Еврокомиссия предлагает снизить гарантированную цену на сахар на треть и компенсировать убытки

Еврокомиссия предлагает на треть сократить ценовые гарантии, предоставляемые производителям сахара, и выплатить компенсацию хозяйствам, занимающимся выращиванием и переработкой сахарной свеклы, чтобы открыть рынок сахара ЕС, сообщает агентство Bloomberg.

В предварительном предложении Еврокомиссии рассматривается возможность снижения цен на сахар до 421 евро ($522) за тонну с 632 евро сейчас. Сокращение цен может произойти к 2008 году. Еврокомиссия также стремится сократить ежегодную квоту ЕС по производству сахара на 16% - до 17,4 млн. тонн между 2005 и 2008 годами.

"Существующее на данные момент положение на сахарном рынке постоянно подвергается критике из-за недостаточной конкуренции, перебоев с поставками, высоких цен и влияния европейского рынка сахара на мировой, в особенности в отношении развивающихся стран", - говорится в предложении Еврокомиссии.

Реализация этого плана позволит ЕС закупать более дешевый импортный сахар в таких странах как Бразилия. Однако наряду с этим это нанесет удар по таким европейским сахарным компаниям как немецкая Suedzucker AG и British Sugar.

Ни одному из 322 тыс. хозяйств, занимающихся выращиванием сахарной свеклы в ЕС, не удастся конкурировать с бразильским тростниковым сахаром без протекционистской защиты со стороны Еврокомиссия, пишет Bloomberg со ссылкой на слова председателя "Сахарного совета" Британской Национальной фермерской ассоциации Майка Блэкера.

Производители сахарной свеклы потерпят, как отмечает Комиссия "существенные убытки". ЕС планирует компенсировать фермерам до 60% от потерянной прибыли. Для 23 стран ЕС, которые занимаются выращиванием свеклы, это будет означать компенсацию в размере 895 млн. евро в 2005-06 и 1,34 млрд. евро в 2007-08.

В то же время благотворительные организации отмечают, что субсидии и другая финансовая помощь Еврокомиссии производителям сахара в ЕС больно ударяет по развивающимся странам. Бразилия потеряла в 2002 году от этих программ помощи $494 млн. в год, Таиланд - $151 млн. Убытки ЮАР и Индии составили по $60 млн. Однако не все развивающиеся страны хотят отмены субсидий. Так, некоторые страны Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона, имеющие специальные преференциальные права на экспорт тростникового сахара-сырца в ЕС, вполне довольны существующим положением, так как продают сахар по гарантированным ценам.

После того, как Бразилия, Таиланд и Австралия обратились с жалобой в ВТО по поводу поддержки производителей сахара в ЕС, 14 развивающихся стран предупредили о "катастрофически последствиях", к которым может привести отмена субсидий в ЕС.

Еврокомиссия предлагает также на 37% сократить гарантированные цены на импортируемый из развивающихся стран сахар - до 329 евро за тонну. Это сокращение коснется 1,3 млн. тонн тростникового сахара-сырца. В настоящее время Еврокомиссия ограничивает квоту производства изоглюкозы (заменитель сахара), который используется при приготовлении продуктов питания такими компаниями, как Nestle SA, Unilever и Cadbury Schweppes. Цена изоглюкозы привязана к цене сахара. Еврокомиссия предлагает увеличить квоту производства изоглюкозы в 2 раза - до 600 тыс. тонн, чтобы компенсировать неизбежное падение цен.

Это предложение будет рассматриваться в предусмотренном в ЕС порядке. Европарламент обсудит это предложение осенью, и после окончательное решение будет разослано в правительства стран-членов для одобрения.