Семь негритят. Дрова рубили вместе
Шорт-лист участников конкурса на получение лицензий третьего поколения (3G) ограничился семи компаниями из 13, подавших заявки. В финал, помимо предсказуемой "большой тройки" сотовых операторов, вышла небольшая калининградская компания ООО "Связьинформ", ранее не фигурировавшая в списках конкурсантов. В Федеральном агентстве связи (Россвязь) такое несоответствие объясняют тем, что компания послала заявку в самый последний момент по почте. Среди тех же, кто выбыл, числятся, помимо прочих, компании "Сумма-Телеком", СМАРТС и принадлежащее "Корбине Телеком" ЗАО "Инвестэлектросвязь". Окончательно судьба 3G в России будет решена 20 апреля, когда будут вскрыты конверты, оценены конкурсные предложения участников и подведены итоги.
27 февраля 2007г., на следующий день после закрытия приема заявок, ComNews опубликовал список претендентов на участие в конкурсе на 3G (см. новость ComNews от 27 февраля 2007 г.). Как тогда сообщили ComNews в Россвязи, заявки на получение 3G-лицензий подали 12 компаний. ООО "Связьинформ", появившегося сейчас в списке претендентов, тогда среди конкурсантов не не значилось. Как пояснил ComNews советник по PR руководителя "Россвязи" Павел Морозов, "Связьинформ" появился в списке в последний момент. "Они послали заявку по почте до 26 февраля, и мы ее зарегистрировали", - пояснил Павел Морозов.
О "Связьинформе" известно не много. Компания начала работу в октябре 1991 г., став первым альтернативным оператором Калининградской области. Несмотря на псевдосоветское название, компания образована на пустом месте и не имела фундамента в виде приватизированных телекоммуникационных структур. "Связьинформ" основала группа единомышленников во главе с братьями Михаилом и Виктором Морарами, прежде работавшими на городской телефонной станции Калининграда. (см. статью в журнале "Стандарт" №4 (6) за октябрь-ноябрь 2001 г.). Давать комментарии относительно участия в конкурсе 3G в "Связьинформе" категорически отказались. Однако, согласно итогам первого заседания, Комиссии конкурса на лицензии связи третьего поколения, оператор получил право побороться за один из комплектов частот по оказанию услуг 3G.
Тройка лидеров 3G-конкурса стала предсказуемо "большой": ОАО "МегаФон", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "Мобильные ТелеСисетмы" (МТС), которые подали заявки по всем комплектам частот. "Из оставшихся компаний наиболее высокие шансы имеют операторы большой тройки", - говорит аналитик J"sonPartners Ирина Астафьева. "Результаты показывают, что условия отбора во многом составлены под конкретных игроков, - уверен и директор по развитию компании "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин. - Регулятор исходил, в частности, из желания ускорить внедрение 3G путем привлечения крупных компаний, реально способных на значительные инвестиции. Кроме того, потенциальные игроки 3G будут нести технологические и коммерческие риски, реализация которых может негативно отразиться на перспективах и инвестиционной привлекательности 3G в целом. Поэтому разумно переложить их на плечи крупных игроков, что, де-факто, и будет делать регулятор".
Тем не менее, ОАО "Новая телефонная компания" (оказывает услуги сотовой связи стандарта GSM 900/1800 на территории Приморского края, услуги местной телефонной связи, IP-телефонии и услуги по доступу в Интернет) попробует свои силы в конкурсах №2 и №3. А ООО "Челябинская Сотовая Связь" (Tele2) претендует на третий комплект. ООО "Аврора-Телеком", не самое известное имя на рынке, прошла в следующий этап, заявившись на все три пакета частот. По данным анонимного источника ComNews, "Аврора-Телеком" имеет отношение к "Корбине Телеком". Хотя в самой "Корбине" этот факт отрицают.
Не выдержали первой проверки конкурсной комиссии: ЗАО "Сетевая компания" и ОАО "Астелком", у которых федеральное агентство связи выявило отсутствие лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. У ООО "К плюс" действие соответствующей лицензии приостановлено, что также не соответствует условиям конкурса 3G.
"Сумму Телеком" уличили в том, что она оказывает услуги связи менее 3-х лет. В компании не согласны с решением комиссии. "Мы будем проверять эту ситуацию - сообщил ComNews пресс-секретарь компании "Сумма Телеком" Игорь Рябов. - У "Суммы Телеком" есть дочерняя компания, которая существует на рынке уже более трех лет. А в конкурсной документации прописано, что условиям конкурса удовлетворяет компания, в структуре которой есть компании, работающие более 3-х лет". Однако в конкурсной комиссии считают иначе. "Дочерние, аффилированные компании не учитываются, и не могут участвовать в конкурсе", - сообщил ComNews председатель комиссии Александр Крупнов. Несмотря на диаметрально противоположное видение сторонами условий конкурса, опротестовывать выводы комиссии, по словам Игоря Рябова, "Сумма Телеком", скорее всего, не будет.
