"Независимая газета": "Транснефть" прощает миллиарды?
Судьба материалов Счетной палаты РФ (СП), посвященных проверке компании "Транснефть", зависит от инициативности депутатов, сенаторов и правоохранительных органов. Представление СП, в котором сообщается о выявленных нарушениях при строительстве нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО), по информации "НГ", уже изучено "Транснефтью". Однако никаких мер по отношению к менеджерам компании и, в частности к ее экс-президенту Семену Вайнштоку, при котором, согласно документу, строительство не досчитывалось миллионов, пока не принято, - пишет "Независимая газета".
Месяц назад Счетная палата направила руководству "Транснефти" представление по итогам проводившейся в течение 2008 года проверки строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Проверку буксовавшего проекта проводил аудитор Михаил Бесхмельницын, и выявленные им нарушения происходили во время, когда на посту президента компании находился Семен Вайншток.
В представлении СП сообщается о многочисленных нарушениях, связанных с "недостаточным контролем со стороны заказчика". Примером является обнаруженный при выборочной проверке случай нецелевого использования почти 6 млн. руб. Как сказано в документе, "установлены необоснованные выплаты в объеме 5889,1 тыс. руб., в результате замены материалов на более дешевые аналоги и отсутствия учета возвратных сумм". "Данные нарушения указывают на возможность подобных нарушений и на других участках нефтепровода", - утверждает Бесхмельницын.
О том, что строительство нефтепровода идет с недоразумениями более крупными, чем вышеуказанные 6 млн. руб., менеджменту "Транснефти", как можно понять, стало известно еще до отчета Счетной палаты. В начале 2008 года президент компании Николай Токарев в интервью "Ведомостям" сообщил, что у ВСТО возникли серьезные трудности. В частности, как пишет издание, проект поручили двум генподрядчикам - "Краснодарстройтрансгазу" и "Стройсистеме": "Владельцами этих двух компаний являлась практически одна и та же группа лиц". А по информации "Коммерсанта", "Краснодарстройтрансгаз" был куплен третьими лицами, которых "источники разного уровня ассоциируют" с прежним руководством "Транснефти" во главе с Семеном Вайнштоком". Сам Токарев в том же интервью "Ведомостям" признал: "Краснодарстройтрансгаз" ничего, кроме авторучки в кармане владельца и вывески, не имел. Это была полочная компания, ее купили буквально перед началом проекта". Хотя, по словам Токарева, фирма "получила аванс на 7 миллиардов рублей", сетевой график строительства был "полностью провален": "линейная часть ВСТО была готова на 40%, нефтеперекачивающие станции - на 23%".
К моменту смены менеджмента "Транснефти" о проблемах проекта знали уже "на самом верху". Как писали "Известия", Дмитрий Медведев в ходе встречи с Николаем Токаревым "потребовал разобраться по полной программе с бывшим генподрядчиком - компанией "Краснодарстройтрансгаз", сорвавшей запланированные сроки строительства первой очереди" ВСТО. Как сообщало это же издание, "Транснефть" обратилась в Генпрокуратуру РФ с требованием "выявить и привлечь к ответственности владельцев "Краснодарстройтрансгаза", располагающихся в кипрской офшорной зоне". Новое руководство компании попыталось также отсудить у офшорной фирмы 31,61 млрд. руб., однако по суду "Транснефти" удалось вернуть только 3 млрд. Таким образом, можно сделать вывод, что при строительстве ВСТО сотрудничество только с одной фирмой, которую, по мнению "Коммерсанта", "связывали с бывшим президентом монополии Семеном Вайнштоком", стоило компании более 25 млрд. руб. Агентство "Новый регион" сообщило, что "как следует из документов, подготовленных аудиторами СП, убытки дочерних и зависимых от АК "Транснефть" организаций от участия в работах по строительству ВСТО составили 3,1 млрд. руб.".
Представление Счетной палаты было отправлено "Транснефти" 16 февраля с.г., пока никакой информации о принятых мерах нет и непонятно, понесет ли кто-то наказание за нарушения, обнаруженные в ходе проверки Счетной палатой. Хотя есть опасения, что и в этом случае сработает принцип "избирательности правосудия", традиционный для российских компаний: в них организаторов мелких махинаций выявляют регулярно, а вот когда в неизвестном направлении исчезают миллиарды - организаторов и исполнителей отыскать обычно не удается. Из-за чего это происходит - непонятно, возможно, расхитителям помогает умение делиться с нужными людьми...
