Сибирский розыгрыш
CDMA-оператор "Скай Линк" выиграл 5 из 13 конкурсных лотов на GSM-лицензии в Сибирском регионе. "Байкалвесткому", дочерней компании "Сибирьтелеком", досталось 4 лицензии. Один лот выиграла дочка "Дальсвязи" – компания "Акос", которую дальневосточная МРК готовит к продаже и не скрывает, что еще одна GSM-лицензия повысит стоимость актива. Операторы "большой тройки" не выиграли ни одного из лотов. По словам одного из членов конкурсной комиссии, у "тройки" просто не было никаких перспектив.
Напомним, что 9 октября конкурсная комиссия определила 41 участника, имеющего возможность претендовать на лицензии GSM-1800 в Иркутской, Томской, Читинской областях и также Агинском Бурятском автономном округе (конкурс №8), а также на GSM-900 в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (конкурс №9) (см. новость ComNews от 10 октября 2007 г.).
В прошлый четверг неожиданно сменился председатель конкурсной комиссии (см. новость ComNews от 18 октября 2007 г.). Им стал Олег Бударгин, помощник полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе. Он сменил заместитель руководителя Россвязьохранкультуры Светлану Власову, которая председательствовала в комиссии, проводившей предыдущие конкурсы.
Поздно вечером того же дня конкурсная комиссия подвела итоги конкурсов №8-9.Компания "Новосибирская Сотовая Связь-450" ("Скай Линк") получила GSM-лицензии в диапазоне 1800 МГц в Иркутской области, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, в Томской и Читинской областях, а также в Агинском Бурятском автономном округе. Компания "Байкалвестком" выиграла лицензии-1800 в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе. В последнем регионе компания получила также лицензию в диапазоне 900 МГц. ОАО "НТК" выиграло по одному лоту 1800 и 900МГц в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. ЗАО "Теле 2-Кемерово" получило одну лицензию в диапазоне 1800 МГц в Томской области, а ЗАО "Акос", сотовый актив "Дальсвязи", стал обладателем лицензии GSM-1800 в Агинском Бурятском автономном округе.
"Мы очень серьезно готовились к конкурсу, - прокомментировала победу "Скай Линка" директор по связям с общественностью компании Ольга Пестерева. - Выигрыш для нас важен, так как мы заинтересованы в том, чтобы использовать диапазон CDMA преимущественно для передачи данных, а услуги голоса предоставлять по технологии GSM в мультидиапазонной сети". Объему инвестиций в строительство Ольга Пестерева не озвучила, сообщив лишь, что строительство начнется в начале 2008 г.
Аналитики на условиях анонимности говорят о том, что у "Скай Линка" слишком амбициозные планы, и они вряд ли их полностью не осуществят. "То, что большинство лицензий получил "Скай Линк", удивляет, - говорит один из них. – Рынок знает о тяжелом финансовом положении "Скай Линка". И то, что эта компания сможет освоить выигранные лицензии, вызывает большие сомнения".
"Победители выиграли в соответствии с условиями конкурса, и я не склонен видеть в этом политической подоплеки, - не соглашается директор по развитию "Коминфо консалтинг" Евгений Соломатин. - Для "Скай Линка" получение лицензий – безусловно, позитивный момент, так как позволит ему укрепить позиции за счет формирования пакета услуг, включающего как голосовые сервисы, так сервисы на основе беспроводной высокоскоростной передачи данных".
Президент "Ассоциации-800" Юрий Домбровский в свою очередь полагает, что результаты конкурсов №8-9 свидетельствуют о том, что новые конкурсные условия лучше, чем предыдущие. "Хочется надеяться, что эти лицензии будут освоены выигравшими компаниями и принесут пользу рынку, - говорит Юрий Домбровский. - То, что несколько лотов выиграл "Акос", правда, немного удивляет, ведь "Дальсвязь" хотела продавать этот актив. В любом случае, конкурсная комиссия совершенно правильно решила не давать лицензии тем, кто уже имеет аффилированные компании на конкурсных территориях. А таких перекрестных заявок, например, от МТС и "МегаФона", было очень много.
