За рассылку спама можно будет получить до 2 лет исправительных работ
13 мая в Госдуме будут обсуждаться поправки в российское законодательство, цель которых - противодействие несанкционированным рассылкам (спам), сообщил в своем блоге депутат Госдумы Илья Пономарев. Поправки разработаны подкомитетом по технологическому развитию Комитета Госдумы по информационной политике и IT и комиссией по информационной безопасности и киберпреступности Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК). Законопроект готовился более полугода, но результаты еще очень предварительные и требуют доработки, сказал "Ведомостям" директор РАЭК Сергей Плуготаренко.
Как следует из текста проекта, касающиеся спамерских рассылок поправки могут внесены в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в закон "О связи", российский Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. Если поправки будут приняты, борьбой со спамом будут заниматься надзорные органы в области связи и силовики.
В закон "Об информации.." планируется ввести такие поправки: В статью 9 об ограничении доступа к информации добавить пункт о запрете на составление списков адресов электронной почты, их распространение и использование с целью распространения не санкционированных рассылок. Кроме того, этот пункт запрещает создавать, распространять и использовать программы, которые занимаются автоматическим сбором адресов в интернете.
Также законодатели предлагают запретить рассылки, получатель которых заранее не согласился их получать. Либо он должен состоять с отправителем в "договорных, семейных, трудовых" отношениях. При этом публикация email в открытом доступе выражением согласия не является, если это не прописано специально.
Кроме того, в 10 пункте закона прописываются требования к содержанию электронных сообщений. В частности, содержащиеся в письме контактные данные должны быть действительны как минимум 30 дней со дня отправления письма; заголовок не должен вводить получателя в заблуждение о содержании письма. Эти правила касаются электронных писем, носящих рекламный характер.
В закон "О связи" предлагается внести поправки, обязывающие операторов самим принимать меры против рассылок спама. Этот пункт законопроекта предельно туманен. В нем написано, что операторы должны "документально фиксировать необходимую информацию", при этом обеспечивать ее конфиденциальность. Также они должны разработать критерии выявления и признаки спамерских сообщений. Если же оператор сам выявляет спамерскую рассылку, то он обязан сообщить об этом в "саморегулируемую организацию связи".
Кодекс об административных правонарушениях предлагается снабдить пунктом о штрафовании спамеров. Так частные лица могут быть оштрафованы за несанкционированные рассылки на 50000-100000 руб.; штраф для должностных лиц - 100000-200000 руб, для юридических лиц - 0,2-1 млн руб. Штрафы также сопровождаются изъятием компьютеров.
На те же суммы предлагается штрафовать и за создание программ, занимающихся автоматическим сбором электронных адресов. Поправки в Уголовный кодекс тоже предполагают наказание за производство и массовое распространение спама. Спамер может заплатить штраф в размере до 1 млн руб либо получить 120-180 часов исправительных работ, либо от 6 месяцев до 1 года исправительных работ.
Если же спам рассылается "группой лиц по предварительному сговору" или организованной группой с целью получения крупного дохода, то штраф может составить до 2 млн руб. Исправительные работы в таком случае могут продлиться 180-240 часов и даже 1-2 года. Крупным доходом в этом случае признается доход более 100 000 руб.
Как следует из текста проекта, касающиеся спамерских рассылок поправки могут внесены в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в закон "О связи", российский Кодекс об административных правонарушениях и Уголовный кодекс. Если поправки будут приняты, борьбой со спамом будут заниматься надзорные органы в области связи и силовики.
В закон "Об информации.." планируется ввести такие поправки: В статью 9 об ограничении доступа к информации добавить пункт о запрете на составление списков адресов электронной почты, их распространение и использование с целью распространения не санкционированных рассылок. Кроме того, этот пункт запрещает создавать, распространять и использовать программы, которые занимаются автоматическим сбором адресов в интернете.
Также законодатели предлагают запретить рассылки, получатель которых заранее не согласился их получать. Либо он должен состоять с отправителем в "договорных, семейных, трудовых" отношениях. При этом публикация email в открытом доступе выражением согласия не является, если это не прописано специально.
Кроме того, в 10 пункте закона прописываются требования к содержанию электронных сообщений. В частности, содержащиеся в письме контактные данные должны быть действительны как минимум 30 дней со дня отправления письма; заголовок не должен вводить получателя в заблуждение о содержании письма. Эти правила касаются электронных писем, носящих рекламный характер.
В закон "О связи" предлагается внести поправки, обязывающие операторов самим принимать меры против рассылок спама. Этот пункт законопроекта предельно туманен. В нем написано, что операторы должны "документально фиксировать необходимую информацию", при этом обеспечивать ее конфиденциальность. Также они должны разработать критерии выявления и признаки спамерских сообщений. Если же оператор сам выявляет спамерскую рассылку, то он обязан сообщить об этом в "саморегулируемую организацию связи".
Кодекс об административных правонарушениях предлагается снабдить пунктом о штрафовании спамеров. Так частные лица могут быть оштрафованы за несанкционированные рассылки на 50000-100000 руб.; штраф для должностных лиц - 100000-200000 руб, для юридических лиц - 0,2-1 млн руб. Штрафы также сопровождаются изъятием компьютеров.
На те же суммы предлагается штрафовать и за создание программ, занимающихся автоматическим сбором электронных адресов. Поправки в Уголовный кодекс тоже предполагают наказание за производство и массовое распространение спама. Спамер может заплатить штраф в размере до 1 млн руб либо получить 120-180 часов исправительных работ, либо от 6 месяцев до 1 года исправительных работ.
Если же спам рассылается "группой лиц по предварительному сговору" или организованной группой с целью получения крупного дохода, то штраф может составить до 2 млн руб. Исправительные работы в таком случае могут продлиться 180-240 часов и даже 1-2 года. Крупным доходом в этом случае признается доход более 100 000 руб.
Ещё новости по теме:
18:20