Новый порядок работы розничных рынков не привел к росту цен, но повлек за собой сокращение ассортимента
Введение в действие новых норм, регулирующих трудовую миграцию и работу розничных рынков, не привело к росту цен на продукцию, реализуемую на рынках, но повлекло за собой сокращение ее ассортимента. Как сообщил в ходе сегодняшнего заседания правительства глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, динамика цен на розничных рынках в течение первых 2 месяцев года оказалась ниже показателя инфляции.
По его словам, Росстат проводит еженедельные обследования 59 рынков в 16 субъектах РФ. Эти обследования не показали сколько-нибудь заметного сокращения количества торговых мест: в 7 субъектах РФ количество торговых мест увеличилось, а в 5-6 – несколько сократилось. В отношении ассортимента товаров на рынках ситуация, по данным Минздравсоцразвития, является стабильной.
В то же время, как сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф, в 2007 г продолжает наблюдаться тенденция сокращения ассортимента товаров на розничных рынках, наблюдаемая с 1999 г. По его словам, в прошлом году на рынках реализовывалось 19,6 проц товарных позиций, а за прошедшие 2,5 месяца этот показатель сократился до 16,9 проц. По мнению Г.Грефа, это связано, в том числе, и с новыми нормами регулирования розничной торговли и работы иностранных граждан на рынках.
Кроме того, по словам Г.Грефа, наблюдается неполное использование торговых мест на рынках. В среднем по России показатель использования торговых мест составляет 73 проц. В то же время не используются 30 проц мест, закрепленных за частными лицами, и 60 проц мест, отведенных фермерам и фермерским хозяйствам. Более 90 проц торговых мест, закрепленных за юрлицами, остаются занятыми. Таким образом, по словам министра, пока не удалось добиться тенденции роста представительства на рынках частных и фермерских хозяйств.
Глава Минздравсоцразвития М.Зурабов сообщил также, что в прошлом году более 1,1 млн иностранных граждан встали на миграционный учет и получили разрешение на занятие трудовой деятельностью в России. За 2 месяца текущего года зарегистрировались еще 713 тыс иностранных граждан, а 177 тыс из них получили разрешения на занятие трудовой деятельностью. В то же время, по словам М.Зурабова, наблюдается достаточно неблагоприятная ситуация с распространением опасных заболеваний среди работников-мигрантов. По его словам, среди более 12 тыс мигрантов, зарегистрированных в Москве, выявлено 515 случаев заболевания СПИДом, 616 – гепатитом Б и порядка 30 случаев заболевания туберкулезом. В этой связи, по словам министра, планируется активизировать работу по медицинскому освидетельствованию трудовых мигрантов, работающих в России.
Среди других задач на ближайшие месяцы М.Зурабов назвал дальнейшее упрощение процедуры оформления статуса трудового мигранта и совершенствование инфраструктуры Федеральной миграционной службы. В настоящее время на согласовании находится вопрос об увеличении численности работников ФМС на 4,5 тыс человек.
Также будет продолжена работа по оценке реальной потребности экономики в привлечении иностранной рабочей силы и формированию баланса трудовых ресурсов.
Г.Греф сообщил, что Минэкономразвития внесло в правительство проект постановления о порядке выдачи разрешений на организацию розничных рынков. Данный документ согласован всеми ведомствами и в ближайшее время должен быть утвержден. В стадии согласования находятся еще два проекта постановлений правительства: о порядке утверждения паспорта безопасности розничного рынка и содержащихся в нем сведениях и о перечне сельхозпродукции, реализуемой на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках. Он попросил ускорить выход этих документов, с тем, чтобы утвердить их до 15-20 марта. Г.Греф напомнил, что 11 апреля вступает в действие новый закон, регулирующий работу розничных рынков и до этого срока субъекты РФ должны утвердить свои нормативные акты на основе постановлений правительства.
Г.Греф сообщил также, что согласованы поправки в КОАП, касающиеся административной ответственности за нарушения закона о работе розничных рынков. Эти поправки будут внесены в Госдуму ко второму чтению законопроекта.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков отметил, что в целом начальный этап работы по наведению порядка в сфере трудовой миграции "мы прошли достаточно неплохо и организованно". Он особо отметил хорошую работу ФМС, Ростпотребнадзора и Росздравнадзора в данной сфере.
