"Газовая пауза" или "газовая петля"?
Сколько я себя помню, все время идут разговоры о близящемся энергетическом кризисе. Дескать, углеводороды закончатся в течение ближайших 15-20 лет, и тогда человеческая цивилизация будет отброшена в век пара, начнутся беспощадные войны за последние капли нефти, к власти придут тоталитарные вожди, народы надолго забудут о комфорте и демократии, наступит темная мрачная эра. Единственным спасением может стать только управляемая термоядерная реакция (так называемый "термояд"), которая обеспечит человечество практически дармовой энергией.
РОССИЯ КАК ГАЗОВАЯ ДЕРЖАВА
Однако время идет, а нефть не кончается, цены на нее то растут, то падают, открываются новые богатые месторождения, прокладываются новые трубопроводы, и так далее. Вообще слухи о конце углеводородной эры оказались сильно преувеличенными. Тем не менее, энергетический кризис может грянуть - потребление энергии растет очень быстро, и расширением добычи проблему уже не решить. К тому же, нефть нужна химической промышленности, и очень нерационально жечь ее просто так, оказывая дополнительное "давление" на окружающую среду.
Энергетики поняли это одними из первых, опередив футурологов, которые, сочиняя свои концепции будущего, часто забывают о самом главном - об энергии и способах ее преобразования. Еще в 1970-е годы была сформулирована концепция "газовой паузы" - то есть периода между двумя эпохами (не побоюсь этого слова!): эпохами нефти и... угля.
Да-да, это не описка. Те, кто считает, что времена угля и пара ушли в прошлое, ошибаются. Уголь по-прежнему остается одним из самых приоритетных видов топлива, поскольку сравнительно дешев, и его разведанные запасы огромны. Например, если говорить о странах СНГ, то разведанных запасов нефти нам хватит на 50 лет, запасов природного газа -на 70 лет, а угля - на 590 лет!
Однако, энергетика на каменном угле чрезвычайно затратна и грязна. Давно доказано, что по выбросам вредных веществ, в том числе и по радиоактивному загрязнению, угольная энергетика превосходит атомную. В городах, снабжаемых угольными электростанциями, очень нездоровая обстановка. Поэтому было принято решение увеличить долю газа в энергетике страны, снизив вредное воздействие и обеспечив растущее потребление.
Тут надо вернуться к основам и напомнить читателям, что по методам преобразования энергии мы еще не вышли из XIX века - и на обычных тепловых, и на атомных станциях стоят огромные турбины, которые вращает водяной пар. Сам же пар получается в котле или реакторе - по сути, это огромные чайники. К сожалению, Вселенная устроена таким образом, что мы не можем преобразовать всю энергию, которую получаем в тепловом цикле - часть ее, довольно большую, нам приходится выбрасывать в окружающую среду. Для этого рядом с тепловыми станциями строят градирни (огромные толстые белые трубы гиперболоидной формы), а с атомными - выкапывают пруд-охладитель. Совершенство энергетической установки определяется коэффициентом полезного действия (КПД), который можно повысить, например, за счет увеличения температуры в котле. Однако и разогревать рабочее тело (в данном случае - пар) до бесконечности мы не можем: раньше или позже прогорят стенки. Для повышения КПД энергетики придумали использовать комбинированные установки. Представьте себе турбину, работающую не на паре, а на газе, который сгорает непосредственно в ее проточной части. Чем выше температура на входе в такую турбину, тем выше ее эффективность, но и на выходе температура газовой смеси все еще очень высока. А что если сделать так, чтобы выходящая смесь не улетала просто так, а грела воду в котле, к которому подключены небольшие паровые турбины? Таким образом, мы резко повысим общую мощность и эффективность энергоустановки - экономия газа при той же мощности составит аж 35%! Долгое время развитие подобных паро-газовых установок с котлами-утилизаторами сдерживало отсутствие компактных систем охлаждения для мощных газовых турбин, позволяющих работать с высокими температурами, но в середине 1990-х такие системы появились, и западные компании ("ABB-Alstom", "General Electric", "Siemens", "Pratt & Whitney") выпустили на рынок целую серию мощных энергетических газотурбинных установок.
