Открытое обращение Союзроссахара.
Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 г. №671 "О сезонных пошлинах на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара, ввозимые на территорию РФ в 2007 и 2008 гг." была установлена сезонная пошлина на импорт сахара-сырца тростникового в период с 1 декабря 2007 года по 31 мая 2008 года.
Пунктом 2 вышеуказанного постановления было установлено, что одним из условий досрочного прекращения действия сезонных пошлин является превышение среднемесячной ценой на сахар-сырец на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже значения в $259,99/т.
В период подготовки вышеуказанного постановления в августе-сентябре 2007 года наблюдалось устойчивое снижение биржевых цен на сахар-сырец, которые за короткий период снизились с $230 до $203/т. Из отчетов Международной организации по сахару (МОС) следовало, что мировой рынок находится в фазе значительного перепроизводства (более 10 млн т) и роста переходящих запасов (62 млн т). Никаких альтернативных точек зрения на изменение среднесрочных прогнозов не поступало, и имело место устойчивое мнение на превалирование понижательного тренда. Количество открытых позиций по сырцу, число которых является индикатором интереса к данному товару, не превышало 450,000 контрактов.
Однако вследствие продолжающегося ослабления доллара по отношению к основным мировым валютам, угрозы рецессии экономики США и Европы, а также роста цен на энергоносители в мире, интерес к сельскохозяйственным биржевым товарам резко повысился. По оценкам биржевых аналитиков "сахар остается самым привлекательным видом сырья на ближайшие 1,5-2 года и является идеальным вариантом для инвестиций". По их мнению, рост цен на сахар будет продолжаться, потому что инвестиционные фонды продолжают вкладывать средства в продуктовое сырье.
Кроме того, в отдельные периоды времени согласованные действия биржевых спекулянтов могут существенно влиять на изменение биржевых котировок. Как показала практика, несколько мировых трейдеров, которые поставляют сырец в Россию, оценивая результаты влияния мировых цен на уровень таможенных пошлин в России, могут способствовать росту биржевых цен на сахар-сырец. Однонаправленные действия инвестиционных фондов и биржевых спекулянтов привели к тому, что объемы открытых позиций на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже увеличились более чем в два раза и достигли 1,1 млн контрактов. Средняя биржевая стоимость сырца в январе 2008 года составила $257, а последние февральские котировки уже достигли уровня $300/т.
Имея интерес не только в спекуляциях на бирже, но также и в физической поставке сахара-сырца в Россию, такие трейдеры заинтересованы в сокращении срока действия сезонной пошлины и привлечению интереса к импорту сырца со стороны торговых компаний, не вовлеченных в России в производство свекловичного сахара.
В результате заложенного в вышеуказанное постановление механизма автоматического досрочного прекращения действия сезонной пошлины, отечественная свеклосахарная отрасль может испытать на себе ее последствия, не имея к этому никаких внутренних предпосылок. Переходящие запасы свекловичного сахара и завезенного в преддверии введения сезонной пошлины сахара-сырца по состоянию на конец февраля 2008 года достаточны, чтобы обеспечить потребности населения в сахаре на ближайшие 5 месяцев. Эти объемы равномерно распределены по стране и исключают возможность появления в России даже локального дефицита сахара.
Стоимость сахара в декабре 2007 года составила 13406 руб/т (источник: Росстат), что на 2% ниже стоимости сахара в декабре 2006 года. В январе 2008 года Росстат зафиксировал некоторый рост цен на сахар до уровня 13670 руб., который, однако, отстает от динамики цен, прогнозируемой Союзроссахаром в ходе подготовки к введению сезонной пошлины для выравнивания конкурентных условий свекловичного сахара с сахаром из импортного сахара-сырца.
Вследствие непрогнозируемых действий биржевых спекулянтов и фондов, ставка таможенной пошлины на импорт сахара-сырца уже в мае 2008 года может составить $140. При текущем механизме определения уровня импортной пошлины на сахар-сырец как среднеарифметического значения за три предыдущих месяца, ставка пошлины на май месяц будет известна только в конце марта.
