Избыток сладкого. Сахара в России слишком много

В этом году урожай сахарной свеклы превысит прошлогодний почти в два раза. По мнению экспертов, рынку от этого станет еще хуже. Введение режима квотирования с 2000 года на поставки сахара-сырца свое дело сделало - посевные площади на протяжении 4 лет растут, а вместе с ними увеличиваются урожайность и валовой сбор свеклы. По данным Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР), растет и эффективность посевных площадей. Так, если в 2002 году из всех посевов осталось неубранными 15%, то в 2003-м ожидается, что этот показатель сократится до 3%. В этом году урожай свеклы стал рекордным - на первую декаду ноября было собрано 19,5 млн тонн. По оценкам специалистов, это позволит загрузить работой сахарные заводы до февраля 2004 года. Прогнозируемый минимальный объем произведенного свекловичного сахара из урожая этого года составит 1,9 млн тонн. Как считает аналитик института конъюнктуры Евгений Иванов, этот объем давит на рынок, соответственно снижая цены на сахар и прибыльность компаний. Но в Минсельхозе не считают, что хороший урожай свеклы - это плохо. Как сказал "Финансовым Известиям" руководитель департамента растениеводства Минсельхоза Василий Рябов, рентабельность производства свеклы в этом году приблизится к рентабельности зернопроизводства. "Это позволяет надеяться, что в следующем году в свеклопроизводство пойдут инвестиции и посевы будут увеличиваться", - считает он. Но еще более высока вероятность того, что в отрасли будет все развиваться как раз наоборот. Не исключено, что какие-либо крестьянские хозяйства будут вкладывать средства в производство свеклы. Но торговые компании, которые и выступают главными инвесторами на этом рынке, отмечают, что отсутствие постановлений, устанавливающих порядок импорта сахара-сырца в Россию в 2004 году, поставили компании в состояние неизвестности, планировать свои действия на следующий год крайне затруднительно. Трейдеры не могут подобраться к источникам рефинансирования, а, чтобы получить свеклу в ноябре 2004 года, деньги в нее надо вкладывать уже сейчас. И если у компании нет собственных средств, то на банки пока рассчитывать не приходится - кредит доверия уже не тот. Из-за этого вклады в сельхозпроизводство могут сократиться, посевные площади в следующем году станут меньше, по некоторым оценкам, на 20%. Правда, есть и оптимистичный сценарий, который позволит компаниям самим заработать на свекловичном сахаре, обойдясь без финансистов. Если все-таки будет введена плоская пошлина на импорт сырца и она будет зафиксирована на уровне 200 евро за тонну, то производство сахара из импортного сырца может оказаться невыгодным. Как считают в Институте конъюнктуры аграрного рынка, его себестоимость будет находиться на уровне $480-$500 за тонну, тогда как производство свекловичного сахара может обойтись в $350. "Если взять в расчет внутреннюю цену, которую правительство собирается определить в $470, то эффективность свекловичного сахара становится очевидной", - говорят в институте. Предприниматели говорят, что готовы вкладывать средства в производство свеклы при любом развитии ситуации. По словам председателя совета директоров компании "Продимекс" Игоря Худокормова, производить сахар из свеклы гораздо выгоднее, чем из сырца. "Сахар - это не брендовый товар, а значит, защитить его производство непросто, - говорит он. - Сегодня любая маломальская компания может купить на мировом рынке сырец, привезти его в Россию, отдать на переработку (благо, заводов у нас много), продать и получить деньги. Со свекловичным сахаром все иначе. Не у всякой компании есть средства на приобретение мощностей, выращивание свеклы, ее переработку, соответственно при производстве свекловичного сахара твой бизнес защищен лучше". Министерство сельского хозяйства не отказалось от своей идеи ввести распределение квот на сахар-сырец между сахарными заводами. Такой вариант регулирования отрасли рассматривается ведомством как основной. По задумке министерства, новый механизм должен начать действовать в 2006 году. Предполагается, что сахарные заводы будут получать сырец пропорционально объемам выпускаемого свекловичного сахара. Те компании, которые успели в свои активы вписать большее количество заводов, ждут новый механизм с нетерпением. Не исключено, что именно с готовящимися нововведениями Минсельхоза связаны последние заявления компании "Разгуляй-УКРРОС", которая объявила о покупке восьми сахарных заводов. "Только тот, у кого много заводов и кто производит свекловичный сахар, может рентабельно работать на сахарном рынке", - считает президент компании Игорь Потапенко. По мнению главы "Продимекса" Игоря Худокормова, распределение квоты между заводами представляет собой скрытую форму дотацию на выращивание свеклы.

www.conditer.ru