Природный газ хорош еще и своими свойствами. Прежде всего, он бесцветен, не имеет запаха (то, что считается "запахом газа", на самом деле является запахом меркаптанов - специальных ароматизирующих веществ). Он высококалориен и при сжигании оставляет после себя только углекислый газ и водяной пар. И его очень много в России, - то есть по разведанным запасам мы впереди планеты всей. По данным Международного газового союза, в мире 118 триллионов кубометров доказанных запасов газа, в России доказанные запасы - от 48 до 64 триллионов кубометров (в этом вопросе источники разнятся, хотя с каждым годом количество доказанных запасов растет). Поскольку триллион кубометров газа примерно эквивалентен миллиарду тонн нефти, то можно утверждать, что доказанные запасы газа в нашей стране значительно превышают разведанные запасы нефти.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что Россия еще в рамках Советского Союза начала тотальную газофикацию. Столь развитого потребления газа, как в странах СНГ, нет больше нигде в мире. 68% отопления в нашей холодной стане обеспечивается газом. Газовыми баллонами постоянно пользуются 18 миллионов человек. Энергетика давно и успешно осваивает этот вид топлива, - еще в 1990 году все старые ТЭЦ в Москве были переведены на газ, а в настоящее время в черте столицы и на ее окраинах вырастают, как грибы после дождя, малые электростанции с газотурбинными установками, 8 том числе, созданными на основе авиационных двигателей.
ПРОБЛЕМЫ ТОТАЛЬНОЙ ГАЗОФИКАЦИИ
Казалось бы, перспективы самые радужные. Дешевое и экологически чистое топливо, которое вполне может заменить мазут и уран на электростанциях и бензин в автомобилях, - качай и пользуйся, получай удовольствие. Почему же энергетики постоянно говорят о том, что "газовая пауза" слишком и даже опасно затянулась (а в 1970-е годы считалось, что она продлится не более 10-15 лет), а правительство призывает бизнесменов активнее инвестировать в проекты, связанные с каменноугольной энергетикой, которая грязна и малоэффективна?
Выясняется, что не все так просто. Прежде всего, наша газовая "мощь" завязана на крупные месторождения (Ямбург, Уренгой, Медвежье), сосредоточенные в Надым-Пур-Тазовском районе, которые дают 92% всей добычи. Эти месторождения находятся довольно далеко от мест потребления, - газ поставляется потрем транспортным "коридорам" длиной свыше 3,5 тысяч километров. Эти коридоры представляют собой довольно сложные системы, состоящие из трубопроводов, газоперекачивающих станций и хранилищ. Серьезная авария или терракт на любом из них могут привести к срыву поставок и энергетическому коллапсу в европейской части России. Создание же новых "коридоров", как и освоение новых крупных месторождений, - довольно сложное и затратное дело. При этом потребность в газе растет: развитые государства оценили прелести гззофикации и готовы платить за него все больше. Газ становится дефицитным товаром, что не может не сказаться на его цене. И вот тут возникает серьезная проблема. К примеру, с громкого скандала началась эксплуатация прошедшего глубокую модернизацию второго блока Северо-Западной ТЭЦ, что под Санкт-Петербургом: ленточку торжественно перерезали, а газа для блока не нашли. По данным экспертов, как минимум девять новых энергоблоков, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время, могут столкнуться с нехваткой топлива.
Разумеется, газ можно купить не только у "Газпрома", но только "Газпром" торгует им по фиксированным заниженным ценам.
Фиксированная цена на газ внутри страны, которая в разы меньше мировых, была установлена волюнтаристским решением правительства еще в 1990-е годы. Считалось, что резкое подорожание газа и, соответственно, электроэнергии вызовет социальный взрыв. Взрыва избежали, но заложили мину замедленного действия под здание энергетики, а вместе с ней - и экономики России.
Дело в том, что из-за искусственного антирыночного сдерживания цен на газ он был и остается наиболее дешевым видом топлива в нашей стране. Например, в 1999 году одна тонна условного топлива стоила в виде газа 263 рубля, в виде угля - 336 рублей, в виде мазута - 424 рубля. По другим данным, в среднем по стране цена на газ в 4-5 раз ниже цены на мазут, и даже в угольных регионах уголь стоит в 1,5-2 раза дороже, чем "голубое топливо". Как бы то ни было, сжигать природный газ даже в угольных регионах и дешевле, и эффективнее в экологическом плане, нежели другие виды топлива. Пользуясь дешевизной газа, энергетики, вместо того чтобы использовать "газовую паузу" для создания новых технологий, форсируют использование газа как топлива. Это чрезмерное потребление в последние годы не компенсируется приростом запасов за счет новой разведки, освоения новых месторождений. Балансовые запасы газа сокращаются, ведь имеющиеся месторождения не бездонны, и сохранение газовой ориентации грозит тем, что однажды большая часть российских ТЭС останется без топлива.
