"Астероид" потребовал лицензий
Национальный Союз Организаций и операторов связи и группа компаний "Астероид" подали жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на Роскомнадзор. "Астероид", осуществлявший трансляцию телесигнала на территории Ростовской области, не согласен с отказом Роскомнадзора предоставить лицензии на эфирное вещание. Помимо жалобы в ФАС, "Астероид" подал иски в Арбитражный суд Москвы с требованием отменить решения Роскомнадзора и выдать лицензии.
Как рассказал репортеру ComNews генеральный директор ГК "Астероид" Юрий Малик, компания транслировала ряд центральных общедоступных телеканалов в тех деревнях Ростовской области, где отсутствовала сеть ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). "РТРС не имеет возможности обеспечить 100% покрытие телесигналом всей территории России для общероссийских телевизионных каналов, - поясняет президент Национального Союза Организаций и операторов связи Вячеслав Панченко. – А так как государство заинтересовано в том, чтобы население получало телесигнал, оно заключает договоры с коммерческими компаниями, которые могут обеспечить вещание на определенной территории". По оценкам Вячеслава Панченко, коммерческие компании занимают 20% рынка телевизионного вещания в России.
В соответствии с заявками о предоставлении лицензии "Астероид" планировал осуществлять эфирное вещание в Ростовской области. Но летом 2009 г. Роскомнадзор перестал продлевать телевизионные лицензии коммерческим операторам, транслирующим телеканалы в аналоговом формате. Регулятор обосновывал это решение президентским указом о том, что эфирная наземная трансляция общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов по всей России, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей для эфирной трансляции этих теле- и радиоканалов осуществляются РТРС (см. новость ComNews от 12 ноября 2009 г.). В августе 2009 г. регулятор отказал "Астероиду" в предоставлении лицензии.
"Регулятор трактует указ президента как исключительное право РТРС предоставлять услуги и останавливает предоставление лицензий. Это грубое нарушение монопольного права, - уверяет Вячеслав Панченко. – Нам предельно ясна ситуация, что это незаконная трактовка указа". "Мы будем добиваться получения лицензии", - заявляет Юрий Малик.
"Аналогичные отказы получали компании, заинтересованные в продлении лицензии на эфирное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. Однако в октябре 2009 г. их лицензирование было возобновлено Роскомнадзором, - комментирует независимый адвокат Александр Титов. - Решение об отказе в выдачи лицензии противоречит действующему законодательству. В тексте указа президента не указано, что исключительно РТРС может осуществлять такую трансляцию, не приводится запрет на выдачу лицензий на эфирное вещание общеобязательных телеканалов альтернативными операторам связи и сам указ президента не может является основанием к отказу в лицензировании предпринимательской деятельности т.к. в соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ ограничение права на такую деятельность может быть предусмотрено только федеральным законом".
Как рассказал репортеру ComNews генеральный директор ГК "Астероид" Юрий Малик, компания транслировала ряд центральных общедоступных телеканалов в тех деревнях Ростовской области, где отсутствовала сеть ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС). "РТРС не имеет возможности обеспечить 100% покрытие телесигналом всей территории России для общероссийских телевизионных каналов, - поясняет президент Национального Союза Организаций и операторов связи Вячеслав Панченко. – А так как государство заинтересовано в том, чтобы население получало телесигнал, оно заключает договоры с коммерческими компаниями, которые могут обеспечить вещание на определенной территории". По оценкам Вячеслава Панченко, коммерческие компании занимают 20% рынка телевизионного вещания в России.
В соответствии с заявками о предоставлении лицензии "Астероид" планировал осуществлять эфирное вещание в Ростовской области. Но летом 2009 г. Роскомнадзор перестал продлевать телевизионные лицензии коммерческим операторам, транслирующим телеканалы в аналоговом формате. Регулятор обосновывал это решение президентским указом о том, что эфирная наземная трансляция общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов по всей России, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей для эфирной трансляции этих теле- и радиоканалов осуществляются РТРС (см. новость ComNews от 12 ноября 2009 г.). В августе 2009 г. регулятор отказал "Астероиду" в предоставлении лицензии.
"Регулятор трактует указ президента как исключительное право РТРС предоставлять услуги и останавливает предоставление лицензий. Это грубое нарушение монопольного права, - уверяет Вячеслав Панченко. – Нам предельно ясна ситуация, что это незаконная трактовка указа". "Мы будем добиваться получения лицензии", - заявляет Юрий Малик.
"Аналогичные отказы получали компании, заинтересованные в продлении лицензии на эфирное вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. Однако в октябре 2009 г. их лицензирование было возобновлено Роскомнадзором, - комментирует независимый адвокат Александр Титов. - Решение об отказе в выдачи лицензии противоречит действующему законодательству. В тексте указа президента не указано, что исключительно РТРС может осуществлять такую трансляцию, не приводится запрет на выдачу лицензий на эфирное вещание общеобязательных телеканалов альтернативными операторам связи и сам указ президента не может является основанием к отказу в лицензировании предпринимательской деятельности т.к. в соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ ограничение права на такую деятельность может быть предусмотрено только федеральным законом".
Ещё новости по теме:
18:20