Необходимо разработать меры по ограничению нелегальных поставок сахара в Россию

Минсельхоз с участием Союза российских сахаропроизводителей займется разработкой комплекса мер по ограничению незаконного ввоза в РФ сахара. Соответствующее поручение было дано министерству правительственной комиссией по вопросам потребительского рынка, сообщил возглавляющий комиссию вице-премьер Алексей Гордеев. Минэкономразвития должно выработать комплексный вариант предложений по борьбе с незаконным ввозом сахара, учитывающий мнения различных министерств и представителей отрасли. По словам А.Гордеева, необходимость выработки таких мер вызвана в частности возросшим импортом в РФ сахара белого и сахара-сырца из стран СНГ, который зачастую производится в обход установленных российским правительством норм таможенно-тарифного регулирования. Согласно данным, приведенным на заседании комиссии председателем Союза российских сахаропроизводителей Юрием Михайловым, импорт в РФ сахара-сырца из Белоруссии в 2002 году составил 313 тыс. т при внутреннем производстве этого товара в Белоруссии в размере 150 тыс. т, что свидетельствует о том, что Белоруссия является "перевалочным пунктом" для ввоза в Россию сахара-сырца из других стран в беспошлинном режиме. По итогам 11 месяцев 2003 года, импорт сырца из Белоруссии составил 277 тыс. т, ожидается, что по итогам года этот показатель превысит объемы импорта в 2002 году. По данным ГТК РФ, поставки белого сахара из Белоруссии в Россию в 2001 году составили 270 тыс. т, а в 2002 уже 477 тыс. т. Одновременно активизировались поставки белого сахара в Россию из Казахстана. По данным за 11 месяцев 2003 года, в Россию было ввезено 60 тыс. т сахара, в то время как в 2002 году за весь год импорт составил 500 т. Имеется также возможность для нерегулируемого импорта в РФ сахара через территорию Грузии, поскольку эта страна до сих пор не ратифицировала соглашение о таможенном союзе и прилагающийся список изъятий из данного соглашения. Этим, в частности, пользуются украинские поставщики сахара, ввозящие его без пошлины через российско-грузинскую границу. "Ищут пути" для импорта в Россию сахара в обход норм таможенно-тарифного регулирования и поставщики из Молдавии. По данным ГТК, в Россию ввозится беспошлинно контрабандой или в обход установленных норм регулирования через страны СНГ до 2/3 имеющегося на рынке белого сахара. Порядка 500 тыс. т белого сахара в 2003 году было ввезено в страну контрабандно, еще около 500 тыс. т в виде сахарного сиропа. Около 490 тыс. т было импортировано легально. Как следствие, российские импортеры, завозящие в страну сахар легальным путем, несут убытки, которые, по данным Союза российских сахаропроизводителей, составляют до $50-80 за тонну. Еще одним путем обхода установленных российским правительством норм регулирования импорта сахара является его ввоз в виде сиропа, добавил Ю.Михайлов. По его словам, в 2001 году в Россию было импортировано 10 тыс. т сиропа, в 2002 - 194 тыс. т, в 2003 по данным на конец декабря, - около 500 тыс. т. Вице-премьер А.Гордеев на заседании комиссии сообщил также, что параллельно с разработкой комплекса мер он готов направить обращения к правительствам Белоруссии и Казахстана, указывая на конкретные факты нарушения предприятиями этих стран режима ввоза в Россию сахара с тем, чтобы белорусские и казахские органы исполнительной власти тоже разбирались с нарушителями".

AK&M