КУДА ДЕВАЮТСЯ ДЕНЬГИ "ГАЗПРОМА"?
Казалось бы, разведкой и разработкой новых месторождений должен заниматься "Газпром", но как раз у него и нет свободных денег на проведение столь затратных мероприятий. Раньше считалось, что эти деньги корпорация заработает на внешнем рынке, но быстро выяснилось, что львиную долю прибыли забирает обслуживание транспортных коридоров и строительство новых ("Северный" и "Южный" потоки). Так, в структуре суммарных издержек на добычу и доставку российского газа от месторождения до границы с Германией на собственно добычу приходится лишь 22%, плату за транзит странам и территориям, по которым проходит газопровод,- 19%, а на расходы по транспортировке - 59%! При установлении же тарифов на газ внутри России огромные транспортные расходы учитываются не в полной мере, варьируясь по трем экономическим зонам. Если в районе добычи тариф составляет 100%, то в примыкающей зоне - 105%, в отдаленных районах - 110. Понятно, что столь незначительные различия в тарифах совершенно не соответствуют истинным различиям затрат на транспортировку газа в разные районы страны. Если же в полном объеме учесть расходы на транспортировку газа в Европу, то российский газ окажется настолько дорогим топливом, что его просто невыгодно будет покупать. Замкнутый круг!
Разумеется, "Газпром" при поддержке государства все равно собирается осваивать новые крупные месторождения, призванные компенсировать падающую добычу. Но нужно помнить, что эти месторождения расположены в районах с очень суровыми природно-климатическими условиями и полным отсутствием инфраструктуры (Арктический шельф, Ямал, Восточная Сибирь). Их освоение потребует не только огромных инвестиций и внедрения уникальных технологий, но и принципиально другого уровня цен на внутреннем рынке. При этом быстрое повышение объемов добычи газа проблематично из-за большой продолжительности подобных инвестиционных проектов. Поэтому не удивляйтесь, почему наше правительство и сам "Газпром" постоянно ищут за рубежом партнеров для освоения российских месторождений: субсидирование дешевым газом собственной экономики не могло пройти бесследно, в России необходимых сумм сегодня просто нет.
РАЗВРАЩЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ
Но и это только часть большой проблемы. Огромное количество практически дармового газа, по сути, развратило потребителей. Пропал не только стимул к его своевременной оплате (для борьбы с неплатежами "Газпрому" пришлось даже создавать специальную структуру "Межрегионгаз"), но у них отбили и всякую* охоту беречь ресурсы. На большинстве производств эксплуатируются устаревшие энергорасточительные технологии. Так, КПД газовых электростанций с паровыми турбинами в России составляет 38%, в то время как в мире активно внедряются парогазовые установки с КПД 53-57%. А расход газа в металлургии и производстве аммиака в России превышает аналогичные зарубежные показатели в 1,6-2,2 раза. Представьте, что будет, если завтра либерализовать в России цены на газ, подняв их до уровня мировых. Энергетики, металлурги и химики окажутся неконкурентоспособны, промышленность просто ляжет, а за ней ляжет и экономика.
Тем не менее, вводить рыночные цены все равно необходимо, поскольку только так можно заставить наших промышленников и энергетиков преодолеть "газовую паузу", которая действительно затянулась. Ведь Россия обладает еще одним преимуществом: наши угли - самые качественные в мире по зольности и сернистости (например, станции на канско-ачинских углях можно строить даже без систем улавливания азота и серы), что позволит существенно сэкономить на очистке.
Правда, пока не все новейшие технологии угольной генерации доведены нашими энергомашиностроителями до уровня массовой промышленной эксплуатации. Эксперты говорят, что по этим технологиям мы на грани отставания с так называемыми "сверхкритическими параметрами работы котлов" (максимальная температура сжигания 600 °С, тогда как японцы жгут уже на 700°С). Понятно, что инвестиции в научно-исследовательскую работу по преодолению отставания найдутся только в том случае, если уголь снова станет основным топливом в России. Решение о переходе на мировые цены было принято нашим правительством еще 13 ноября 2006 года. Программа перехода рассчитана на 5 лет, а, следовательно, уже к началу 2012 года российский потребитель начнет платить за газ по полной.