Как заявил "НГ" Михаил Бесхмельницын, "материалы по контрольному мероприятию были направлены нами в МВД, прокуратуру РФ, Совет Федерации и Госдуму, и по всему, что касается нарушений, связанных с уголовным законодательством, эти органы будут принимать соответствующие решения".
Месяц назад Счетная палата направила руководству "Транснефти" представление по итогам проводившейся в течение 2008 года проверки строительства нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан (ВСТО). Проверку буксовавшего проекта проводил аудитор Михаил Бесхмельницын, и выявленные им нарушения происходили во время, когда на посту президента компании находился Семен Вайншток.
В представлении СП сообщается о многочисленных нарушениях, связанных с "недостаточным контролем со стороны заказчика". Примером является обнаруженный при выборочной проверке случай нецелевого использования почти 6 млн. руб. Как сказано в документе, "установлены необоснованные выплаты в объеме 5889,1 тыс. руб., в результате замены материалов на более дешевые аналоги и отсутствия учета возвратных сумм". "Данные нарушения указывают на возможность подобных нарушений и на других участках нефтепровода", - утверждает Бесхмельницын.
О том, что строительство нефтепровода идет с недоразумениями более крупными, чем вышеуказанные 6 млн. руб., менеджменту "Транснефти", как можно понять, стало известно еще до отчета Счетной палаты. В начале 2008 года президент компании Николай Токарев в интервью "Ведомостям" сообщил, что у ВСТО возникли серьезные трудности. В частности, как пишет издание, проект поручили двум генподрядчикам - "Краснодарстройтрансгазу" и "Стройсистеме": "Владельцами этих двух компаний являлась практически одна и та же группа лиц". А по информации "Коммерсанта", "Краснодарстройтрансгаз" был куплен третьими лицами, которых "источники разного уровня ассоциируют" с прежним руководством "Транснефти" во главе с Семеном Вайнштоком". Сам Токарев в том же интервью "Ведомостям" признал: "Краснодарстройтрансгаз" ничего, кроме авторучки в кармане владельца и вывески, не имел. Это была полочная компания, ее купили буквально перед началом проекта". Хотя, по словам Токарева, фирма "получила аванс на 7 миллиардов рублей", сетевой график строительства был "полностью провален": "линейная часть ВСТО была готова на 40%, нефтеперекачивающие станции - на 23%".
К моменту смены менеджмента "Транснефти" о проблемах проекта знали уже "на самом верху". Как писали "Известия", Дмитрий Медведев в ходе встречи с Николаем Токаревым "потребовал разобраться по полной программе с бывшим генподрядчиком - компанией "Краснодарстройтрансгаз", сорвавшей запланированные сроки строительства первой очереди" ВСТО. Как сообщало это же издание, "Транснефть" обратилась в Генпрокуратуру РФ с требованием "выявить и привлечь к ответственности владельцев "Краснодарстройтрансгаза", располагающихся в кипрской офшорной зоне". Новое руководство компании попыталось также отсудить у офшорной фирмы 31,61 млрд. руб., однако по суду "Транснефти" удалось вернуть только 3 млрд. Таким образом, можно сделать вывод, что при строительстве ВСТО сотрудничество только с одной фирмой, которую, по мнению "Коммерсанта", "связывали с бывшим президентом монополии Семеном Вайнштоком", стоило компании более 25 млрд. руб. Агентство "Новый регион" сообщило, что "как следует из документов, подготовленных аудиторами СП, убытки дочерних и зависимых от АК "Транснефть" организаций от участия в работах по строительству ВСТО составили 3,1 млрд. руб.".
Представление Счетной палаты было отправлено "Транснефти" 16 февраля с.г., пока никакой информации о принятых мерах нет и непонятно, понесет ли кто-то наказание за нарушения, обнаруженные в ходе проверки Счетной палатой. Хотя есть опасения, что и в этом случае сработает принцип "избирательности правосудия", традиционный для российских компаний: в них организаторов мелких махинаций выявляют регулярно, а вот когда в неизвестном направлении исчезают миллиарды - организаторов и исполнителей отыскать обычно не удается. Из-за чего это происходит - непонятно, возможно, расхитителям помогает умение делиться с нужными людьми...
Как заявил "НГ" Михаил Бесхмельницын, "материалы по контрольному мероприятию были направлены нами в МВД, прокуратуру РФ, Совет Федерации и Госдуму, и по всему, что касается нарушений, связанных с уголовным законодательством, эти органы будут принимать соответствующие решения".