"Налог на толстых"

Проблема высокой смертности населения в результате неправильного питания возникла в Европе относительно давно. Британию в 2004 году потряс случай, зафиксированный в парламентском расследовании проблемы ожирения - смерть от сердечного приступа трехлетней девочки. Тогда, один из экспертов, опрошенных парламентариями в рамках расследования, сообщил, что ему известно о четырех детях, которым для жизни необходима принудительная вентиляция легких на дому: из-за ожирения их самостоятельное дыхание затруднено. Профессор Шейла Маккензи, специалист Королевской лондонской больницы, сообщила, что "детей душит собственный жир". Скорость, которой ожирение распространяется по стране, - самая высокая среди стран Евросоюза. Согласно последним данным, в Великобритании 23% взрослых страдают от этого заболевания, в то время как в Швейцарии этот показатель составляет 7,7%, а в Италии - 8,5%. Общемировым лидером считаются США - там, по некоторым данным, ожирение отмечается у каждого третьего взрослого. Кроме того, в Англии сохраняется разрыв между севером и югом в области здравоохранения и качества жизни. У людей, живущих в северных регионах Англии, чаще отмечаются случаи ожирения и смерти от курения; кроме того, у них короче продолжительность жизни: по сравнению с "южанами" женщины здесь живут на один год меньше, а мужчины - на два года. Особо отличился город Бостон в графстве Линкольншир - он лидирует по количеству случаев ожирения. В то же время в докладе отмечается, что с 1998 года около 1 млн. 200 тысяч человек здесь бросили курить. Группа исследователей из Оксфордского университета предложила распространить налог на добавленную стоимость на продукты питания, способствующие ожирению. По их замыслу, если на продукты с высоким содержанием жиров, сахара и соли распространить НДС - в Великобритании его ставка составляет 17,5%, - это приведет к уменьшению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 1,7%. Ожирение способствует сердечно-сосудистым заболеваниям и является одним из самых распространенных заболеваний в развитых странах, в том числе в Соединенном Королевстве, где им страдает каждый четвертый. Особое беспокойство специалистов вызывает тот факт, что ожирение стремительно распространяется среди подростков. Идея обложить налогом такие продукты, как печенье и пирожные, сама по себе тоже не нова - еще в 2004 году ее выдвигали эксперты Даунинг-стрит. Тогдашний премьер-министр Тони Блэр, впрочем, не поддержал эту идею, сказав, что она стала бы примером чрезмерного вмешательства государства в жизнь граждан. Исследователи кафедры здравоохранения Оксфордского университета, однако, считают, что время вводить подобный налог пришло. Они выступили с рядом детальных предложений относительно того, как именно его можно применять. Они признают, что, по крайней мере вначале, средние еженедельные расходы одного домохозяйства на продукты питания вырастут на 4,6%. Предложения основываются на экономической статистике. Исследователи попытались спрогнозировать, как упадет спрос на нездоровую пищу, если она подорожает, что люди будут покупать вместо нее, и как более здоровое питание повлияет на статистику смертности. Исходный вариант был простым: предлагалось распространить налог на молочные продукты с высоким содержанием насыщенных жиров, такие как молоко и сыр, на хлебобулочные изделия и пудинги. Однако при ближайшем рассмотрении оказалось, что в этом случае люди просто переключатся на другие виды нездоровой пищи, возможно, с высоким содержанием соли. Это может даже увеличить риск инсульта и других сердечно-сосудистых заболеваний. Тогда Майк Рейнер и его коллеги, участвовавшие в проекте, разработали специальный индекс "здоровости" продуктов, который они обозначили SSCg3d. Каждому продукту начислялись баллы в зависимости от содержания восьми питательных веществ в 100 граммах. У них получилось, что введение налога на продукты с низким индексом "здоровости" приведет к тому, что в Британии каждый год будет умирать на 2300 человек меньше. Затем они попробовали распространить НДС на еще ряд продуктов с не самым плохим индексом, которые могли бы заменить обложенные налогом "нездоровые" продукты, что привело бы к росту их потребления. Получилось, что в этом случае удалось бы ежегодно предотвращать еще 900 смертей от сердечно-сосудистых заболеваний каждый год. В подробностях с этим исследованием можно ознакомиться в журнале Journal of Epidemiology and Community Health, уточняет ВВС. Рейнер признает, что второй вариант является "скорее теоретическим", и его явно сложнее реализовать на практике. Вместе с тем, он обратился с призывом к правительству задуматься о налогах на нездоровую еду. "Сейчас пока относительно ранний этап, но время обсуждения вопроса "налогов на толстых" подошло", - говорит он. "Еще надо бы рассмотреть возможность субсидий для здоровой пищи, в сочетании с повышением налогов на нездоровую", - предлагает ученый. Британский кардиологический фонд, по словам его представителя Моры Гиллеспи, пока не готов поддержать идею "налогов на толстых", поскольку необходимы дополнительные подтверждения ее эффективности.