Эта программа успешно выполняется. Так, уже в 2006 году Минпромэнерго выпустило приказ, разрешающий "Газпрому" реализовывать газ в объеме до пяти миллиардов кубометров в рамках биржевой торговли по свободным ценам. Продавцами могут выступать "Газпром" и независимые производители газа, покупателями - энергетики и промышленные предприятия остальных отраслей, которые уже сейчас испытывают дефицит "голубого топлива". В качестве организации, утвержденной Минпромэнерго для осуществления эксперимента по биржевой торговле газом в формате "5 5", выступает электронная торговая площадка "Межрегионгаз". Первые электронные торги прошли 22 ноября 2006 года. Эксперимент показал, что потребители готовы платить за необходимые им объемы в полтора раза больше, чем по госрасценкам.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Впрочем, и подобных мер явно недостаточно. Посему была выработана Энергетическая стратегия, включающая требование перевести на уголь те электростанции, которые сжигали его раньше. Но это не просто возвращение в 1980-е - планируется наладить обогащение угля до сжигания в топках, а также очистку выбросов от загрязнителей. Существует список, включающий 41 электростанцию, которые планируется перевести на уголь в первую очередь. Все они, за исключением Челябинской ТЭЦ-1, находятся в Европейской части России.
Эффективным становится и ускоренное замещение старых газовых установок новыми. Это обеспечивает экономию газа за счет более высокого КПД и, соответственно, более низкого расхода топлива. К 2011 году закончится ресурс 14 крупных энергоблоков, а до 2015 года выработает срок основная часть существующих крупных паротурбинных установок, поэтому в период 2011-2015 годов замена оборудования может приобрести значительные масштабы.
Однако при всей привлекательности идей, заложенных в энергостратегию, ее реализация связана со значительным увеличением инвестиций. Кроме того, нужна система правовых, административных и экономических мер, стимулирующих более эффективное использование газа. Ими могут стать, например, предоставление государственных гарантий и прямая финансовая поддержка энергосберегающих проектов, ускоренная амортизация газосберегающего оборудования и так далее.
К сожалению, в настоящее время вся активность в этом направлении ограничивается декларациями. Конкретных механизмов реализации Энергостатегии, нормативных и подзаконных актов пока нет. Несмотря на многочисленные громкие заявления, по-прежнему сохраняется неопределенность относительно механизмов и динамики повышения цен на газ. А без этого любые меры по газосбережению останутся невостребованными.
Казалось бы, в такой ответственный момент, когда энергетика должна приспособиться к мировым ценам и провести модернизацию производства, чтобы вернуться на новом технологическом уровне к каменному углю в качестве основного топлива, государство просто обязано удержать все рычаги управления энергетикой при себе. Однако вместо этого нас "обрадовали" завершением реформы РАО ЕЭС, в рамках которой частным управляющим кампаниям были переданы за очень скромную компенсацию (около 30 миллиардов долларов) порядка 108 миллионов киловатт готовых генерирующих мощностей - в основном тепловых станций. Если вспомнить, что ввод в строй новых мощностей обходится в 1,5-2 тысячи долларов за киловатт, то получится, что российская тепловая энергетика была распродана за сумму, составляющую не более одной пятой ее реальной стоимости!..
Ладно, продали и продали. Надеялись, видимо, что "частники" более оборотисты и более заинтересованы в создании высокоэффективных и ресурсосберегающих технологий. Но уже сегодня можно говорить, что эти ожидания не оправдываются. Ссылаясь на экономический кризис и отсутствие кредитных ресурсов, энергокомпании начинают свертывать инвестиционные программы, которые им "навязало" государство. Вместо модернизации они только задирают цены, благо недавно прошла очередная девальвация национальной валюты. С января цены на электроэнергию в регионах России выросли на 20-27%. Для промышленности в 2009 году предел роста цен установлен в 19%, однако манипуляции энергетиков с розничным ценообразованием привели к тому, что в ряде регионов у предприятий (особенно средних и малых) сумма платежей за электроэнергию выросла в два и более раз, в связи с чем они оказались на пороге банкротства.
Даже президент Дмитрий Медведев был вынужден признать, что с мест поступает информация о саботировании энергокомпаниями инвестиционных обязательств.
