Слизень вновь пишет законы. В ранге советника руководителя ФАС по связи
Бывший директор департамента государственной политики Министерства информационных технологий и связи Виталий Слизень возвращается к законотворческой деятельности. Он назначен на общественных началах советником руководителя Федеральной антимонопольной службы. По мнению экспертов, г-н Слизень - компромиссная фигура. На новом посту ему придется не только учитывать интересы разных участников рынка при разработке законопроектов в области связи, но и отстаивать позицию связистов в ФАС.
Гендиректор компании "Синтерра" Виталий Слизень назначен советником руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева на общественных началах сроком на один год. Группа советников руководителя ФАС, созданная в октябре 2004 года, готовит рекомендации по стратегическим вопросам деятельности антимонопольной службы, мониторит и анализирует экономические и социальные проблемы, влияющие на конкуренцию на рынках. Советники также участвуют в подготовке проектов законодательных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты конкуренции.
Таким образом, г-н Слизень, который с ноября 2004 года по июнь 2006 года возглавлял департамент госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи, а потом на общественных началах работал помощником депутата Максима Коробова до конца прошлого года, снова возвращается к законотворческой деятельности. Возглавляя департамент Мининформсвязи, г-н Слизень участвовал в реформе телекоммуникационной отрасли. При его непосредственном участии прошла либерализация рынка междугородной и международной (дальней) связи, а также был внедрен принцип "платит звонящий".
"Приход г-на Слизеня в группу советников нашего ведомства на общественных началах очень ценен для нас, - говорит руководитель ФАС Игорь Артемьев. - Его многолетний опыт работы в отрасли связи, а также участие в создании и глубокое понимание системы организации новой нормативной базы, регулирующей работу российской телекоммуникационной отрасли, позволят ему выступать нашим экспертом в различных вопросах, касающихся компетенции ФАС".
Примечательно, что во время разработки и согласования части подзаконных актов, ставших законодательной основой этих изменений, главным оппонентом Мининформсвязи была как раз ФАС, о чем неоднократно заявлял г-н Слизень. Но в антимонопольной службе РБК daily заверили, что его кандидатура была выбрана "по обоюдному согласию" между ФАС и Мининформсвязи. "В ряде случаев у нас были возражения и замечания, - признает начальник управления ФАС по контролю и надзору на транспорте и в области связи Константин Сеничкин. - Но в подавляющем большинстве случаев нам удавалось договариваться".
В "Синтерре" говорят, что в роли советника Виталий Слизень будет работать над вопросами недискриминационного доступа к инфраструктуре сетей связи, которые "находятся на стыке антимонопольного законодательства и телекоммуникационной нормативной базы". Участники рынка признают важность этого вопроса для большинства операторов, у которых возникают сложности, в частности, при доступе к инфраструктуре межрегиональных компаний связи "Связьинвеста". Но их удивляет, что интересы всех игроков телекоммуникационного рынка в ФАС будет отстаивать представитель одной частной компании.
"В законодательстве в области связи есть "дыры", а именно - работа с существенными операторами, работа надзорных органов и т.д. И этими вопросами необходимо заниматься. Но очень важно, чтобы те, кто ими будет заниматься, были не только авторами законов, как г-н Слизень, но и представляли альтернативную точку зрения", - говорит гендиректор "Корбины Телеком" Александр Малис. А директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин считает, что г-н Слизень, имеющий опыт работы на госслужбе и в коммерческих структурах, - компромиссная фигура. Он может устроить разных участников рынка, хотя и будет, скорее всего, отстаивать интересы Мининформсвязи. Старший аналитик исследовательской компании iKS-Consulting Татьяна Толмачева и вовсе считает, что "сама форма общественных советников, которыми могут избираться представители частных компаний, вызывает много вопросов".
Гендиректор компании "Синтерра" Виталий Слизень назначен советником руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева на общественных началах сроком на один год. Группа советников руководителя ФАС, созданная в октябре 2004 года, готовит рекомендации по стратегическим вопросам деятельности антимонопольной службы, мониторит и анализирует экономические и социальные проблемы, влияющие на конкуренцию на рынках. Советники также участвуют в подготовке проектов законодательных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере защиты конкуренции.
Таким образом, г-н Слизень, который с ноября 2004 года по июнь 2006 года возглавлял департамент госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи, а потом на общественных началах работал помощником депутата Максима Коробова до конца прошлого года, снова возвращается к законотворческой деятельности. Возглавляя департамент Мининформсвязи, г-н Слизень участвовал в реформе телекоммуникационной отрасли. При его непосредственном участии прошла либерализация рынка междугородной и международной (дальней) связи, а также был внедрен принцип "платит звонящий".
"Приход г-на Слизеня в группу советников нашего ведомства на общественных началах очень ценен для нас, - говорит руководитель ФАС Игорь Артемьев. - Его многолетний опыт работы в отрасли связи, а также участие в создании и глубокое понимание системы организации новой нормативной базы, регулирующей работу российской телекоммуникационной отрасли, позволят ему выступать нашим экспертом в различных вопросах, касающихся компетенции ФАС".
Примечательно, что во время разработки и согласования части подзаконных актов, ставших законодательной основой этих изменений, главным оппонентом Мининформсвязи была как раз ФАС, о чем неоднократно заявлял г-н Слизень. Но в антимонопольной службе РБК daily заверили, что его кандидатура была выбрана "по обоюдному согласию" между ФАС и Мининформсвязи. "В ряде случаев у нас были возражения и замечания, - признает начальник управления ФАС по контролю и надзору на транспорте и в области связи Константин Сеничкин. - Но в подавляющем большинстве случаев нам удавалось договариваться".
В "Синтерре" говорят, что в роли советника Виталий Слизень будет работать над вопросами недискриминационного доступа к инфраструктуре сетей связи, которые "находятся на стыке антимонопольного законодательства и телекоммуникационной нормативной базы". Участники рынка признают важность этого вопроса для большинства операторов, у которых возникают сложности, в частности, при доступе к инфраструктуре межрегиональных компаний связи "Связьинвеста". Но их удивляет, что интересы всех игроков телекоммуникационного рынка в ФАС будет отстаивать представитель одной частной компании.
"В законодательстве в области связи есть "дыры", а именно - работа с существенными операторами, работа надзорных органов и т.д. И этими вопросами необходимо заниматься. Но очень важно, чтобы те, кто ими будет заниматься, были не только авторами законов, как г-н Слизень, но и представляли альтернативную точку зрения", - говорит гендиректор "Корбины Телеком" Александр Малис. А директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин считает, что г-н Слизень, имеющий опыт работы на госслужбе и в коммерческих структурах, - компромиссная фигура. Он может устроить разных участников рынка, хотя и будет, скорее всего, отстаивать интересы Мининформсвязи. Старший аналитик исследовательской компании iKS-Consulting Татьяна Толмачева и вовсе считает, что "сама форма общественных советников, которыми могут избираться представители частных компаний, вызывает много вопросов".
Ещё новости по теме:
18:20