Член конкурсной комиссии, председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ подтвердил ComNews, что компании, аффилированные с теми, кто уже работает на конкурсных территориях, не имели перспектив выиграть конкурс. По словам Петра Шелища, именно по этой причине в аутсайдерах оказалась вся "большая тройка". "У "Скай Линка" на конкурсных территориях также есть афиллированные структуры, но они имеют только CDMA-лицензию, - пояснил Петр Шелищ. – А по условиям конкурса неприемлемо, если у афиллированной компании есть лицензии именно на разыгрываемые частоты".
В "МегаФоне" итоги конкурсов комментировать отказались. Еще один участник "большой тройки" компания "Мобильные ТелеСистемы" также не комментирует ситуацию. Зато не скупится на комментарии третий участник "большой тройки" - ОАО "ВымпелКом". "Нас в очередной раз удивили результаты конкурсов. В настоящий момент мы ждем официальных протоколов заседания конкурсной комиссии, после изучения которых мы будем принимать решения относительно наших дальнейших действий. - говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадая. - Кроме того, хотелось бы отметить, что, несмотря на то, что Россвязьохранкультурой были разработаны логичные и взвешенные критерии оценки конкурсных предложений, по доступной нам информации комиссия в ходе подсчета баллов и определения победителей, по всей видимости, не смогла им строго следовать".
Второй по сумме выигранных лотов стала компания "Байкалвестком", 100%-я иркутская "дочка" "Сибирьтелекома". В сибирской МРК ComNews пояснили, что пока не будет результатов по остальным GSM-конкурсам, в которых компания принимает участие, не будут озвучиваться и четкие планы, на какие именно регионы компания сделает акцент и где начнет строить GSM-сети. "Старт проекта по конкурсам №8-9 намечен на начало 2008 г., - сообщил начальник отдела по связям с общественностью департамента внешних и внутрикорпоративных коммуникаций ОАО "Сибирьтелеком" Иван Хрусталев. - Примерно тогда же появится и конкретная информация о временном и инвестиционном планировании".
По словам заместителя исполнительного директора АПИ Игоря Репина, члена совета директоров "Сибирьтелекома", в ноябре-декабре этого года состоится совет директоров, на котором будут, в частности, обсуждаться вопросы стратегии развития компании "Сибирьтелеком" в рамках развития сотовых активов. "Есть планы рассмотреть, что выгоднее компании – синергия мобильной и фиксированной связи, либо избавление от сотовых активов, с тем, чтобы освободившиеся деньги вложить, например, в широкополосный доступ. Хотя доля сотовых активов в обороте "Сибирьтелеком" очень велика. И в стратегии до 2012 года, принятой примерно два месяца назад, эти активы остаются", - пояснил Игорь Репин.
При этом Евгений Соломатин уверен, что "с точки зрения интересов регулятора результаты позитивны, так как позволят усилить конкуренцию в регионах и дать шанс новым игрокам".
"То, что в число победителей конкурсов не попали игроки "большой тройки", с одной стороны, свидетельствует о том, что переработанные условия конкурсов стали более эффективны с точки зрения конкурентоспособности региональных/локальных операторов", - говорит аналитик J"Son & Partners Ирина Астафьева. - С другой стороны, это может привести к череде сделок слияний и поглощений, когда региональные компании-победители могут купить вместе с выигранными лицензиями, так как не для всех этих операторов целесообразно вкладывать существенные инвестиции для строительства новых GSM-сетей в тех или иных регионах".
Игорь Рябов, представитель компании "Сумма-Телеком", также не попавшей в число победителей, сообщил ComNews, что такие итоги были ожидаемы. "Они показывают, что новые конкурсные критерии гораздо субъективнее старых, - считает Игорь Рябов. - На предыдущем конкурсе победителя фактически выбирали из шорт-листа из 2-3 сильнейших компаний по каждому лоту, теперь - из пятидесяти. Не думаю, что новые критерии выявили действительно "сильнейшего". Раньше была логика, полезная для развития рынка: не мешать появлению нового, не аффилированного с "большой тройкой" крупного федерального игрока и одновременно оформить компенсацию ряду региональных операторов за частоты, утерянные в пользу развития цифрового телевидения. У новых конкурсов вообще нет никакой идеи. Не надо забывать, что вопрос о незаконности изменений сроков и условий конкурсов с повестки дня не снят". Напомним, что 23 октября Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск ООО "Сумма Телеком" к Россвязьохранкультуре, в котором компания требует признать недействительными приказы руководителя Россвязьохранкультуры Бориса Боярскова о переносе и отмене конкурсов на выдачу GSM-лицензий (см. новость ComNews от 30 августа 2007 г.).