В такой ситуации при отсутствии уверенности в сохранении сезонной пошлины, традиционные импортеры вынуждены будут переносить законтрактованные объемы с поставкой на апрель на более поздние месяцы. Решение же по дальнейшему импорту сырца будет приниматься ими в начале апреля. Поскольку от момента принятия решения о закупке сахара-сырца, его отгрузке из портов Латинской Америки до момента отправки полученного из него сахара конечным потребителям проходит не менее 2 месяцев, сахар из переработанного сырца появиться на российском рынке только в начале июня 2008 года.
Сформировавшееся устойчивое мнение о досрочном прекращении действия сезонной пошлины вынудит сельскохозяйственных товаропроизводителей и других держателей свекловичного сахара ускорить его продажи в марте-апреле. За последнюю неделю цена на сахар на внутреннем рынке показала отрицательную динамику. Такой сценарий приведет к резкому сокращению товарных запасов сахара в стране в мае 2008 года, которые к этому времени не будут восстановлены поставками сахара из импортного сырца. В результате выбытия свекловичного сахара и невозможности его своевременного восполнения поставками сахара-сырца в апреле месяце, в мае 2008 года, на рынке образуется глубокий локальный дефицит, который спровоцирует рост цен на сахар.
По расчетам Союзроссахара из-за роста затрат, связанных с выращиванием сахарной свеклы (стоимость энергоносителей, минеральных удобрений, средств защиты растений, налогов и фонда з/п, кредитной ставки), себестоимость производства сахарной свеклы в 2008 году вырастит на 18%, а ожидаемая себестоимость белого сахара из сахарной свеклы составит 15960 руб/т (без НДС). При отсутствии стабильного механизма функционирования сезонной пошлины, сельскохозяйственные товаропроизводители в сложившихся рыночных условиях уже ставят вопрос о сокращении посевных площадей под сахарной свеклой на 15%.
В такой ситуации, учитывая резкое изменение мировой конъюнктуры рынка сахара-сырца, Союз сахаропроизводителей России считает необходимым в самое ближайшее время увеличить порог отмены сезонной пошлины с $259,99 до $299,99/т сахара-сырца.
Такое изменение не только сохранит в неизменном виде запланированный Правительством Российской Федерации срок действия сезонной пошлины, поддержит уровень цен на рынке и предоставит возможность собственникам равномерно реализовывать свекловичный сахар по установившимся конкурентоспособным ценам в пределах 15000-15500 руб/т (без НДС), но и приостановит сокращение посевов сахарной свеклы в стране.
Пунктом 2 вышеуказанного постановления было установлено, что одним из условий досрочного прекращения действия сезонных пошлин является превышение среднемесячной ценой на сахар-сырец на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже значения в $259,99/т.
В период подготовки вышеуказанного постановления в августе-сентябре 2007 года наблюдалось устойчивое снижение биржевых цен на сахар-сырец, которые за короткий период снизились с $230 до $203/т. Из отчетов Международной организации по сахару (МОС) следовало, что мировой рынок находится в фазе значительного перепроизводства (более 10 млн т) и роста переходящих запасов (62 млн т). Никаких альтернативных точек зрения на изменение среднесрочных прогнозов не поступало, и имело место устойчивое мнение на превалирование понижательного тренда. Количество открытых позиций по сырцу, число которых является индикатором интереса к данному товару, не превышало 450,000 контрактов.
Однако вследствие продолжающегося ослабления доллара по отношению к основным мировым валютам, угрозы рецессии экономики США и Европы, а также роста цен на энергоносители в мире, интерес к сельскохозяйственным биржевым товарам резко повысился. По оценкам биржевых аналитиков "сахар остается самым привлекательным видом сырья на ближайшие 1,5-2 года и является идеальным вариантом для инвестиций". По их мнению, рост цен на сахар будет продолжаться, потому что инвестиционные фонды продолжают вкладывать средства в продуктовое сырье.
Кроме того, в отдельные периоды времени согласованные действия биржевых спекулянтов могут существенно влиять на изменение биржевых котировок. Как показала практика, несколько мировых трейдеров, которые поставляют сырец в Россию, оценивая результаты влияния мировых цен на уровень таможенных пошлин в России, могут способствовать росту биржевых цен на сахар-сырец. Однонаправленные действия инвестиционных фондов и биржевых спекулянтов привели к тому, что объемы открытых позиций на Нью-йоркской товарно-сырьевой бирже увеличились более чем в два раза и достигли 1,1 млн контрактов. Средняя биржевая стоимость сырца в январе 2008 года составила $257, а последние февральские котировки уже достигли уровня $300/т.
