Кто будет распоряжаться бюджетными деньгами?

В Кировской области ввели казначейскую систему исполнения бюджета.
Такая система предусмотрена и законодательством. Реализовать ее можно было двумя путями: либо осуществлять кассовое обслуживание через управление Федерального казначейства, либо сделать это силами областного финансового управление.
Именно по последнему варианту и организовано казначейское исполнение бюджета в Кировской области. Как нам рассказали в облФУ, пользоваться услугами Федерального казначейства не стали, в частности, из-за опасения, что на проведения расчетов потребуется дополнительное время и начнутся задержки с платежами.
Казначейская система исполнения бюджета начала действовать с октября. В здании правительства области организованы специальные операционные залы, где обрабатываются электронные "платежки" из районов. Передача наличных средств будет организована по пластиковым картам.
Принцип казначейской системы - в единстве банковского счета, на который поступают финансы, распределяемые в дальнейшем по получателям бюджетных средств. Чтобы система заработала, необходимо закрыть все открытые на сегодняшний день банковские счета получателей бюджетных средств (а это школы, детские сады, поликлиники, больницы и т.п.).
Построить казначейскую систему решили на основе существующих в районах и городах подразделений облФУ. Сейчас проводят обучение сотрудников, налаживают электронную связь по защищенным каналам. Пока внедрение системы идет в районах, но до конца 2005 года - в связи с требованиями нового законодательства о местном самоуправлении - областное казначейство должно будет выйти на уровень отдельных населенных пунктов.
В ОблФУ считают, что новая казначейская система сделает более прозрачным движение финансовых средств. Ведь практически на любой день, и даже час можно будет выяснить картину расчетов по любому получателю или статье экономической классификации - и таким образом проследить движение каждого бюджетного рубля.
Кроме того, у финуправления появятся свободные средства, которые можно будет направлять на "горящие" участки: поступления в бюджет происходят ежедневно, и в случае необходимости, до момента, когда учреждению реально потребуются деньги, облФУ сможет позволить себе воспользоваться ими. Такой возможности не было бы, если бы казначейская система была организована на базе управления Федерального казначейства.
Пока невозможно определить эффективность работы казначейской системы, но, исходя из опыта других регионов, экономический эффект составляет 10 процентов от объема бюджета.