Нижегородская область: платить за реальный трудовой вклад.

Справедливо считается, что со временем любой самый совершенный закон стареет, нуждается, чтобы в него вносили поправки, которые диктуются самой жизнью. Нечто подобное происходит теперь с законом "О мерах государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Нижегородской области", который был принят около 10 лет назад, за этот срок он сыграл важную роль в закреплении кадров на селе.

Однако кое-какие важные положения закона устарели, не отвечают нынешним требованиям. Поэтому на недавнем заседании областного правительства обсуждался законопроект, предусматривающий внесение поправок в ряд его статей. Беда в том, что на селе по-прежнему острой остается проблема кадров. Так, в местных хозяйствах не хватает почти 400 специалистов, должности которых нередко заменяют практики. Кроме того, требуется около 1 тыс. механизаторов и столько же работников животноводства.

Как привлечь людей на село?

За время действия закона за счет средств областного бюджета получили солидную материальную поддержку 1,6 тыс. сельских тружеников. Вроде бы не плохо, но со временем наметился как бы спад интереса у людей к переезду на работу в село, особенно это заметно среди выпускников вузов и техникумов. Потому в новой редакции законопроекта снимается ряд прежних ограничений, которые препятствовали притоку молодых специалистов в сельскую местность. Раньше они могли рассчитывать на господдержку в случае, если после окончания вуза прошло не более трех лет. Теперь это правило предполагается отменить, а к категории молодых специалистов относятся работники в возрасте до 30 лет, которые после учебы в вузах и техникумах приняты на работу в сельхозпредприятия, а также в крестьянско-фермерские хозяйства.

Понятно, в прошлые годы этот базовый региональный закон неоднократно подвергался изменениям. Так, в 2007 году впервые в него был внесен пункт, предусматривающий единовременное пособие в 50 тыс. руб молодым специалистам, если они заключили договор с хозяйством не менее чем на пять лет. Однако теперь размер такого пособия существенно повышен и к тому же это сделано дифференцированно - молодым специалистам с высшим образованием эти выплаты составят 100 тыс. руб, а со специальным средним- 75 тыс. руб.

Не забыты в новом проекте закона студенты, обучающиеся на условиях целевой контрактной системы. Для них предусмотрена персональная аграрная стипендия - по 1,5 тыс. руб. для студентов вузов и 1 тыс. руб. - в техникумах.

Предполагается сохранить ежемесячную доплату к зарплате руководителям, вновь избранным в убыточные хозяйства (3 тыс. руб.), а также сократить до 10 лет минимальный стаж, необходимый для ежемесячной доплаты к пенсии.

Не секрет, большинство этих изменений продиктованы нынешней инфляцией, которая съедает ранее установленные дополнительные выплаты на селе.

По предварительным подсчетам, внесение этих изменений потребует из областного бюджета 9 млн руб. Деньги не такие уж большие, их всегда можно найти. Гораздо важнее сделать все эти доплаты людям в строгом соответствии с их конкретным трудовым вкладом на производстве. Значит, надо и дальше совершенствовать этот региональный закон, чтобы иметь четкие критерии оценки трудового вклада каждого работника, претендующего на дополнительные выплаты. С этой целью в Минсельхозпроде и аграрном комитете областного законодательного собрания предполагают провести ряд социологических исследований среди выпускников вузов и техникумов.

А вот об этой новации надо сказать особо - в законопроекте впервые предусмотрена доплата каждый месяц рядовым работникам в возрасте до 30 лет, на нее могут рассчитывать механизаторы, животноводы, строители. Размер такой доплаты к зарплате - одна тысяча рублей. Позднее перечень таких профессий должен быть определен областным правительством.