Украина: разработан законопроект "О сахаре и рынке сахара".

По информации ИК "ПроАгро-Новости", министерство агрополитики Украины разработало проект Закона "О сахаре и рынке сахара". Законопроектом определены правовые, экономические и организационные основы конкурентоспособного производства и формирования рынка сахара, наращивания его экспортного потенциала и государственной политики по регулированию рынка сахара и его развитию.

Основными положениями проекта Закона "О сахаре и рынке сахара" предусмотрено:

- установление Кабинетом Министров Украины предельного размера квоты сахара "А" поставки на внутренний рынок на протяжении маркетингового года;

- определение понятия "сахар вне квоты", а также направления его использования и санкции в случае поставки сахара на внутренний рынок свыше установленной для субъекта хозяйствования квоты "А";

- порядок определения объемов поставок сахара квоты "А" на внутренний рынок;

- доведение квот сахара "А" до производителей сахара и квот производства сахарной свеклы до их производителей;

- декларирование объемов сахара, доведение месячных и квартальных графиков-планов-графиков его поставок на внутренний рынок в пределах установленной квоты "А" на указанный маркетинговый год и контроль за их соблюдением;

- условия производства сахара и сахарной свеклы (в частности, объемы выращивания сахарной свеклы для производства сахара квоты "А" и их распределение между производителями сахарной свеклы будет производиться исходя из базисной сахаристости свеклы (16%). Поставки на сахарные заводы сахарной свеклы с сахаристостью менее 12% не допускаются);

- основы государственного регулирования рынка сахара;

- создание в свеклосахарном подкомплексе новых учреждений: общественных отраслевых организаций производителей сахара и производителей сахарной свеклы; согласительной комиссии из представителей производителей сахара и производителей сахарной свеклы и смешанных комиссий при сахарных заводах; заключение Отраслевого соглашения с целью регулирования отношений в сфере производства сахара и сахарной свеклы;

- создание Фонда развития науки и техники и социальной защиты работников сахарной отрасли (взносы в Фонд будут осуществляться субъектами хозяйствования с каждой реализованной т сахара квоты "А" в размере 0,5% от ее стоимости);

- мероприятия по стимулированию конкурентоспособности отрасли;

- права и обязанности участников свеклосахарного подкомплекса.

Закон вступит в силу со дня его опубликования, кроме статьи 18 "Ценовое регулирование", которая вступит в силу с 01.01.2010 г.

В соответствии со статьей 18, уровень минимальной цены на сахар белый рассчитывается соответственно спросу и предложению сахара на внутреннем рынке, исходя из оптово-отпускной цены на него, которая сложилась на внутреннем рынке в среднем за 2 предыдущие маркетинговые года. Минимальная цена на сахарную свеклу определяется исходя из минимальной цены на сахар по методике, утвержденной кабинетом министров Украины.

При отклонении на протяжении маркетингового года рыночных цен на сахар от минимального уровня в пределах 5-20% для сохранности структурного ценового баланса на рынке сахара Аграрным фондом будут осуществляться товарные и финансовые интервенции.