РЗС: Для регулирования экспорта зерна возможна плавающая пошлина.

Российский зерновой союз (РЗС) предлагает в случае, если власти РФ решат регулировать экспортные потоки зерна, ввести плавающую пошлину, которая будет действовать при превышении внутренней цены на пшеницу 4 класса (основной экспортной позиции) 7 тыс. руб./т, сообщил президент союза Аркадий Злочевский.

Напомним, что 28 мая премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что запрет на экспорт зерна, введенный правительством с 15 августа 2010 г., будет снят с 1 июля т.г. "Но угроза введения каких-то ограничений остается, видимо, на осенний период", - отметил А. Злочевский.

Это связано с беспокойством органов власти в отношении роста внутренних цен. И если все-таки власти осенью примут решение ограничить экспортные потоки зерна, РЗС предлагает сделать это наиболее оптимальным для рынка способом. "Мы предлагаем установить планку на пшеницу 4 класса в размере 7 тыс. руб. И если цена на внутреннем рынке будет выше - пожалуйста, облагайте таможенной пошлиной", - сказал А. Злочевский, уточнив, что плавающая пошлина составит разницу между установленной планкой и ценой, которая сложилась на внутреннем российском рынке.

По словам главы РЗС, эта цена, 7 тыс. руб./т, удовлетворит аграриев и будет вполне приемлемой для потребителей. При этом он напомнил, что такая цена на зерно была на российском рынке не так давно - еще 3 - 4 месяца назад, причем в условиях закрытого экспорта, передает РИА Новости.

"Если этот механизм будет объявлен, то будет работать психологический фактор - внутренние цены просто не превысят эти 7 тыс. руб., и пошлины не придется вводить. Это же избавит рынок от угрозы перевывоза. Хотя в физическом выражении этой угрозы нет", - добавил А. Злочевский.

По его расчету, РФ при выполнении плана по валовому сбору, который "довольно консервативный" - 85 млн тонн, в следующем сезоне может спокойно экспортировать 20 млн. тонн. Сегодня, как пояснил эксперт, в России есть возможность для объективного мониторинга цен, чтобы механизм плавающей пошлины работал, например, аналогично тому, как устанавливается импортная пошлина на сахар-сырец.

В частности, сейчас зерно торгуется на Национальной товарной бирже на базисе EX WORKS (внутренний базис). Причем если торги на базисе FOB (экспортный базис) перестали идти, когда было введено эмбарго, то торги на базисе EX WORKS продолжались.

"И это можно использовать как механизм для определения размера пошлины", - добавил А. Злочевский. Да и, в целом, в РФ оперативной информации по динамике цена на зерновые более чем достаточно. При этом на данные Росстата полагаться не приходится - он довольно поздно выдает данные, заметил эксперт. Фиксированная же пошлина будет плохо работать.

"Она будет просто вынимать деньги из кармана крестьян и перекладывать в бюджет РФ", - заметил он. В нынешних условиях высоких запасов зерна в стране не очень подходит и механизм квотирования. Более того, этот механизм в России не отработан, в т.ч. и на уровне документально-нормативной базы.

Внутренние цены на зерно моментально отреагировали на информацию об открытии экспорта, проинформировал А. Злочевский. Особенно заметно это проявилось в основных экспортно-ориентированных регионах - на Северном Кавказе и юге страны, где цены на этой неделе уже выросли более чем на 700 руб. и достигли 5,49 тыс. руб. на пшеницу 4 класса и 5,98 тыс. руб. на пшеницу 3 класса.

Также это повлияло на и другие регионы, например, в Поволжье цены поднялась на 136 руб. на пшеницу 3 класса - до 5,69 тыс. руб./т.