ЗАО "Инвестэлектросвязь" ("Корбина Телеком"), как считает регулятор, имеет задолженность перед бюджетами всех уровней по состоянию на 01.01.2006 г. В "Корбине Телеком" в ответ говорят, что реальной задолженности у компании "Инвестэлектросвязь" нет. "Это все формальности, - сказал генеральный директор "Корбины Телеком" Александр Малис. - Учитывая состав конкурсной комиссии - почти все люди там из Мининформсвязи, - результат был предсказуем". В "Корбине Телеком" планируют изучить всю документацию и принять решение, оспаривать ли выводы регулятора.
Должен всем уровням бюджета и поволжский оператор СМАРТС. "У компании есть неуплаты за частотный спектр", - пояснил ComNews Александр Крупнов. "Судя по всему, это уже какие-то новые требования комиссии, - прокомментировал генеральный директор ЗАО "СМАРТС" Андрей Гирев. - Выплаты за радиочастотный спектр ведутся нами регулярно. За 4 квартал 2006 г. нам еще не поступали соответствующие счета - может быть, это имеется ввиду. В любом случае, при подаче заявки подобных претензий к нам не предъявлялось, хотя и из ФАС приходили запросы, касающиеся проверки приостановки деятельности компании, ареста имущества и т.д. - мы им ответили. это - все". Отсутствие задолженностей в СМАРТС подтверждают справкой 242 из налоговой инспекции, выданной Межрегиональной инспекцией ФНС России, о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.01.2006г., "которая свидетельствует о том, что "СМАРТС" задолженности перед бюджетами всех уровней не имеет", - поясняют в компании. "Комиссии своевременно были переданы соответствующие документы 26.02.07 г., то есть в установленные сроки", говорится в пресс-релизе оператора. Теперь СМАРТС надеется, что комиссия внесет соответствующие изменения в конкурсное решение. "В случае, если решение комиссии об отстранении ЗАО "СМАРТС" от дальнейшего участия в конкурсе останется в силе, рассчитываем, что будут названы истинные его мотивы", - говорят в компании.
Аналитики, впрочем, считают, что компании, отстраненные от конкурса, подавали на него заявки ради самопиара. "Кажется маловероятным, что чиновники не увидели дату выдачи лицензии "Суммы-Телеком", копия которой должна быть в конкурсной документации, - приводит пример руководитель центра исследований и анализа инвестиционных проектов в сфере высоких технологий ИК "Финам" Элина Караева. - И для "Суммы Телеком", и для СМАРТС это, скорее всего, был PR. "Сумма Телеком" резко увеличила свою известность, а СМАРТС в очередной раз обратил на себя внимание, - возможно, использовал участие в конкурсе как аргумент при переговорах с инвесторами". По мнению аналитика, это же касается и "Корбины Телеком".
27 февраля 2007г., на следующий день после закрытия приема заявок, ComNews опубликовал список претендентов на участие в конкурсе на 3G (см. новость ComNews от 27 февраля 2007 г.). Как тогда сообщили ComNews в Россвязи, заявки на получение 3G-лицензий подали 12 компаний. ООО "Связьинформ", появившегося сейчас в списке претендентов, тогда среди конкурсантов не не значилось. Как пояснил ComNews советник по PR руководителя "Россвязи" Павел Морозов, "Связьинформ" появился в списке в последний момент. "Они послали заявку по почте до 26 февраля, и мы ее зарегистрировали", - пояснил Павел Морозов.
О "Связьинформе" известно не много. Компания начала работу в октябре 1991 г., став первым альтернативным оператором Калининградской области. Несмотря на псевдосоветское название, компания образована на пустом месте и не имела фундамента в виде приватизированных телекоммуникационных структур. "Связьинформ" основала группа единомышленников во главе с братьями Михаилом и Виктором Морарами, прежде работавшими на городской телефонной станции Калининграда. (см. статью в журнале "Стандарт" №4 (6) за октябрь-ноябрь 2001 г.). Давать комментарии относительно участия в конкурсе 3G в "Связьинформе" категорически отказались. Однако, согласно итогам первого заседания, Комиссии конкурса на лицензии связи третьего поколения, оператор получил право побороться за один из комплектов частот по оказанию услуг 3G.
Тройка лидеров 3G-конкурса стала предсказуемо "большой": ОАО "МегаФон", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "Мобильные ТелеСисетмы" (МТС), которые подали заявки по всем комплектам частот. "Из оставшихся компаний наиболее высокие шансы имеют операторы большой тройки", - говорит аналитик J"sonPartners Ирина Астафьева. "Результаты показывают, что условия отбора во многом составлены под конкретных игроков, - уверен и директор по развитию компании "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин. - Регулятор исходил, в частности, из желания ускорить внедрение 3G путем привлечения крупных компаний, реально способных на значительные инвестиции. Кроме того, потенциальные игроки 3G будут нести технологические и коммерческие риски, реализация которых может негативно отразиться на перспективах и инвестиционной привлекательности 3G в целом. Поэтому разумно переложить их на плечи крупных игроков, что, де-факто, и будет делать регулятор".
