Минздравсоцразвития предлагает установить потребкорзину по нормам.
Минздравсоцразвития РФ представлил на заседании правительства РФ проект федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011 - 2012 годах», передает ПРАЙМ-ТАСС.
Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом. Срок действия федерального закона от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» истекает в 2010 г., что предполагает пересмотр действующей потребительской корзины.
Минздравсоцразвития РФ предлагает установить потребительскую корзину в целом по РФ на 2011-2012 гг. по нормам, предусмотренным действующим федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», что позволит не допустить правового пробела в 2011 и 2012 гг. по данному вопросу.
Анализ данных о потребительских расходах населения показал, что действующая потребительская корзина существенно отклонилась от фактического потребления типичного домохозяйства. Так, в потребительской корзине 2008 г. расходы на питание составляли 44,8%. Фактически домохозяйства с располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума, согласно данным обследования бюджетов домохозяйств, использовали на питание в среднем по РФ 49,9% от потребительских расходов. Расходы на непродовольственные товары составляли в потребительской корзине 16,9%, фактические расходы - 24,8%. В потребительской корзине расходы на услуги составили 38,3%, фактические расходы - 25,3%.
К таким перекосам привело применение нормативного метода определения прожиточного минимума на основе потребительской корзины, включающей объемы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг по нормам в натуральных показателях.
В целях устранения нарастающего несоответствия потребительской корзины фактическим расходам домохозяйств предлагается перейти с 2013 г. к определению потребительской корзины на основе применения нормативно-статистического метода, предусматривающего включение продуктов питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг - по их доле в общих потребительских расходах малоимущих семей.
В 2010 г. при подготовке и рассмотрении проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов госвнебюджетных фондов РФ на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг., учитывается оценка величины прожиточного минимума, рассчитанной на основе потребительской корзины, установленной федеральным законом от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
В проекте прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг. величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на 2011 г. учтена в размере 6207 руб.
Принятие законопроекта не приведет к изменению полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и увеличению расходной части бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» предусмотрено, что потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ определяется не реже одного раза в пять лет и устанавливается федеральным законом. Срок действия федерального закона от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» истекает в 2010 г., что предполагает пересмотр действующей потребительской корзины.
Минздравсоцразвития РФ предлагает установить потребительскую корзину в целом по РФ на 2011-2012 гг. по нормам, предусмотренным действующим федеральным законом «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», что позволит не допустить правового пробела в 2011 и 2012 гг. по данному вопросу.
Анализ данных о потребительских расходах населения показал, что действующая потребительская корзина существенно отклонилась от фактического потребления типичного домохозяйства. Так, в потребительской корзине 2008 г. расходы на питание составляли 44,8%. Фактически домохозяйства с располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума, согласно данным обследования бюджетов домохозяйств, использовали на питание в среднем по РФ 49,9% от потребительских расходов. Расходы на непродовольственные товары составляли в потребительской корзине 16,9%, фактические расходы - 24,8%. В потребительской корзине расходы на услуги составили 38,3%, фактические расходы - 25,3%.
К таким перекосам привело применение нормативного метода определения прожиточного минимума на основе потребительской корзины, включающей объемы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг по нормам в натуральных показателях.
В целях устранения нарастающего несоответствия потребительской корзины фактическим расходам домохозяйств предлагается перейти с 2013 г. к определению потребительской корзины на основе применения нормативно-статистического метода, предусматривающего включение продуктов питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг - по их доле в общих потребительских расходах малоимущих семей.
В 2010 г. при подготовке и рассмотрении проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов госвнебюджетных фондов РФ на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг., учитывается оценка величины прожиточного минимума, рассчитанной на основе потребительской корзины, установленной федеральным законом от 31 марта 2006 г N44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
В проекте прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 гг. величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на 2011 г. учтена в размере 6207 руб.
Принятие законопроекта не приведет к изменению полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления и увеличению расходной части бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00