Рентабельность растет, а производство - не очень… Сельское хозяйство России. Предварительные итоги за 2004 год

По официальным данным за 2004 г. по сравнению с 2003 г. производство продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке увеличилось на 1,6% (в 2003 г. –на 1,3%, в 2002 г. – на 1,5%), в том числе продукция растениеводства выросла на 4,2% (в 2003 г. – на 2,9%), животноводства – сократилась на 1,8% (в 2003 г. – на 0,5%). В чем же причина низких темпов роста производства?
Индексы физического объема продукции сельского хозяйства* (2000 г.=100%)
(в сопоставимых ценах)
Несмотря на некоторые положительные изменения экономических условий перемены в аграрной экономике не привели пока к изменению трех главных негативных тенденций: продолжала ухудшаться материально-техническая база сельского хозяйства, непомерно высокими были долги сельскохозяйственных товаропроизводителей. Нерешенной проблемой оставался неэквивалентный обмен произведенной сельскохозяйственной продукции на промышленные ресурсы для села. Определенную негативную роль сыграло сокращение бюджетной поддержки отрасли на федеральном уровне.В 2004 году на расходы федерального бюджета России по статье "Сельское хозяйство и рыболовство" было выделено 29,6 млрд. руб. против 31,2 млрд. рублей в 2003 году. За 9 месяцев 2004 года по упомянутой выше статье бюджет был исполнен всего на 54,2%.
За истекший год в аграрной сфере произошли следующие основные изменения. Рост производства и меры по реструктуризации задолженности улучшили финансовые показатели отрасли. Уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составил 15,2% против 3% в 2003 г. Значительно сократилась просроченная кредиторская задолженность. В то же время её абсолютная величина более, чем в 2 раза превысила годовую прибыль. Выращен и собран хороший урожай зерновых культур – около 78 млн. тонн. При сокращении посевных площадей повысилось производство льна-долгунца и сахарной свеклы. Высокими темпами росло производство мяса птицы. В сельскохозяйственных организациях реализация на убой птицы увеличилась на 18,7%. Затоваривание продовольственного рынка яичной продукцией стимулировало переориентацию птицеводческой отрасли на увеличение производства мяса птицы. Снизилось производство молока и яиц, соответственно на 4,2% и 2,3%. Высокими темпами продолжало сокращаться поголовье крупного рогатого скота и свиней. На 1 января 2005 г. по сравнению с той же датой 2004 г. численность КРС снизилась на 1,7 млн. голов (на 6,7%), что по масштабам сопоставимо с полным забоем КРС в Уральском федеральном округе. Сократились общие запасы кормов для животноводства, при некотором увеличении запасов кормов на голову крупного скота.
На ближайшие годы Минсельхоз России намечает увеличить среднегодовые темпы роста производства продукции сельского хозяйства до 4-5%. Определены три основных направления развития: увеличение производства зерна с перспективой наращивания экспорта; форсирование развития животноводства с постепенным замещением импорта мяса и мясопродуктов; устойчивое развитие сельских территорий. Некоторые основания для оптимистического прогноза есть, лишь бы погода не подвела. По сравнению с прошлым годом вырос объем инвестиций в основной капитал отрасли. Правительство Российской Федерации для поддержания внутренних цен на зерно приняло решение о проведении закупочных интервенций в объеме 6 млрд. руб. (распоряжение Правительства РФ от 01.12.2004 г. №1545). Возрос объем средств, выделяемых по программе федерального лизинга сельхозтехники и племенной продукции с 7 млрд. руб. в 2004 г. до 7,5 млрд. руб. в 2005 г. На условиях лизинга планируется увеличить объём закупок материально-технических ресурсов для животноводства. Почти на 8% увеличились посевные площади озимых на зерно под урожай 2005 года. В центре Европейской территории России на смену бесснежному и теплому январю пришел морозный и вьюжный февраль. Посевы озимых накрыл высокий снежный покров и им не грозит вымерзание. Состояние посевов озимых в большинстве районов их возделывания хорошее и удовлетворительное. Относительно высокие внутренние цены на зерно, поддержанные закупочными интервенциями, будут стимулировать производителей к расширению посевов зерновых и зернобобовых культур весной 2005 г.
Тем не менее, достичь заявленных Минсельхозом России темпов роста производства сельскохозяйственной продукции и поддержать их не просто. Этому будет препятствовать тяжелое долговое бремя сельскохозяйственных производителей, изношенность парка сельскохозяйственных машин и оборудования, деградация сельскохозяйственных угодий.
Наряду с указанными выше факторами рост производства сельскохозяйственной продукции в 2005 г. будет сдерживаться также неразвитостью финансовых институтов, рыночной и социальной инфраструктуры, низкой производительностью и оплатой труда в сельском хозяйстве, сниженным спросом на продовольствие среди низкооплачиваемых групп населения.