ФАС подвела итоги проверки хлебного рынка

Красноярское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) планирует включить ОАО «Красноярский хлеб» в реестр компаний, занимающих доминирующее положение на рынке. По данным ведомства, доля ОАО в общих продажах хлебобулочной продукции в регионе достигает почти 70%. В «Красноярском хлебе» уже заявили, что обжалуют действия УФАС в суде, поскольку свою долю считают не превышающей 35%. В понедельник УФАС по Красноярскому краю обнародовало итоги проверки хлебного рынка региона, проведенной в октябре этого года по заданию ФАС России. По данным ведомства, за девять месяцев этого года в крае было произведено 18,6 тыс. т хлебобулочных изделий, объем реализации составил 605,7 млн руб., доля ОАО «Красноярский хлеб» на этом рынке превысила 69%. «Эти данные послужили основанием для включения компаний (ОАО «Красноярский хлеб» и ООО «УК „Красноярский хлеб"») в реестр монополистов. Мы выявили также изменение экономического положения предприятия, у которого практически не осталось конкурентов. Кроме того, с рынка исчезли мелкие пекарни. Поэтому посчитали необходимым введение дополнительного контроля над деятельностью хозяйствующего субъекта», — сообщил замруководителя УФАС Олег Харченко. По его словам, включение в реестр монополистов позволит контролировать ценообразование и взаимоотношения «Красноярского хлеба» с контрагентами.

ОАО «Красноярский хлеб» зарегистрировано в 1993 году. Имеет четыре хлебозавода в Красноярске, один — в Железногорске. Продукция реализуется через ООО ТД «Красноярский хлеб», которое объединяет более 50 фирменных магазинов и павильонов. Ежегодно на рынок края и соседних регионов компания, по ее данным, поставляет около 27 тыс. т продукции. Численность работников около 850 человек. Председателю совета директоров Евгению Бондареву принадлежит 26,01% акций, его жене, исполнительному директору Любови Бондаревой, — 15,64%.

В «Красноярском хлебе» уверены, что компания занимает не больше 35% рынка (уровень, при превышении которого компания заносится в реестр монополистов). «Мы не попадаем в разряд монополистов и будем оспаривать подобное решение в судебном порядке», — сказала пресс-секретарь ОАО Галина Захаренко. По ее словам, в 1999 году компанию впервые включили в реестр монополистов с долей в 53%, но к 2005 году доля снизилась до 5%, что послужило основанием для исключения общества из реестра.

Гендиректор ООО «Сибирский хлеб» (производит 300 кг хлебобулочных изделий в день) Владимир Болбат считает, что контроль над ценообразованием «Красноярского хлеба» со стороны антимонопольного ведомства позволит понять, «насколько правдоподобна установленная цена на хлеб». «И на основании чего цены, например, поднимаются на 2-3 руб. Я не думаю, что компания останется в плюсе после принятия мер, тем более в канун Нового года, когда реализация продукции упала в среднем на 20-25% у мелких производителей, а у крупных тоже произошел спад…» — говорит господин Болбат. По данным мэрии Красноярска, цена на муку в ноябре этого года снизилась с 10-13 тыс. руб. за одну тонну до 9,5-12 тыс. руб. Одновременно отпускная цена на хлеб «Фирменный» (один из наиболее популярных видов продукции «Красноярского хлеба») увеличилась на 53 коп. за буханку и составила 15,5 руб., его розничная цена в магазинах «Красноярского хлеба» — 17,05 руб.

Замдиректора по маркетингу и продажам хлебозавода №5 ООО «Каравай» (занимает 4-6,5% местного рынка) Ольга Чернигова сомневается, что доля «Красноярского хлеба» может превышать 69%, а сама компания — диктовать цены на продукцию в регионе. «Возможно, здесь другая цель — оказание давления на „Красноярский хлеб"», — не исключают в «Каравае».

Заседание комиссии УФАС по вопросу о включении ОАО «Красноярский хлеб» и ООО «УК „Красноярский хлеб"» в реестр монополистов назначено на 25 декабря. В случае положительного решения компания будет обязана согласовывать любое повышение цен на продукцию с антимонопольным ведомством.