Телефонный тариф обложили исками

В минувшую пятницу кемеровский горсовет заслушал информацию о ходе своей борьбы за снижение тарифов на услуги связи, установленных ОАО "Сибирьтелеком" с 1 ноября 2004 года. В этой борьбе горсовет обрел союзников в лице облсовета и кемеровчанки Елены Никитиной, также направивших в различные судебные инстанции иски с требованием снижения тарифов. Впрочем, это не повлияло на позицию связистов, считающих повышение тарифов законным и обоснованным.

С 1 ноября 2004 года "Сибирьтелеком" ввел новые тарифы на услуги местной телефонной связи в СФО. Абонентская телефонная плата в Кузбассе увеличилась на 34% - до 160 руб. для населения и до 220 руб. для организаций бюджетной и коммерческой сферы в месяц. Для абонентов Кемерова в условиях повременного учета стоимости введена постоянная часть оплаты местных телефонных соединений в размере 95 руб. для населения и 150 руб. для организаций всех форм собственности. При этом стоимость минуты разговора для населения и юрлиц была уменьшена с 23 до 14 коп. за одну минуту. Аналогичные тарифы для абонентов Новокузнецка установлены без лимитного времени. С 15 декабря был введен льготный тариф для абонентов, пользующихся повременной системой оплаты услуг местной телефонной связи. Он был уменьшен с 14 до 7 коп. за минуту разговоров с 22.00 до 8.00.

Повышение тарифов вызвало неудовольствие населения и местных властей. Против него выступил губернатор Кузбасса Аман Тулеев, а местная организация "Единой России" начала собирать подписи жителей региона, протестующих против подорожания услуг связи. В продолжение этой кампании кемеровский горсовет в ноябре и декабре прошлого года направил два иска в высшие судебные инстанции. Иском в Высший арбитражный суд России была оспорена законность решения Федеральной службы по тарифам (ФСТ) по тарифам для ОАО "Сибирьтелеком" в части установления постоянной составляющей (95 руб. в месяц) в тарифе повременной оплаты. Кроме того, тарифы оспорены как экономически необоснованные, поскольку их увеличение, по данным истца, почти в три раза превышает уровень инфляции 2004 года. Другим иском, направленным в Верховный суд России, оспорены постановления правительства, которые наделили ФСТ и антимонопольную службу полномочиями регулировать тарифы связи.

На пятничной сессии кемеровского горсовета депутатов проинформировали о состоянии затеянных споров. Как пояснила консультант-советник по правовым вопросам горсовета Наталья Лазовская, из обоих судов получены только почтовые уведомления о том, что исковые заявления до адресатов дошли. Приняли суды эти иски к рассмотрению или отказали, пока неясно, хотя процессуальные сроки, в рамках которых они должны были это сделать, уже вышли.

Тем временем число исков множится. Аналогичный иск в Верховный суд РФ на прошлой неделе направил кемеровский облсовет. А председатель юридического комитета мэрии Кемерова Лариса Митюрина сообщила "Ъ", что городская администрация поддержала иск кемеровчанки Елены Никитиной, которая оспорила действия руководства "Электросвязи" Кемеровской области (филиал "Сибирьтелекома") и ее директора Вячеслава Величко по введению новых тарифов как ухудшающих ее положение как физического лица. Известно, что представитель "Сибирьтелекома" ходатайствовал о переносе рассмотрения данного иска в Новосибирск, где зарегистрирована вся компания. По словам начальника отдела по связям с общественностью "Сибирьтелекома" Владимира Шибанова, ходатайство о переводе рассмотрения иска госпожи Никитиной в суд Новосибирска было подано "для объективного рассмотрения" дела. Это ходатайство суд Центрального района Кемерова отклонил. На следующей неделе место разбирательства иска будет определять Кемеровский областной суд.

Впрочем, увеличение числа исков не изменило позиции "Сибирьтелекома" в конфликте. Господин Шибанов вчера сообщил "Ъ", что "действия ОАО "Сибирьтелеком" в этом вопросе осуществлены в рамках правового поля". По его мнению, иски облсовета и горсовета не относятся к подсудности Высшего арбитражного суда РФ. Он сообщил также, что производство по аналогичному заявлению новосибирской обладминистрации прекращено 28 января "в связи с неверным указанием предмета иска".