ГХИ удалили. Хорошо это или плохо?

Зерновая индустрия России потеряла одно из своих основных звеньев - Государственную хлебную инспекцию. Изменения, происшедшие с ГХИ, и их целесообразность мы попросили прокомментировать некоторых видных деятелей зерновой отрасли.
Президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Вячеслав Бутковский:
- Устранение хлебной инспекции - событие из разряда очень плохих. Мы крайне удивлены. В тот момент, когда мы все ведем борьбу за качество хлеба, ликвидация ГХИ ставит под очень жесткий удар и потребителя, и производителя. Суть его в том, что оно неизбежно приведет к снижению качества продукции.
Минсельхоз РФ всегда был категорически против подобных решений. Министр неоднократно высказывался за сохранение ГХИ. И вдруг такое постановление. Как можно его принимать, не имея согласия МСХ РФ. Данное решение наносит урон делу сохранения качественного зерна, переработке, выпуску муки должного качества и в конечном итоге качеству хлеба.
Заместитель директора ГХИ Виктор Мальцев:
- Деятельность ГХИ прекращена. Наши сертификаты уже недействительны. Может, участники рынка найдут другой выход, обратятся в какие-то другие структуры. На российском рынке начали действовать зарубежные компании, тоже работающие в сфере определения качества.
Сертификаты ГХИ пользовались доверием не только у нас, но и в мире. Не было ни одного случая, когда бы их опротестовывали. Разумного объяснения такому решению нет. Откуда ветер дует? Мы сами не можем разобраться кто пролоббировал это решение. Мы же инспектировали миллионы тонн, зерноторговцы регулярно обращались за проведением оценки, все было в порядке.
Год назад работала комиссия, которая все функции ГХИ признала избыточными. В том числе контроль экспортно-импортных поставок, контроль и оценка качества зерна при перемещениях, при купле-продаже. Минсельхоз возражал против упразднения, и вдруг М. Фрадков подписывает такое постановление.
Ответить на вопрос о последствиях этого решения трудно. Мы пока не знаем, что будет, как оно повлияет. Может быть, никак. С другой стороны, если мы хотим, чтобы страна стала действительным, настоящим экспортером зерна, то государственный надзор должен быть. К примеру, как у американцев. У них экспортные поставки только через Зерновую инспекцию США проходят, которая проводит официальную инспекцию, и отвечают за качество отгружаемого за пределы страны зерна. И мы точно также несли ответственность за качество отгруженного зерна.
Утверждение о том, что в мире признаются только их сертификаты, не совсем верно. Дело в том, что, например, как только Зерновая инспекция США выписывает сертификат, он тут же становится гарантией для банков. У нас же нет этой системы. Наверное, в правительстве, решили, что будут созданы какие-то независимые структуры, которые будут определять качество и выдавать документ. Беда в том, что они пока не созданы. В их создание надо же вкладывать средства.
От добра добра не ищут, а у нас получилось, что ищут.
Более того, постановление принято в нарушение законов. В частности ФЗ №183 "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна".
Закон не отменили, а орган, осуществляющий его, упразднили.
Нарушен также закон "О зерне" 1993 года, в котором говорится: "Образовать Государственную хлебную инспекцию при Правительстве РФ". Сказано законом, а отменено постановлением.
Подытоживая, можно сказать, что все сделано традиционно бездумно, без учета целесообразности и подготовки. Можно с большой долей уверенности предположить, что победило чье-то желание убрать мешающую структуру. Последствия этой победы мы все, видимо, скоро почувствуем, купив булку хлеба.
Не мудрено голову срубить - мудрено приставить.