Брюссель раздувает пожар. На телекоммуникационных рынках Европы началась борьба за власть
В Европейском союзе разгорелся спор по поводу либерализации национальных отраслей телекоммуникаций. Комиссар по информационным технологиям и СМИ Вивьен Рединг намерена ужать регулирование отраслей всего до нескольких проблемных участков. В законодательство по конкуренции планируется ввести всего 10 из 18 сегментов телекоммуникационных рынков. Это предложение содержится в законодательной инициативе ЕС, текст которой имеется в распоряжении Handelsblatt.
Эти планы натолкнулись на яростное сопротивление большинства национальных регуляторов. "Они боятся потерять значительную часть своих властных полномочий", - считает один из экспертов отрасли в Брюсселе. А вот антимонопольные ведомства широкого профиля (например, Федеральное ведомство Германии по делам картелей), напротив, приветствуют намерение ЕС. Перемены коснутся в первую очередь рынка услуг конечному пользователю. Источник из окружения г-жи Рединг пояснил, что честная конкуренция на этом рынке будет обеспечиваться за счет контроля доступа к сетям. Планируется, что регулирование клиентского сегмента сохранится только в сверхбыстрых широкополосных сетях. Если предложения Вивьен Рединг будут претворены в жизнь, вмешательство регуляторов в эти рынки станет возможно лишь в тех случаях, когда Еврокомиссия (или национальное антимонопольное ведомство) начнет расследование нарушения правил конкуренции.
Предложение комиссара встретило сопротивление и в самой Еврокомиссии. Комиссар по защите прав потребителя Меглена Кунева опасается ущерба для миллионов европейских пользователей. Вице-президент Еврокомиссии из Швеции Марго Вальстрем и комиссар по вопросам развития и гуманитарной помощи бельгиец Луи Мишель также готовы противостоять либерализации телекоммуникационного рынка. В то же время г-жу Рединг поддерживают комиссар по предприятиям и промышленности Гюнтер Верхойген, комиссар по вопросам конкуренции Неели Крус и сам глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Источник, близкий к г-ну Баррозу, сообщил, что цель комиссии - разрушать бюрократические заслоны везде, где это только возможно.
Регулирование телекоммуникационных рынков национальными ведомствами было введено в конце 1990-х годов и совпало с процессом приватизации государственных компаний-монополистов. Цель была проста - разрушить доминирующие позиции экс-монополистов и облегчить новым игрокам выход на рынок.
Подготовленные г-жой Рединг рекомендации не требуют одобрения совета министров ЕС и Европарламента. Их публикация намечена на октябрь, а вступить в силу они должны в 2008 году. Комиссар намерена добиться еще и принятия права Еврокомиссии накладывать вето на любое решение национальных регуляторов. При нынешнем положении дел г-жа Рединг в противоборстве с ними абсолютно бессильна. Ее выступление с соответствующей законодательной инициативой запланировано также на октябрь.
Эти планы натолкнулись на яростное сопротивление большинства национальных регуляторов. "Они боятся потерять значительную часть своих властных полномочий", - считает один из экспертов отрасли в Брюсселе. А вот антимонопольные ведомства широкого профиля (например, Федеральное ведомство Германии по делам картелей), напротив, приветствуют намерение ЕС. Перемены коснутся в первую очередь рынка услуг конечному пользователю. Источник из окружения г-жи Рединг пояснил, что честная конкуренция на этом рынке будет обеспечиваться за счет контроля доступа к сетям. Планируется, что регулирование клиентского сегмента сохранится только в сверхбыстрых широкополосных сетях. Если предложения Вивьен Рединг будут претворены в жизнь, вмешательство регуляторов в эти рынки станет возможно лишь в тех случаях, когда Еврокомиссия (или национальное антимонопольное ведомство) начнет расследование нарушения правил конкуренции.
Предложение комиссара встретило сопротивление и в самой Еврокомиссии. Комиссар по защите прав потребителя Меглена Кунева опасается ущерба для миллионов европейских пользователей. Вице-президент Еврокомиссии из Швеции Марго Вальстрем и комиссар по вопросам развития и гуманитарной помощи бельгиец Луи Мишель также готовы противостоять либерализации телекоммуникационного рынка. В то же время г-жу Рединг поддерживают комиссар по предприятиям и промышленности Гюнтер Верхойген, комиссар по вопросам конкуренции Неели Крус и сам глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Источник, близкий к г-ну Баррозу, сообщил, что цель комиссии - разрушать бюрократические заслоны везде, где это только возможно.
Регулирование телекоммуникационных рынков национальными ведомствами было введено в конце 1990-х годов и совпало с процессом приватизации государственных компаний-монополистов. Цель была проста - разрушить доминирующие позиции экс-монополистов и облегчить новым игрокам выход на рынок.
Подготовленные г-жой Рединг рекомендации не требуют одобрения совета министров ЕС и Европарламента. Их публикация намечена на октябрь, а вступить в силу они должны в 2008 году. Комиссар намерена добиться еще и принятия права Еврокомиссии накладывать вето на любое решение национальных регуляторов. При нынешнем положении дел г-жа Рединг в противоборстве с ними абсолютно бессильна. Ее выступление с соответствующей законодательной инициативой запланировано также на октябрь.
Ещё новости по теме:
18:20