По его словам, Росстат проводит еженедельные обследования 59 рынков в 16 субъектах РФ. Эти обследования не показали сколько-нибудь заметного сокращения количества торговых мест: в 7 субъектах РФ количество торговых мест увеличилось, а в 5-6 – несколько сократилось. В отношении ассортимента товаров на рынках ситуация, по данным Минздравсоцразвития, является стабильной.
В то же время, как сообщил глава Минэкономразвития Герман Греф, в 2007 г продолжает наблюдаться тенденция сокращения ассортимента товаров на розничных рынках, наблюдаемая с 1999 г. По его словам, в прошлом году на рынках реализовывалось 19,6 проц товарных позиций, а за прошедшие 2,5 месяца этот показатель сократился до 16,9 проц. По мнению Г.Грефа, это связано, в том числе, и с новыми нормами регулирования розничной торговли и работы иностранных граждан на рынках.
Кроме того, по словам Г.Грефа, наблюдается неполное использование торговых мест на рынках. В среднем по России показатель использования торговых мест составляет 73 проц. В то же время не используются 30 проц мест, закрепленных за частными лицами, и 60 проц мест, отведенных фермерам и фермерским хозяйствам. Более 90 проц торговых мест, закрепленных за юрлицами, остаются занятыми. Таким образом, по словам министра, пока не удалось добиться тенденции роста представительства на рынках частных и фермерских хозяйств.
Глава Минздравсоцразвития М.Зурабов сообщил также, что в прошлом году более 1,1 млн иностранных граждан встали на миграционный учет и получили разрешение на занятие трудовой деятельностью в России. За 2 месяца текущего года зарегистрировались еще 713 тыс иностранных граждан, а 177 тыс из них получили разрешения на занятие трудовой деятельностью. В то же время, по словам М.Зурабова, наблюдается достаточно неблагоприятная ситуация с распространением опасных заболеваний среди работников-мигрантов. По его словам, среди более 12 тыс мигрантов, зарегистрированных в Москве, выявлено 515 случаев заболевания СПИДом, 616 – гепатитом Б и порядка 30 случаев заболевания туберкулезом. В этой связи, по словам министра, планируется активизировать работу по медицинскому освидетельствованию трудовых мигрантов, работающих в России.
Среди других задач на ближайшие месяцы М.Зурабов назвал дальнейшее упрощение процедуры оформления статуса трудового мигранта и совершенствование инфраструктуры Федеральной миграционной службы. В настоящее время на согласовании находится вопрос об увеличении численности работников ФМС на 4,5 тыс человек.
Также будет продолжена работа по оценке реальной потребности экономики в привлечении иностранной рабочей силы и формированию баланса трудовых ресурсов.
Г.Греф сообщил, что Минэкономразвития внесло в правительство проект постановления о порядке выдачи разрешений на организацию розничных рынков. Данный документ согласован всеми ведомствами и в ближайшее время должен быть утвержден. В стадии согласования находятся еще два проекта постановлений правительства: о порядке утверждения паспорта безопасности розничного рынка и содержащихся в нем сведениях и о перечне сельхозпродукции, реализуемой на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках. Он попросил ускорить выход этих документов, с тем, чтобы утвердить их до 15-20 марта. Г.Греф напомнил, что 11 апреля вступает в действие новый закон, регулирующий работу розничных рынков и до этого срока субъекты РФ должны утвердить свои нормативные акты на основе постановлений правительства.
Г.Греф сообщил также, что согласованы поправки в КОАП, касающиеся административной ответственности за нарушения закона о работе розничных рынков. Эти поправки будут внесены в Госдуму ко второму чтению законопроекта.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков отметил, что в целом начальный этап работы по наведению порядка в сфере трудовой миграции "мы прошли достаточно неплохо и организованно". Он особо отметил хорошую работу ФМС, Ростпотребнадзора и Росздравнадзора в данной сфере.