Тем не менее, ОАО "Новая телефонная компания" (оказывает услуги сотовой связи стандарта GSM 900/1800 на территории Приморского края, услуги местной телефонной связи, IP-телефонии и услуги по доступу в Интернет) попробует свои силы в конкурсах №2 и №3. А ООО "Челябинская Сотовая Связь" (Tele2) претендует на третий комплект. ООО "Аврора-Телеком", не самое известное имя на рынке, прошла в следующий этап, заявившись на все три пакета частот. По данным анонимного источника ComNews, "Аврора-Телеком" имеет отношение к "Корбине Телеком". Хотя в самой "Корбине" этот факт отрицают.
Не выдержали первой проверки конкурсной комиссии: ЗАО "Сетевая компания" и ОАО "Астелком", у которых федеральное агентство связи выявило отсутствие лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи. У ООО "К плюс" действие соответствующей лицензии приостановлено, что также не соответствует условиям конкурса 3G.
"Сумму Телеком" уличили в том, что она оказывает услуги связи менее 3-х лет. В компании не согласны с решением комиссии. "Мы будем проверять эту ситуацию - сообщил ComNews пресс-секретарь компании "Сумма Телеком" Игорь Рябов. - У "Суммы Телеком" есть дочерняя компания, которая существует на рынке уже более трех лет. А в конкурсной документации прописано, что условиям конкурса удовлетворяет компания, в структуре которой есть компании, работающие более 3-х лет". Однако в конкурсной комиссии считают иначе. "Дочерние, аффилированные компании не учитываются, и не могут участвовать в конкурсе", - сообщил ComNews председатель комиссии Александр Крупнов. Несмотря на диаметрально противоположное видение сторонами условий конкурса, опротестовывать выводы комиссии, по словам Игоря Рябова, "Сумма Телеком", скорее всего, не будет.
ЗАО "Инвестэлектросвязь" ("Корбина Телеком"), как считает регулятор, имеет задолженность перед бюджетами всех уровней по состоянию на 01.01.2006 г. В "Корбине Телеком" в ответ говорят, что реальной задолженности у компании "Инвестэлектросвязь" нет. "Это все формальности, - сказал генеральный директор "Корбины Телеком" Александр Малис. - Учитывая состав конкурсной комиссии - почти все люди там из Мининформсвязи, - результат был предсказуем". В "Корбине Телеком" планируют изучить всю документацию и принять решение, оспаривать ли выводы регулятора.
Должен всем уровням бюджета и поволжский оператор СМАРТС. "У компании есть неуплаты за частотный спектр", - пояснил ComNews Александр Крупнов. "Судя по всему, это уже какие-то новые требования комиссии, - прокомментировал генеральный директор ЗАО "СМАРТС" Андрей Гирев. - Выплаты за радиочастотный спектр ведутся нами регулярно. За 4 квартал 2006 г. нам еще не поступали соответствующие счета - может быть, это имеется ввиду. В любом случае, при подаче заявки подобных претензий к нам не предъявлялось, хотя и из ФАС приходили запросы, касающиеся проверки приостановки деятельности компании, ареста имущества и т.д. - мы им ответили. это - все". Отсутствие задолженностей в СМАРТС подтверждают справкой 242 из налоговой инспекции, выданной Межрегиональной инспекцией ФНС России, о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам на 01.01.2006г., "которая свидетельствует о том, что "СМАРТС" задолженности перед бюджетами всех уровней не имеет", - поясняют в компании. "Комиссии своевременно были переданы соответствующие документы 26.02.07 г., то есть в установленные сроки", говорится в пресс-релизе оператора. Теперь СМАРТС надеется, что комиссия внесет соответствующие изменения в конкурсное решение. "В случае, если решение комиссии об отстранении ЗАО "СМАРТС" от дальнейшего участия в конкурсе останется в силе, рассчитываем, что будут названы истинные его мотивы", - говорят в компании.
Аналитики, впрочем, считают, что компании, отстраненные от конкурса, подавали на него заявки ради самопиара. "Кажется маловероятным, что чиновники не увидели дату выдачи лицензии "Суммы-Телеком", копия которой должна быть в конкурсной документации, - приводит пример руководитель центра исследований и анализа инвестиционных проектов в сфере высоких технологий ИК "Финам" Элина Караева. - И для "Суммы Телеком", и для СМАРТС это, скорее всего, был PR. "Сумма Телеком" резко увеличила свою известность, а СМАРТС в очередной раз обратил на себя внимание, - возможно, использовал участие в конкурсе как аргумент при переговорах с инвесторами". По мнению аналитика, это же касается и "Корбины Телеком".
Ещё новости по теме:
18:20