ФАС нашла способ штрафовать СМИ на значительные суммы за размещение рекламы алкоголя
Федеральная антимонопольная служба нашла способ штрафовать СМИ на значительные суммы за размещение рекламы алкоголя, не дожидаясь законодательных перемен. Первой жертвой стал ИД Hachette Filipacchi Shkulev (ИД HFS), оштрафованный на беспрецедентную сумму — 800 тыс. руб.
"Идет позиционная борьба между издателями и ФАС,- говорит президент ИД Родионова Алексей Волин.- Индустрия одержала победу на прошлой неделе (тогда ИД Родионова удалось доказать, что замещающая реклама коньяка "Бастион", размещенная в "Профиле", не противоречит законодательству.- "Бизнес"). ФАС отвечает на это новым ударом, увеличивая штрафы".
Согласно закону "О производстве и обороте этилового спирта" реклама алкоголя в печатных СМИ запрещена. Однако издатели продолжают размещать ее, закладывая в стоимость полосы возможный штраф.
Чиновники неоднократно жаловались, что закон не дает им рычагов воздействия на отрасль, так как размер штрафов слишком мал: всего 400 МРОТ (40 тыс. руб.). ФАС даже предложила увеличить размер штрафов законодательно.
Сейчас чиновники нашли лазейку в законе, которая позволяет им взыскивать с печатных СМИ значительные суммы. С 1 января вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях, который позволяет штрафовать за каждое нарушение закона отдельно, а не один раз по совокупности. То есть теперь каждая полоса рекламы крепкого алкоголя будет обходится печатным СМИ в 400 МРОТ. В итоге 20 полос стоили HFS 800 тыс. руб. "Если написано "за каждый случай", то я и штрафую за каждую полосу. Если суд мне скажет, что имеется в виду штраф за один журнал, содержащий рекламу, я подчинюсь его решению. Но пока я тупо буду считать каждую страницу с рекламой отдельно взятым фактом",- говорит замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. Он говорит, что пока HFS не обязан платить, у ИД есть право обратиться в суд. Но до его решения ФАС будет продолжать штрафовать издания по новой схеме.
Председатель совета директоров ИД Hachette Filipacchi Shkulev Виктор Шкулев говорит, что сейчас в ИД изучают ситуацию, и что предпримут в дальнейшем, пока неизвестно. Эксперты рекомендуют HFS обращаться в суд. Так, адвокат Павел Астахов называет подход ФАС иезуитским: "Если вся реклама вышла в одном номере, то это одно нарушение и за него нельзя штрафовать больше одного раза. С ФАС просто никто по этому поводу ни разу не судился". А коммерческий директор ИД "Коммерсантъ" Павел Филенков полагает, что издатели в любом случае будут размещать рекламу алкоголя. "Если мы и ставим несколько полос такой рекламы, то, заключая договор, имеем в виду, что штраф может быть по каждой. Таковы правила игры",- резюмирует Филенков.
"Идет позиционная борьба между издателями и ФАС,- говорит президент ИД Родионова Алексей Волин.- Индустрия одержала победу на прошлой неделе (тогда ИД Родионова удалось доказать, что замещающая реклама коньяка "Бастион", размещенная в "Профиле", не противоречит законодательству.- "Бизнес"). ФАС отвечает на это новым ударом, увеличивая штрафы".
Согласно закону "О производстве и обороте этилового спирта" реклама алкоголя в печатных СМИ запрещена. Однако издатели продолжают размещать ее, закладывая в стоимость полосы возможный штраф.
Чиновники неоднократно жаловались, что закон не дает им рычагов воздействия на отрасль, так как размер штрафов слишком мал: всего 400 МРОТ (40 тыс. руб.). ФАС даже предложила увеличить размер штрафов законодательно.
Сейчас чиновники нашли лазейку в законе, которая позволяет им взыскивать с печатных СМИ значительные суммы. С 1 января вступил в силу новый Кодекс об административных правонарушениях, который позволяет штрафовать за каждое нарушение закона отдельно, а не один раз по совокупности. То есть теперь каждая полоса рекламы крепкого алкоголя будет обходится печатным СМИ в 400 МРОТ. В итоге 20 полос стоили HFS 800 тыс. руб. "Если написано "за каждый случай", то я и штрафую за каждую полосу. Если суд мне скажет, что имеется в виду штраф за один журнал, содержащий рекламу, я подчинюсь его решению. Но пока я тупо буду считать каждую страницу с рекламой отдельно взятым фактом",- говорит замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. Он говорит, что пока HFS не обязан платить, у ИД есть право обратиться в суд. Но до его решения ФАС будет продолжать штрафовать издания по новой схеме.
Председатель совета директоров ИД Hachette Filipacchi Shkulev Виктор Шкулев говорит, что сейчас в ИД изучают ситуацию, и что предпримут в дальнейшем, пока неизвестно. Эксперты рекомендуют HFS обращаться в суд. Так, адвокат Павел Астахов называет подход ФАС иезуитским: "Если вся реклама вышла в одном номере, то это одно нарушение и за него нельзя штрафовать больше одного раза. С ФАС просто никто по этому поводу ни разу не судился". А коммерческий директор ИД "Коммерсантъ" Павел Филенков полагает, что издатели в любом случае будут размещать рекламу алкоголя. "Если мы и ставим несколько полос такой рекламы, то, заключая договор, имеем в виду, что штраф может быть по каждой. Таковы правила игры",- резюмирует Филенков.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00