Медведев разберется сам. Закон о национальной платежной системе доработает администрация президента

Среда, 12 мая 2010 г.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e

Закон "О национальной платежной системе", который должен был быть внесен в Госдуму к 1 апреля, поступит в парламент лишь осенью. Как стало известно РБК daily, детальной проработкой проекта займется Главное государственно-правовое управление президента РФ, которое скорректирует ряд определений, касающихся электронных денег, и подготовит текст проекта к 1 сентября.

О том, что закон "О национальной платежной системе" будет внесен в Государственную думу не раньше сентября, РБК daily рассказали несколько участ­ников рынка. По их словам, законопроект требует более детальной проработки и будет дополнен. Этим займется Главное государственно-правовое управление президента РФ, которое и решило отложить внесение проекта в парламент.

В администрации президента вчера не стали комментировать статус проекта. Президент Российского микрофинансового центра Михаил Мамута говорит, что планируется скорректировать и проработать глубже ряд определений, которые содержатся в законе. В том числе "изменения могут быть внесены в пятую главу законопроекта, которая посвящена электронным деньгам". "В частности, понятие "электронные деньги" может быть трансформировано к новой форме безналичных расчетов, что в целом соответствует дей­ствующему подходу к расчетам в гражданском законодательстве. Это повлекло бы за собой и определенные изменения в регулировании", - предполагает г-н Мамута.

В конце прошлого года Дмитрий Медведев предложил создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам. На чипе этой карты должна быть записана вся информация о владельце, которая может потребоваться для оформления любых документов. Предполагается, что с помощью карты россияне смогут получать пенсии, платить налоги, а также расплачиваться ею в магазинах как обычной банковской картой. В феврале президент РФ Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину и вице-премьеру, главе Минфина Алексею Кудрину до 31 марта внести в Госдуму проект соответствующего федерального закона "О национальной платежной системе".

Часть проекта, которая касается регулирования рынка электронных денег, была внесена в закон не так давно и вызвала оживленные споры. Источник РБК daily в правительстве пояснял ранее, что идея о включении соответствующего пункта в закон принадлежала ЦБ. При этом, по его словам, поправки ЦБ никак не были согласованы с участниками рынка. "В феврале, когда этой темой озаботился президент страны, Банк России просто взял и предложил Минфину свои наработки в этой части, касаемо рынка электронных денег, - пояснил источник в правительстве. - Поскольку функционирование национальной платежной системы увязано с получением ее участниками рынка банковских лицензий, ЦБ предложил распространить этот порядок и на электронные деньги".

Центробанк настаивал на том, чтобы операторы электронных денег были подконтрольны ему и работали на рынке как небанковские кредитные организации (НКО). При этом банковский регулятор обещал применять к ним более мягкие требования, чем к обычным НКО. Минфин же ратовал за то, чтобы операторы электронных денег имели право работать под любой юридической формой, лишь бы их деятельность как оператора электронных денег в общем бизнесе занимала незначительную долю, например 15-18%. При этом в ведомстве Алексея Кудрина были согласны с тем, чтобы контроль над этим рынком был предоставлен Банку России. В результате стороны пришли к решению внести в правительство два варианта - и Банка России, и Минфина, прописывающие правила работы операторов электронных денег.

По словам президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна, решение отложить внесение закона в Думу выглядит "здраво". "Форсировать события не нужно. Необходима детальная проработка вопроса. Мы надеемся, что некоторые из тех поправок, которые были предложены нами, все же войдут в закон, а не будут просто исключены из него, как это могло бы случиться в спешке", - говорит г-н Тосунян. Председатель ассоциации "Электронные деньги" Виктор Достов считает, что в нынешнем варианте закона "очень много недоработок". "Поэтому срок исполнения 1 апреля был нереальным. А к 1 сентября стороны успеют все обсудить и договориться", - говорит он.

Следите за нами в ВКонтакте, Facebook'e и Twitter'e


Просмотров: 391
Рубрика: Hi-Tech


Архив новостей / Экспорт новостей

Ещё новости по теме:

RosInvest.Com не несет ответственности за опубликованные материалы и комментарии пользователей. Возрастной цензор 16+.

Ответственность за высказанные, размещённую информацию и оценки, в рамках проекта RosInvest.Com, лежит полностью на лицах опубликовавших эти материалы. Использование материалов, допускается со ссылкой на сайт RosInvest.Com.

Архивы новостей за: 2018, 2017, 2016, 2015, 2014, 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004, 2003