С учетом того, что грядет период замены оборудования и глубокой модернизации существующих электростанций с переходом на уголь, ситуация выглядит совсем аховой. Если правительство не решится пойти на жесткие или даже жестокие меры, в России и вправду может произойти "конец света" - в самом прямом, а не переносном смысле, - передает www.newsland.ru.
РОССИЯ КАК ГАЗОВАЯ ДЕРЖАВА
Однако время идет, а нефть не кончается, цены на нее то растут, то падают, открываются новые богатые месторождения, прокладываются новые трубопроводы, и так далее. Вообще слухи о конце углеводородной эры оказались сильно преувеличенными. Тем не менее, энергетический кризис может грянуть - потребление энергии растет очень быстро, и расширением добычи проблему уже не решить. К тому же, нефть нужна химической промышленности, и очень нерационально жечь ее просто так, оказывая дополнительное "давление" на окружающую среду.
Энергетики поняли это одними из первых, опередив футурологов, которые, сочиняя свои концепции будущего, часто забывают о самом главном - об энергии и способах ее преобразования. Еще в 1970-е годы была сформулирована концепция "газовой паузы" - то есть периода между двумя эпохами (не побоюсь этого слова!): эпохами нефти и... угля.
Да-да, это не описка. Те, кто считает, что времена угля и пара ушли в прошлое, ошибаются. Уголь по-прежнему остается одним из самых приоритетных видов топлива, поскольку сравнительно дешев, и его разведанные запасы огромны. Например, если говорить о странах СНГ, то разведанных запасов нефти нам хватит на 50 лет, запасов природного газа -на 70 лет, а угля - на 590 лет!
Однако, энергетика на каменном угле чрезвычайно затратна и грязна. Давно доказано, что по выбросам вредных веществ, в том числе и по радиоактивному загрязнению, угольная энергетика превосходит атомную. В городах, снабжаемых угольными электростанциями, очень нездоровая обстановка. Поэтому было принято решение увеличить долю газа в энергетике страны, снизив вредное воздействие и обеспечив растущее потребление.
Тут надо вернуться к основам и напомнить читателям, что по методам преобразования энергии мы еще не вышли из XIX века - и на обычных тепловых, и на атомных станциях стоят огромные турбины, которые вращает водяной пар. Сам же пар получается в котле или реакторе - по сути, это огромные чайники. К сожалению, Вселенная устроена таким образом, что мы не можем преобразовать всю энергию, которую получаем в тепловом цикле - часть ее, довольно большую, нам приходится выбрасывать в окружающую среду. Для этого рядом с тепловыми станциями строят градирни (огромные толстые белые трубы гиперболоидной формы), а с атомными - выкапывают пруд-охладитель. Совершенство энергетической установки определяется коэффициентом полезного действия (КПД), который можно повысить, например, за счет увеличения температуры в котле. Однако и разогревать рабочее тело (в данном случае - пар) до бесконечности мы не можем: раньше или позже прогорят стенки. Для повышения КПД энергетики придумали использовать комбинированные установки. Представьте себе турбину, работающую не на паре, а на газе, который сгорает непосредственно в ее проточной части. Чем выше температура на входе в такую турбину, тем выше ее эффективность, но и на выходе температура газовой смеси все еще очень высока. А что если сделать так, чтобы выходящая смесь не улетала просто так, а грела воду в котле, к которому подключены небольшие паровые турбины? Таким образом, мы резко повысим общую мощность и эффективность энергоустановки - экономия газа при той же мощности составит аж 35%! Долгое время развитие подобных паро-газовых установок с котлами-утилизаторами сдерживало отсутствие компактных систем охлаждения для мощных газовых турбин, позволяющих работать с высокими температурами, но в середине 1990-х такие системы появились, и западные компании ("ABB-Alstom", "General Electric", "Siemens", "Pratt & Whitney") выпустили на рынок целую серию мощных энергетических газотурбинных установок.
Природный газ хорош еще и своими свойствами. Прежде всего, он бесцветен, не имеет запаха (то, что считается "запахом газа", на самом деле является запахом меркаптанов - специальных ароматизирующих веществ). Он высококалориен и при сжигании оставляет после себя только углекислый газ и водяной пар. И его очень много в России, - то есть по разведанным запасам мы впереди планеты всей. По данным Международного газового союза, в мире 118 триллионов кубометров доказанных запасов газа, в России доказанные запасы - от 48 до 64 триллионов кубометров (в этом вопросе источники разнятся, хотя с каждым годом количество доказанных запасов растет). Поскольку триллион кубометров газа примерно эквивалентен миллиарду тонн нефти, то можно утверждать, что доказанные запасы газа в нашей стране значительно превышают разведанные запасы нефти.