Имея интерес не только в спекуляциях на бирже, но также и в физической поставке сахара-сырца в Россию, такие трейдеры заинтересованы в сокращении срока действия сезонной пошлины и привлечению интереса к импорту сырца со стороны торговых компаний, не вовлеченных в России в производство свекловичного сахара.
В результате заложенного в вышеуказанное постановление механизма автоматического досрочного прекращения действия сезонной пошлины, отечественная свеклосахарная отрасль может испытать на себе ее последствия, не имея к этому никаких внутренних предпосылок. Переходящие запасы свекловичного сахара и завезенного в преддверии введения сезонной пошлины сахара-сырца по состоянию на конец февраля 2008 года достаточны, чтобы обеспечить потребности населения в сахаре на ближайшие 5 месяцев. Эти объемы равномерно распределены по стране и исключают возможность появления в России даже локального дефицита сахара.
Стоимость сахара в декабре 2007 года составила 13406 руб/т (источник: Росстат), что на 2% ниже стоимости сахара в декабре 2006 года. В январе 2008 года Росстат зафиксировал некоторый рост цен на сахар до уровня 13670 руб., который, однако, отстает от динамики цен, прогнозируемой Союзроссахаром в ходе подготовки к введению сезонной пошлины для выравнивания конкурентных условий свекловичного сахара с сахаром из импортного сахара-сырца.
Вследствие непрогнозируемых действий биржевых спекулянтов и фондов, ставка таможенной пошлины на импорт сахара-сырца уже в мае 2008 года может составить $140. При текущем механизме определения уровня импортной пошлины на сахар-сырец как среднеарифметического значения за три предыдущих месяца, ставка пошлины на май месяц будет известна только в конце марта.
В такой ситуации при отсутствии уверенности в сохранении сезонной пошлины, традиционные импортеры вынуждены будут переносить законтрактованные объемы с поставкой на апрель на более поздние месяцы. Решение же по дальнейшему импорту сырца будет приниматься ими в начале апреля. Поскольку от момента принятия решения о закупке сахара-сырца, его отгрузке из портов Латинской Америки до момента отправки полученного из него сахара конечным потребителям проходит не менее 2 месяцев, сахар из переработанного сырца появиться на российском рынке только в начале июня 2008 года.
Сформировавшееся устойчивое мнение о досрочном прекращении действия сезонной пошлины вынудит сельскохозяйственных товаропроизводителей и других держателей свекловичного сахара ускорить его продажи в марте-апреле. За последнюю неделю цена на сахар на внутреннем рынке показала отрицательную динамику. Такой сценарий приведет к резкому сокращению товарных запасов сахара в стране в мае 2008 года, которые к этому времени не будут восстановлены поставками сахара из импортного сырца. В результате выбытия свекловичного сахара и невозможности его своевременного восполнения поставками сахара-сырца в апреле месяце, в мае 2008 года, на рынке образуется глубокий локальный дефицит, который спровоцирует рост цен на сахар.
По расчетам Союзроссахара из-за роста затрат, связанных с выращиванием сахарной свеклы (стоимость энергоносителей, минеральных удобрений, средств защиты растений, налогов и фонда з/п, кредитной ставки), себестоимость производства сахарной свеклы в 2008 году вырастит на 18%, а ожидаемая себестоимость белого сахара из сахарной свеклы составит 15960 руб/т (без НДС). При отсутствии стабильного механизма функционирования сезонной пошлины, сельскохозяйственные товаропроизводители в сложившихся рыночных условиях уже ставят вопрос о сокращении посевных площадей под сахарной свеклой на 15%.
В такой ситуации, учитывая резкое изменение мировой конъюнктуры рынка сахара-сырца, Союз сахаропроизводителей России считает необходимым в самое ближайшее время увеличить порог отмены сезонной пошлины с $259,99 до $299,99/т сахара-сырца.
Такое изменение не только сохранит в неизменном виде запланированный Правительством Российской Федерации срок действия сезонной пошлины, поддержит уровень цен на рынке и предоставит возможность собственникам равномерно реализовывать свекловичный сахар по установившимся конкурентоспособным ценам в пределах 15000-15500 руб/т (без НДС), но и приостановит сокращение посевов сахарной свеклы в стране.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00