Вице-премьер РФ Нарышкин напомнил Россвязьохранкультуре о необходимости соблюдать законы
Вице-премьер РФ Сергей Нарышкин высказал несколько критических замечаний в адрес Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры).
В ходе расширенного заседания коллегии ведомства, говоря о конкурсах на GSM-частоты, проведенных в прошлом году, С.Нарышкин отметил, что "в ряде средств массовой информации даже возникла тема нарушения конкурентных условий и, буквально, потворство монополистам со стороны основного регулятора в отрасли, которым, как известно, является ваша служба".
"Очевидно, что действия Россвязьохранкультуры, связанные, в том числе, с переносом сроков этих конкурсов, изменением критериев оценки их участников, имеют общественный резонанс. В этой связи хочу попросить руководство Россвязьохранкультуры обратить внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требования российского законодательства", - сказал С.Нарышкин.
Как сообщалось, условия конкурсов на региональные GSM-лицензии были объявлены в апреле прошлого года Федеральным агентством связи (Россвязь). Тогда они категорически не устроили сотового оператора "Вымпелком", который утверждал, что условия конкурса предусматривают преференции для операторов, уже представляющих услуги на конкурсных территориях.
В июне "Вымпелком" подал в Арбитражный суд Москвы иск с требованием признать незаконным решение Россвязи о проведении конкурсов и попросил Федеральную антимонопольную службу (ФАС) обязать Россвязь пересмотреть условия конкурсов. Но к тому времени поменялся регулирующий орган, проводящий конкурсы: функции Россвязи по распределению радиочастотного спектра были переданы Россвязьохранкультуры. После проведения первых двух конкурсов глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков выпустил приказ об изменении конкурсных условий и переносе сроков конкурсов, которые на тот момент еще не состоялись.
Для урегулирования ситуации потребовалось вмешательство вице-премьера Александра Жукова. На заседании в правительстве Б.Боярскову было поручено изменить приказ о переносе сроков конкурсов, чтобы он соответствовал Гражданскому кодексу РФ. В результате конкурсы были отменены, а затем объявлены новые конкурсы с пересмотренными условиями, которые были составлены с учетом рекомендаций ФАС.
Кроме того, в ходе заседания коллегии С.Нарышкин напомнил, что организация деятельности в условиях объединения надзорных и контрольных функций в области культуры и связи потребовала от Россвязьохранкультуры разработки большого количества проектов нормативно-правовых актов. Однако "трехмесячный срок, установленный правительством для подготовки этих актов, истек, а подготовлена только их небольшая часть", - отметил вице-премьер.
С.Нарышкин также напомнил о необходимости скорейшего внесения в правительство проекта положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия. "Без этого документа невозможно разграничение прав собственности на памятники между Российской Федерацией и российскими регионами", - сказал С.Нарышкин.
В ходе расширенного заседания коллегии ведомства, говоря о конкурсах на GSM-частоты, проведенных в прошлом году, С.Нарышкин отметил, что "в ряде средств массовой информации даже возникла тема нарушения конкурентных условий и, буквально, потворство монополистам со стороны основного регулятора в отрасли, которым, как известно, является ваша служба".
"Очевидно, что действия Россвязьохранкультуры, связанные, в том числе, с переносом сроков этих конкурсов, изменением критериев оценки их участников, имеют общественный резонанс. В этой связи хочу попросить руководство Россвязьохранкультуры обратить внимание на необходимость неукоснительного соблюдения требования российского законодательства", - сказал С.Нарышкин.
Как сообщалось, условия конкурсов на региональные GSM-лицензии были объявлены в апреле прошлого года Федеральным агентством связи (Россвязь). Тогда они категорически не устроили сотового оператора "Вымпелком", который утверждал, что условия конкурса предусматривают преференции для операторов, уже представляющих услуги на конкурсных территориях.
В июне "Вымпелком" подал в Арбитражный суд Москвы иск с требованием признать незаконным решение Россвязи о проведении конкурсов и попросил Федеральную антимонопольную службу (ФАС) обязать Россвязь пересмотреть условия конкурсов. Но к тому времени поменялся регулирующий орган, проводящий конкурсы: функции Россвязи по распределению радиочастотного спектра были переданы Россвязьохранкультуры. После проведения первых двух конкурсов глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков выпустил приказ об изменении конкурсных условий и переносе сроков конкурсов, которые на тот момент еще не состоялись.
Для урегулирования ситуации потребовалось вмешательство вице-премьера Александра Жукова. На заседании в правительстве Б.Боярскову было поручено изменить приказ о переносе сроков конкурсов, чтобы он соответствовал Гражданскому кодексу РФ. В результате конкурсы были отменены, а затем объявлены новые конкурсы с пересмотренными условиями, которые были составлены с учетом рекомендаций ФАС.
Кроме того, в ходе заседания коллегии С.Нарышкин напомнил, что организация деятельности в условиях объединения надзорных и контрольных функций в области культуры и связи потребовала от Россвязьохранкультуры разработки большого количества проектов нормативно-правовых актов. Однако "трехмесячный срок, установленный правительством для подготовки этих актов, истек, а подготовлена только их небольшая часть", - отметил вице-премьер.
С.Нарышкин также напомнил о необходимости скорейшего внесения в правительство проекта положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия. "Без этого документа невозможно разграничение прав собственности на памятники между Российской Федерацией и российскими регионами", - сказал С.Нарышкин.
Ещё новости по теме:
18:20