Поэтому нет ничего удивительного в том, что Россия еще в рамках Советского Союза начала тотальную газофикацию. Столь развитого потребления газа, как в странах СНГ, нет больше нигде в мире. 68% отопления в нашей холодной стане обеспечивается газом. Газовыми баллонами постоянно пользуются 18 миллионов человек. Энергетика давно и успешно осваивает этот вид топлива, - еще в 1990 году все старые ТЭЦ в Москве были переведены на газ, а в настоящее время в черте столицы и на ее окраинах вырастают, как грибы после дождя, малые электростанции с газотурбинными установками, 8 том числе, созданными на основе авиационных двигателей.
ПРОБЛЕМЫ ТОТАЛЬНОЙ ГАЗОФИКАЦИИ
Казалось бы, перспективы самые радужные. Дешевое и экологически чистое топливо, которое вполне может заменить мазут и уран на электростанциях и бензин в автомобилях, - качай и пользуйся, получай удовольствие. Почему же энергетики постоянно говорят о том, что "газовая пауза" слишком и даже опасно затянулась (а в 1970-е годы считалось, что она продлится не более 10-15 лет), а правительство призывает бизнесменов активнее инвестировать в проекты, связанные с каменноугольной энергетикой, которая грязна и малоэффективна?
Выясняется, что не все так просто. Прежде всего, наша газовая "мощь" завязана на крупные месторождения (Ямбург, Уренгой, Медвежье), сосредоточенные в Надым-Пур-Тазовском районе, которые дают 92% всей добычи. Эти месторождения находятся довольно далеко от мест потребления, - газ поставляется потрем транспортным "коридорам" длиной свыше 3,5 тысяч километров. Эти коридоры представляют собой довольно сложные системы, состоящие из трубопроводов, газоперекачивающих станций и хранилищ. Серьезная авария или терракт на любом из них могут привести к срыву поставок и энергетическому коллапсу в европейской части России. Создание же новых "коридоров", как и освоение новых крупных месторождений, - довольно сложное и затратное дело. При этом потребность в газе растет: развитые государства оценили прелести гззофикации и готовы платить за него все больше. Газ становится дефицитным товаром, что не может не сказаться на его цене. И вот тут возникает серьезная проблема. К примеру, с громкого скандала началась эксплуатация прошедшего глубокую модернизацию второго блока Северо-Западной ТЭЦ, что под Санкт-Петербургом: ленточку торжественно перерезали, а газа для блока не нашли. По данным экспертов, как минимум девять новых энергоблоков, которые будут введены в эксплуатацию в ближайшее время, могут столкнуться с нехваткой топлива.
Разумеется, газ можно купить не только у "Газпрома", но только "Газпром" торгует им по фиксированным заниженным ценам.
Фиксированная цена на газ внутри страны, которая в разы меньше мировых, была установлена волюнтаристским решением правительства еще в 1990-е годы. Считалось, что резкое подорожание газа и, соответственно, электроэнергии вызовет социальный взрыв. Взрыва избежали, но заложили мину замедленного действия под здание энергетики, а вместе с ней - и экономики России.
Дело в том, что из-за искусственного антирыночного сдерживания цен на газ он был и остается наиболее дешевым видом топлива в нашей стране. Например, в 1999 году одна тонна условного топлива стоила в виде газа 263 рубля, в виде угля - 336 рублей, в виде мазута - 424 рубля. По другим данным, в среднем по стране цена на газ в 4-5 раз ниже цены на мазут, и даже в угольных регионах уголь стоит в 1,5-2 раза дороже, чем "голубое топливо". Как бы то ни было, сжигать природный газ даже в угольных регионах и дешевле, и эффективнее в экологическом плане, нежели другие виды топлива. Пользуясь дешевизной газа, энергетики, вместо того чтобы использовать "газовую паузу" для создания новых технологий, форсируют использование газа как топлива. Это чрезмерное потребление в последние годы не компенсируется приростом запасов за счет новой разведки, освоения новых месторождений. Балансовые запасы газа сокращаются, ведь имеющиеся месторождения не бездонны, и сохранение газовой ориентации грозит тем, что однажды большая часть российских ТЭС останется без топлива.