Тем не менее, Юрий Домбровский считает, что "Сумма-Телеком" предсказуемо набрала меньшее количество баллов, так как у нее нет действующих сетей мобильной связи".
Напомним, что 9 октября конкурсная комиссия определила 41 участника, имеющего возможность претендовать на лицензии GSM-1800 в Иркутской, Томской, Читинской областях и также Агинском Бурятском автономном округе (конкурс №8), а также на GSM-900 в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (конкурс №9) (см. новость ComNews от 10 октября 2007 г.).
В прошлый четверг неожиданно сменился председатель конкурсной комиссии (см. новость ComNews от 18 октября 2007 г.). Им стал Олег Бударгин, помощник полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе. Он сменил заместитель руководителя Россвязьохранкультуры Светлану Власову, которая председательствовала в комиссии, проводившей предыдущие конкурсы.
Поздно вечером того же дня конкурсная комиссия подвела итоги конкурсов №8-9.Компания "Новосибирская Сотовая Связь-450" ("Скай Линк") получила GSM-лицензии в диапазоне 1800 МГц в Иркутской области, в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, в Томской и Читинской областях, а также в Агинском Бурятском автономном округе. Компания "Байкалвестком" выиграла лицензии-1800 в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе. В последнем регионе компания получила также лицензию в диапазоне 900 МГц. ОАО "НТК" выиграло по одному лоту 1800 и 900МГц в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе. ЗАО "Теле 2-Кемерово" получило одну лицензию в диапазоне 1800 МГц в Томской области, а ЗАО "Акос", сотовый актив "Дальсвязи", стал обладателем лицензии GSM-1800 в Агинском Бурятском автономном округе.
"Мы очень серьезно готовились к конкурсу, - прокомментировала победу "Скай Линка" директор по связям с общественностью компании Ольга Пестерева. - Выигрыш для нас важен, так как мы заинтересованы в том, чтобы использовать диапазон CDMA преимущественно для передачи данных, а услуги голоса предоставлять по технологии GSM в мультидиапазонной сети". Объему инвестиций в строительство Ольга Пестерева не озвучила, сообщив лишь, что строительство начнется в начале 2008 г.
Аналитики на условиях анонимности говорят о том, что у "Скай Линка" слишком амбициозные планы, и они вряд ли их полностью не осуществят. "То, что большинство лицензий получил "Скай Линк", удивляет, - говорит один из них. – Рынок знает о тяжелом финансовом положении "Скай Линка". И то, что эта компания сможет освоить выигранные лицензии, вызывает большие сомнения".
"Победители выиграли в соответствии с условиями конкурса, и я не склонен видеть в этом политической подоплеки, - не соглашается директор по развитию "Коминфо консалтинг" Евгений Соломатин. - Для "Скай Линка" получение лицензий – безусловно, позитивный момент, так как позволит ему укрепить позиции за счет формирования пакета услуг, включающего как голосовые сервисы, так сервисы на основе беспроводной высокоскоростной передачи данных".
Президент "Ассоциации-800" Юрий Домбровский в свою очередь полагает, что результаты конкурсов №8-9 свидетельствуют о том, что новые конкурсные условия лучше, чем предыдущие. "Хочется надеяться, что эти лицензии будут освоены выигравшими компаниями и принесут пользу рынку, - говорит Юрий Домбровский. - То, что несколько лотов выиграл "Акос", правда, немного удивляет, ведь "Дальсвязь" хотела продавать этот актив. В любом случае, конкурсная комиссия совершенно правильно решила не давать лицензии тем, кто уже имеет аффилированные компании на конкурсных территориях. А таких перекрестных заявок, например, от МТС и "МегаФона", было очень много.
Член конкурсной комиссии, председатель Союза потребителей РФ Петр Шелищ подтвердил ComNews, что компании, аффилированные с теми, кто уже работает на конкурсных территориях, не имели перспектив выиграть конкурс. По словам Петра Шелища, именно по этой причине в аутсайдерах оказалась вся "большая тройка". "У "Скай Линка" на конкурсных территориях также есть афиллированные структуры, но они имеют только CDMA-лицензию, - пояснил Петр Шелищ. – А по условиям конкурса неприемлемо, если у афиллированной компании есть лицензии именно на разыгрываемые частоты".
