Ценовой сговор пекарей в Москве не раскрыт уже дважды

Вот уже два месяца Московское управление Федеральной антимонопольной службы подозревает девять столичных хлебопекарен в согласованном повышении цен на свою продукцию. Подозревает — но не наказывает. Второе за месяц заседание по этому вопросу безрезультатно шло несколько часов. "МК" попытался выяснить, почему остывает такое горячее дело. 22 сентября в Московском УФАС состоялось повторное рассмотрение двух дел, возбужденных по признакам нарушения ФЗ "О защите конкуренции" против ряда столичных предприятий. "Первая очередь" была возбуждена еще 13 июля в отношении ЗАО "Хлебозавод №24", ЗАО "Хлебозавод №22", ОАО "Хлебозавод №28". Вторая — 20 августа, подозреваемые — ФГУП "Хлебозавод №9", ОАО "БКК Серебряный Бор", ЗАО "Хлебокомбинат ПЕКО", ОАО "Хлебокомбинат "Пролетарец", ЗАО "Щёлковохлеб". Пекарей упрекают в том, что они согласованно подняли цены на свою продукцию на 10—20%. Пекарей упрекают в том, что они согласованно подняли цены на свою продукцию на 10—20%. В качестве третьих лиц в деле фигурируют две столичные мельницы — "Московский мельничный комбинат №3" и "Московский комбинат хлебопродуктов". В первый раз антимонопольщики пытались "назначить виноватых" еще 1 сентября. Заседали, рассматривали, да так ни к чему и не пришли. В комментариях представители ведомства оправдывались тем, что дело выдалось сложное и они нуждаются в дополнительной информации. Второй раз решили собраться 22 сентября. Видимо, дело оказалось настолько сложным, что и в нынешний вторник антимонопольное ведомство ни к чему не пришло. Рассмотрение дела отложено в долгий ящик. Так переводится с канцелярского на русский резолюция "перенести на неопределенный срок", которой и увенчалось заседание. Официального заявления о причинах переноса на момент подписания этого номера "МК" (то есть спустя сутки после окончания заседания) не появилось. Все это заставляет задуматься: а был ли сговор, если его не удается доказать уже два месяца? Безусловно, мука подорожала не просто так. Напомним, события развивались в июле-августе, а значит, речь идет о муке, сделанной из зерна прошлогоднего рекордного урожая. Но на пути от мельницы до прилавка мука проходит через несколько звеньев, и накрутки могут происходить на любом из них. В частности, уже в июле и многие пекари, и представители столичных властей отмечали, что зерно, поставляемое в Москву, подорожало сразу на 30%. Зерноторговцы объяснили рост цен ажиотажным спросом, вызванным в свою очередь засухой и плохим урожаем в этом году. То есть антимонопольщикам нужно проверять всю цепочку производства хлеба — от первого брошенного в почву зернышка. Видимо, поэтому они и не спешат. Тяжела ноша, а бросить не дают. За нарушение антимонопольного законодательства предусмотрены крупные штрафы — до 15% от оборота. Если наложить их на виновную компанию, это нанесет ей серьезный урон. Невиновная же легко опротестует штраф в суде. Что, безусловно, не будет способствовать "воспитательным целям". Тем не менее ФАС свою миссию выполнила. За последнее время ФАС возбудила 123 дела, касающихся нарушений закона о торговле и монопольного законодательства. Владельцам компаний были выданы предписания о нарушениях, связанных с продажей муки, гречки, хлебобулочных изделий и масла. Как результат — цены на гречневую крупу начали снижаться.