КУДА ДЕВАЮТСЯ ДЕНЬГИ "ГАЗПРОМА"?
Казалось бы, разведкой и разработкой новых месторождений должен заниматься "Газпром", но как раз у него и нет свободных денег на проведение столь затратных мероприятий. Раньше считалось, что эти деньги корпорация заработает на внешнем рынке, но быстро выяснилось, что львиную долю прибыли забирает обслуживание транспортных коридоров и строительство новых ("Северный" и "Южный" потоки). Так, в структуре суммарных издержек на добычу и доставку российского газа от месторождения до границы с Германией на собственно добычу приходится лишь 22%, плату за транзит странам и территориям, по которым проходит газопровод,- 19%, а на расходы по транспортировке - 59%! При установлении же тарифов на газ внутри России огромные транспортные расходы учитываются не в полной мере, варьируясь по трем экономическим зонам. Если в районе добычи тариф составляет 100%, то в примыкающей зоне - 105%, в отдаленных районах - 110. Понятно, что столь незначительные различия в тарифах совершенно не соответствуют истинным различиям затрат на транспортировку газа в разные районы страны. Если же в полном объеме учесть расходы на транспортировку газа в Европу, то российский газ окажется настолько дорогим топливом, что его просто невыгодно будет покупать. Замкнутый круг!
Разумеется, "Газпром" при поддержке государства все равно собирается осваивать новые крупные месторождения, призванные компенсировать падающую добычу. Но нужно помнить, что эти месторождения расположены в районах с очень суровыми природно-климатическими условиями и полным отсутствием инфраструктуры (Арктический шельф, Ямал, Восточная Сибирь). Их освоение потребует не только огромных инвестиций и внедрения уникальных технологий, но и принципиально другого уровня цен на внутреннем рынке. При этом быстрое повышение объемов добычи газа проблематично из-за большой продолжительности подобных инвестиционных проектов. Поэтому не удивляйтесь, почему наше правительство и сам "Газпром" постоянно ищут за рубежом партнеров для освоения российских месторождений: субсидирование дешевым газом собственной экономики не могло пройти бесследно, в России необходимых сумм сегодня просто нет.
РАЗВРАЩЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ
Но и это только часть большой проблемы. Огромное количество практически дармового газа, по сути, развратило потребителей. Пропал не только стимул к его своевременной оплате (для борьбы с неплатежами "Газпрому" пришлось даже создавать специальную структуру "Межрегионгаз"), но у них отбили и всякую* охоту беречь ресурсы. На большинстве производств эксплуатируются устаревшие энергорасточительные технологии. Так, КПД газовых электростанций с паровыми турбинами в России составляет 38%, в то время как в мире активно внедряются парогазовые установки с КПД 53-57%. А расход газа в металлургии и производстве аммиака в России превышает аналогичные зарубежные показатели в 1,6-2,2 раза. Представьте, что будет, если завтра либерализовать в России цены на газ, подняв их до уровня мировых. Энергетики, металлурги и химики окажутся неконкурентоспособны, промышленность просто ляжет, а за ней ляжет и экономика.
Тем не менее, вводить рыночные цены все равно необходимо, поскольку только так можно заставить наших промышленников и энергетиков преодолеть "газовую паузу", которая действительно затянулась. Ведь Россия обладает еще одним преимуществом: наши угли - самые качественные в мире по зольности и сернистости (например, станции на канско-ачинских углях можно строить даже без систем улавливания азота и серы), что позволит существенно сэкономить на очистке.
Правда, пока не все новейшие технологии угольной генерации доведены нашими энергомашиностроителями до уровня массовой промышленной эксплуатации. Эксперты говорят, что по этим технологиям мы на грани отставания с так называемыми "сверхкритическими параметрами работы котлов" (максимальная температура сжигания 600 °С, тогда как японцы жгут уже на 700°С). Понятно, что инвестиции в научно-исследовательскую работу по преодолению отставания найдутся только в том случае, если уголь снова станет основным топливом в России. Решение о переходе на мировые цены было принято нашим правительством еще 13 ноября 2006 года. Программа перехода рассчитана на 5 лет, а, следовательно, уже к началу 2012 года российский потребитель начнет платить за газ по полной.