В "МегаФоне" итоги конкурсов комментировать отказались. Еще один участник "большой тройки" компания "Мобильные ТелеСистемы" также не комментирует ситуацию. Зато не скупится на комментарии третий участник "большой тройки" - ОАО "ВымпелКом". "Нас в очередной раз удивили результаты конкурсов. В настоящий момент мы ждем официальных протоколов заседания конкурсной комиссии, после изучения которых мы будем принимать решения относительно наших дальнейших действий. - говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадая. - Кроме того, хотелось бы отметить, что, несмотря на то, что Россвязьохранкультурой были разработаны логичные и взвешенные критерии оценки конкурсных предложений, по доступной нам информации комиссия в ходе подсчета баллов и определения победителей, по всей видимости, не смогла им строго следовать".
Второй по сумме выигранных лотов стала компания "Байкалвестком", 100%-я иркутская "дочка" "Сибирьтелекома". В сибирской МРК ComNews пояснили, что пока не будет результатов по остальным GSM-конкурсам, в которых компания принимает участие, не будут озвучиваться и четкие планы, на какие именно регионы компания сделает акцент и где начнет строить GSM-сети. "Старт проекта по конкурсам №8-9 намечен на начало 2008 г., - сообщил начальник отдела по связям с общественностью департамента внешних и внутрикорпоративных коммуникаций ОАО "Сибирьтелеком" Иван Хрусталев. - Примерно тогда же появится и конкретная информация о временном и инвестиционном планировании".
По словам заместителя исполнительного директора АПИ Игоря Репина, члена совета директоров "Сибирьтелекома", в ноябре-декабре этого года состоится совет директоров, на котором будут, в частности, обсуждаться вопросы стратегии развития компании "Сибирьтелеком" в рамках развития сотовых активов. "Есть планы рассмотреть, что выгоднее компании – синергия мобильной и фиксированной связи, либо избавление от сотовых активов, с тем, чтобы освободившиеся деньги вложить, например, в широкополосный доступ. Хотя доля сотовых активов в обороте "Сибирьтелеком" очень велика. И в стратегии до 2012 года, принятой примерно два месяца назад, эти активы остаются", - пояснил Игорь Репин.
При этом Евгений Соломатин уверен, что "с точки зрения интересов регулятора результаты позитивны, так как позволят усилить конкуренцию в регионах и дать шанс новым игрокам".
"То, что в число победителей конкурсов не попали игроки "большой тройки", с одной стороны, свидетельствует о том, что переработанные условия конкурсов стали более эффективны с точки зрения конкурентоспособности региональных/локальных операторов", - говорит аналитик J"Son & Partners Ирина Астафьева. - С другой стороны, это может привести к череде сделок слияний и поглощений, когда региональные компании-победители могут купить вместе с выигранными лицензиями, так как не для всех этих операторов целесообразно вкладывать существенные инвестиции для строительства новых GSM-сетей в тех или иных регионах".
Игорь Рябов, представитель компании "Сумма-Телеком", также не попавшей в число победителей, сообщил ComNews, что такие итоги были ожидаемы. "Они показывают, что новые конкурсные критерии гораздо субъективнее старых, - считает Игорь Рябов. - На предыдущем конкурсе победителя фактически выбирали из шорт-листа из 2-3 сильнейших компаний по каждому лоту, теперь - из пятидесяти. Не думаю, что новые критерии выявили действительно "сильнейшего". Раньше была логика, полезная для развития рынка: не мешать появлению нового, не аффилированного с "большой тройкой" крупного федерального игрока и одновременно оформить компенсацию ряду региональных операторов за частоты, утерянные в пользу развития цифрового телевидения. У новых конкурсов вообще нет никакой идеи. Не надо забывать, что вопрос о незаконности изменений сроков и условий конкурсов с повестки дня не снят". Напомним, что 23 октября Арбитражный суд Москвы рассмотрит иск ООО "Сумма Телеком" к Россвязьохранкультуре, в котором компания требует признать недействительными приказы руководителя Россвязьохранкультуры Бориса Боярскова о переносе и отмене конкурсов на выдачу GSM-лицензий (см. новость ComNews от 30 августа 2007 г.).
Тем не менее, Юрий Домбровский считает, что "Сумма-Телеком" предсказуемо набрала меньшее количество баллов, так как у нее нет действующих сетей мобильной связи".
Ещё новости по теме:
18:20