Москва: столичному хлебопечению нужна программа, основанная на взаимодействии крупных предприятий и малых пекарен

На заседании комиссии Московской городской думы по экономической политике в понедельник был рассмотрен вопрос о концепции развития хлебопечения Москвы на 2005 – 2010 годы, сообщает пресс-центр МГД. Как заявила председатель комиссии депутат Ирина Рукина (фракция "Партия ЖИЗНИ – Новая Москва"), хлебопечение является чрезвычайно важной, социально значимой для города отраслью экономики, но сегодняшнее положение с производством хлеба требует срочного принятия мер, решения вопросов со сбытом продукции московских производителей, сохранения имеющихся предприятий и развития сети небольших булочных "шаговой доступности", где бы горожане могли купить свежий хлеб. По словам президента Московской гильдии пекарей Юрия Кацнельсона, пока еще на хлебном рынке столицы превалируют московские хлебопеки – 50 процентов поставляемой продукции выпускается на крупных заводах (их 25), 20 процентов – на малых пекарнях (370), а 30 процентов – это завозной хлеб, произведенный за пределами города. При этом на большинстве предприятий резко упали объемы производства хлеба, снизилась загрузка производственных мощностей. Плохо и то, что всего 20 процентов продукции реализуется в "шаговой доступности", а остальное – через торговую сеть, считает он. Развитие мелких пекарен с собственными булочными сдерживает отсутствие помещений. Участвующие в заседании руководители малых предприятий по производству хлеба сетовали на то, что договоры на аренду помещений заключаются на срок до пяти лет, а затем – либо непомерно возрастает арендная плата, либо "им просто указывают на дверь". Крупные торговые сети тоже не очень-то привечают местных хлебопеков, диктуют свои условия, вплоть до установления цен. Покупатели же шарахаются при виде ценников на хлеб и жалуются в общество защиты потребителей. Как сказала Ольга Алексеева, председатель финансово-юридического совета Московского фонда защиты прав потребителей, в огромном потоке жалоб на работу сетевых магазинов довольно много нареканий именно на "потолочные" цены, а не на качество хлебобулочных изделий. В общем, как следовало из сообщений собравшихся, столичный производитель уже потерял часть рынка, а столичные потребители не имеют гарантий на получение свежей высококачественной продукции по доступным ценам. По мнению заместителя генерального директора ГУП БКК "Серебряный бор" Сергея Нефедова, нужно законодательно определить хлебопечение приоритетной отраслью экономики города. Другие участники обсуждения говорили о необходимости создания программы развития отрасли на ближайшие пять лет, которая бы утверждалась думой и имела бы статус закона. В частности, в проекте концепции развития хлебопечения в городе, который был одобрен на конференции гильдии столичных пекарей, предложена система мер по выводу московского хлебопечения из кризиса. Для целенаправленных действий в этом направлении необходима разработка и утверждение городской комплексной программы, реализация которой осуществлялась бы силами частных инвесторов, взаимодействующих с городскими органами власти и гильдией пекарей. Долгосрочная программа должна включать в себя генеральную схему размещения современных высокопрофессиональных пекарен с булочными и кафетериями. В качестве основных механизмов реализации программы предлагаются окружные инвестиционные конкурсы, чтобы обеспечить отбор оптимальных проектов, связанных с освоением выделенных участков земли и помещений, и не допустить появления на рынке недобросовестных и непрофессиональных производителей. При обсуждении плана действии были также рассмотрены возможности взаимодействия крупных предприятий и малых пекарен, участия в реализации программы органов местного самоуправления. По итогам обсуждения комиссия направит рекомендации в структурные подразделения правительства города, работа над документом будет продолжена.