Эта программа успешно выполняется. Так, уже в 2006 году Минпромэнерго выпустило приказ, разрешающий "Газпрому" реализовывать газ в объеме до пяти миллиардов кубометров в рамках биржевой торговли по свободным ценам. Продавцами могут выступать "Газпром" и независимые производители газа, покупателями - энергетики и промышленные предприятия остальных отраслей, которые уже сейчас испытывают дефицит "голубого топлива". В качестве организации, утвержденной Минпромэнерго для осуществления эксперимента по биржевой торговле газом в формате "5 5", выступает электронная торговая площадка "Межрегионгаз". Первые электронные торги прошли 22 ноября 2006 года. Эксперимент показал, что потребители готовы платить за необходимые им объемы в полтора раза больше, чем по госрасценкам.
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ
Впрочем, и подобных мер явно недостаточно. Посему была выработана Энергетическая стратегия, включающая требование перевести на уголь те электростанции, которые сжигали его раньше. Но это не просто возвращение в 1980-е - планируется наладить обогащение угля до сжигания в топках, а также очистку выбросов от загрязнителей. Существует список, включающий 41 электростанцию, которые планируется перевести на уголь в первую очередь. Все они, за исключением Челябинской ТЭЦ-1, находятся в Европейской части России.
Эффективным становится и ускоренное замещение старых газовых установок новыми. Это обеспечивает экономию газа за счет более высокого КПД и, соответственно, более низкого расхода топлива. К 2011 году закончится ресурс 14 крупных энергоблоков, а до 2015 года выработает срок основная часть существующих крупных паротурбинных установок, поэтому в период 2011-2015 годов замена оборудования может приобрести значительные масштабы.
Однако при всей привлекательности идей, заложенных в энергостратегию, ее реализация связана со значительным увеличением инвестиций. Кроме того, нужна система правовых, административных и экономических мер, стимулирующих более эффективное использование газа. Ими могут стать, например, предоставление государственных гарантий и прямая финансовая поддержка энергосберегающих проектов, ускоренная амортизация газосберегающего оборудования и так далее.
К сожалению, в настоящее время вся активность в этом направлении ограничивается декларациями. Конкретных механизмов реализации Энергостатегии, нормативных и подзаконных актов пока нет. Несмотря на многочисленные громкие заявления, по-прежнему сохраняется неопределенность относительно механизмов и динамики повышения цен на газ. А без этого любые меры по газосбережению останутся невостребованными.
Казалось бы, в такой ответственный момент, когда энергетика должна приспособиться к мировым ценам и провести модернизацию производства, чтобы вернуться на новом технологическом уровне к каменному углю в качестве основного топлива, государство просто обязано удержать все рычаги управления энергетикой при себе. Однако вместо этого нас "обрадовали" завершением реформы РАО ЕЭС, в рамках которой частным управляющим кампаниям были переданы за очень скромную компенсацию (около 30 миллиардов долларов) порядка 108 миллионов киловатт готовых генерирующих мощностей - в основном тепловых станций. Если вспомнить, что ввод в строй новых мощностей обходится в 1,5-2 тысячи долларов за киловатт, то получится, что российская тепловая энергетика была распродана за сумму, составляющую не более одной пятой ее реальной стоимости!..
Ладно, продали и продали. Надеялись, видимо, что "частники" более оборотисты и более заинтересованы в создании высокоэффективных и ресурсосберегающих технологий. Но уже сегодня можно говорить, что эти ожидания не оправдываются. Ссылаясь на экономический кризис и отсутствие кредитных ресурсов, энергокомпании начинают свертывать инвестиционные программы, которые им "навязало" государство. Вместо модернизации они только задирают цены, благо недавно прошла очередная девальвация национальной валюты. С января цены на электроэнергию в регионах России выросли на 20-27%. Для промышленности в 2009 году предел роста цен установлен в 19%, однако манипуляции энергетиков с розничным ценообразованием привели к тому, что в ряде регионов у предприятий (особенно средних и малых) сумма платежей за электроэнергию выросла в два и более раз, в связи с чем они оказались на пороге банкротства.
Даже президент Дмитрий Медведев был вынужден признать, что с мест поступает информация о саботировании энергокомпаниями инвестиционных обязательств.
С учетом того, что грядет период замены оборудования и глубокой модернизации существующих электростанций с переходом на уголь, ситуация выглядит совсем аховой. Если правительство не решится пойти на жесткие или даже жестокие меры, в России и вправду может произойти "конец света" - в самом прямом, а не переносном смысле, - передает www.newsland.ru.