РФ и США заключат соглашение об особых условиях торговли некоторыми видами мяса

Россия и США заключат соглашение об особых условиях торговли некоторыми видами мяса птицы, говядины и свинины. Соответствующее постановление правительства РФ N211 "О заключении соглашения между правительством РФ и правительством США о торговле некоторыми видами мяса птицы, говядины и свинины" подписал 12 апреля 2005г. премьер-министр РФ Михаил Фрадков, сообщает сегодня пресс-служба правительства. Специальный режим торговли будет являться неотъемлемой частью двусторонней договоренности между РФ и США, которая будет достигнута в результате переговоров об условиях доступа товаров на рынок в рамках присоединения РФ ко Всемирной торговой организации (ВТО). Правительство РФ постановило одобрить представленный Министерством экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ и согласованный с Министерством иностранных дел, Министерством сельского хозяйства и Министерством юстиции РФ указанный проект соглашения с США. При этом МЭРТ поручено подписать от имени российского правительства это соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера. Особая мера в торговом обмене по данному виду продукции между РФ и США предусматривает ввоз на таможенную территорию РФ в течение календарного года определенного объема указанных видов мяса по пониженной пошлине в рамках особой меры тарифного регулирования. При этом количественная мера, т.е. "страновая квота", применяемая в настоящее время в отношении экспорта из США в РФ мяса птицы, заменяется "особой мерой". Уточняется, что импорт "высококачественной говядины" (категории choice или prime не подпадает под действие особой меры). Особая мера в отношении некоторых видов мяса птицы включает обваленное мясо без выделения для него отдельных объемов. В случае любого увеличения общего объема особой меры в отношении некоторых видов мяса птицы, говядины и свинины объем особой меры для США увеличивается в соответствии с их долей, указанной в процентах для конкретного вида мяса в таблице "Параметры особой меры". В соответствии с проектом соглашения, стороны дополнительно рассмотрят вопрос о параметрах особой меры в отношении мяса птицы, говядины и свинины, которые могут действовать после 2009г. Предполагается после этого срока решить вопрос о переходе на чисто тарифное регулирование (на основе ставки таможенной пошлины в рамках особой меры, определенной двусторонним межправительственным соглашением) либо о сохранении системы особой меры. Отмечается, что если особая мера в отношении свинины будет продлена на период после 2009г., доля США в общей квоте импорта данного мяса в РФ составит 11,5%. Также в проекте документа содержатся указания на случаи принятия РФ решения о начале расследования о применении специальных защитных мер в отношении импорта мяса птицы, говядины и свинины, подпадающих под действие особой меры. Такое расследование будет проводиться на базе показателей импорта соответствующего товара, подпадающего под действие особой меры за 3-летний период, — с 1 января 2005г. по 31 декабря 2007г. Любая специальная защитная мера в отношении мяса птицы, говядины и свинины, применяемая до присоединения РФ к ВТО, должна применяться только в отношении объемов такого товара вне особой меры. После присоединения РФ к ВТО этот вопрос будет регулироваться соглашением по защитным мерам, применяемым в рамках организации. Подчеркивается также, что стороны не будут предъявлять необоснованных требований в отношении импорта в РФ некоторых видов мяса, если это создает барьеры в торговле указанными товарами. В частности, к импорту мяса в рамках особой меры не применяются какие-либо требования, связанные с реэкспортом этих товаров из РФ. Любая система лицензирования импорта, которая необходима для распределения особой меры, будет "прозрачной, оперативной и автоматической", а также не будет использована в качестве барьера в торговле. При этом если так называемые ветеринарные разрешения на импорт требуются для осуществления поставок в рамках особой меры, распределение таких разрешений не может являться препятствием для ввоза указанных видов мяса на территорию РФ. Необходимые консультации двух сторон могут также охватывать вопросы перераспределения любых неиспользованных объемов особой меры в рамках соглашения. При этом такие консультации по проводятся как минимум за 2 месяца до принятия решения по перераспределению любых неиспользованных объемов особой меры. В экстренных случаях, которые могут оказать влияние на поставки указанных видов мяса на рынок РФ, консультации проводятся в течение 10 рабочих дней после получения запроса любой из сторон. Если в ходе консультаций будет выявлена серьезная угроза (реальная или возможная) существенно важным поставкам соответствующих видов мяса на рынок РФ, компетентные органы США при рассмотрении такого запроса положительно отнесутся к временному перераспределению своей части особой меры. Настоящее соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует по 31 декабря 2009г. Напомним, что обсуждение содержания и принципов ветеринарного сертификата стало причиной более чем полугодовой "блокады" импорта куриных окорочков из США в 2002г. С весны 2003г. Россия ввела режим квотирования импорта мяса, позже прибегнув к практике т.н. "страновых квот", т.е. зарезервированных коридоров для поставщиков в рамках общей квоты.