Инициатива создания земельных банков в России.

30 ноября т.г. Счетная палата РФ выдвинула предложение о необходимости создания до начала широкомасштабных продаж земли инфраструктуры рынка земли, включая системы квалифицированных посредников в лице земельных банков, сообщает Вестник РЭО со ссылкой на "Интерфакс-АФИ".
Данная инициатива содержится в аналитической записке "Анализ процессов приватизации государственной собственности в РФ за период 1993-2003 гг.", подготовленной Счетной палатой.
Напомним, что РЭО выступило с аналогичной инициативой еще 2 года назад: см. статью "Организация земельных банков в России", Вестник №53 от 06.09.2002, а также статью "Земельная реформа в России: необходимость создания земельных банков", Вестник №71 от 21.01.2003. Кроме того, в тот же период было направлено соответствующее письмо на имя Президента РФ В.Путина.
Возвращаясь к сути рассматриваемого вопроса, отметим, что попытка создания РЗБ уже предпринималась, когда 23 ноября 1990 г. Верховный Совет РСФСР принял закон № 374-1 "О земельной реформе", статья 12 которого гласила, что "...для проведения операций, связанных с оценкой, куплей, продажей земель, создается Российский земельный банк". Закон пережил несколько редакций, но был отменен указом Президента от 24 декабря 1993 г. № 2287 в целях приведения земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ, в связи с принятием последней в декабре 1993 г. Таким образом, в новом Земельном кодексе нет статьи о создании Российского земельного банка.
Между тем, в России система земельных банков успешно работала до 1917 г. Составными частями системы были два государственных земельных банка, являвшихся инструментами правительственной политики (Государственный дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк), и система акционерных земельных банков.