Счетная палата предлагает взимать акциз по-новому
Вслед за главой правительства и президентом России ситуацию в алкогольной отрасли прокомментировала и Счетная палата. Согласно отчету, несмотря на ежегодное увеличение ставки акциза, поступления от алкогольной продукции и спирта в бюджет продолжают падать. По данным аудиторов, за девять месяцев прошлого года темпы производства алкоголя из-за кризиса снизились и бюджет недополучил 1,3 млрд руб. Участники рынка соглашаются с тем, что кризис в отрасли напрямую отразился на их финансовых показателях, однако полагают, что озвученная Счетной палатой цифра сильно занижена.
В пятницу Коллегия Счетной палаты (СП) представила результаты проверки эффективности действующей системы взимания акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию. Результаты вряд ли можно назвать утешительными: в 2005 году в федеральный бюджет удалось собрать лишь 68,6% от установленного законом размера акцизных поступлений. При этом поступления акцизов от этилового спирта снизились почти на 10%, а от алкогольной продукции увеличились всего на 1,2%, несмотря на то что ставка акциза выросла на 8%. Итоговые результаты за 2006 год еще не подведены, однако за девять месяцев объем отгрузки алкогольной продукции снизился на 13%, а поступление акцизов — на 1,3 млрд руб. по сравнению с тем же периодом 2005 года.
Как следует из материалов СП, невыполнение планов по взиманию акцизов объясняется снижением производства и реализации спирта. Так, в 2005 году эти показатели снизились на 8,2 и 10,3% соответственно по сравнению с 2004 годом. Падали объемы производства и в 2006 году: в этом производителям "помогли" не сработавшие вовремя властные структуры и неработающая ЕГАИС. "Недобор" акцизов, по мнению аудиторов, объясняется и неэффективностью самого подхода к взиманию акциза, снижающего объем легального производства и увеличивающего теневой рынок.
Результаты проверки аудиторы направят в Федеральное собрание, а свои соображения относительно повышения эффективности собираемости акцизов — в правительство, Минфин и ФНС. Как рассказал РБК daily один из участников совещания в СП, на котором обсуждались результаты проверки, аудиторы намерены предложить уравнять ставки акциза для всех видов спиртосодержащей продукции и ввести уплату акциза на спирт, осуществляемую спиртовым заводом в момент отгрузки спирта на ликеро-водочный завод (ЛВЗ). В свою очередь, присутствующие на совещании представители ФНС предложили ввести акциз на спирт c уплатой его потребителем, то есть ЛВЗ. К тому же, по словам собеседника РБК daily, ФНС выступает за снижение акциза до 100 руб. за литр безводного спирта.
Участники рынка поддерживают эти инициативы. "Снижение ставки акциза до 100 руб. позволит снизить розничную цену на бутылку водки в эконом-сегменте до 45—50 руб., что позволит этой продукции конкурировать с суррогатами", — полагает PR-директор холдинга "Синергия" Андрей Малафеев. С этим соглашаются и в Союзе производителей алкогольной продукции: "Снижение ставки не приведет к снижению собираемости акцизов, сегодня же механическое повышение ставки приводит только к сокращению легального рынка". По словам гендиректора группы компаний "ОСТ" Александра Лазуто, перенос акциза на спирт даст возможность государству жестче контролировать отрасль, не прибегая к таким радикальным мерам, как введение госмонополии.
Несмотря на это, озвученная аудиторами цифра 1,3 млрд руб. кажется участникам рынка заниженной: согласно предыдущему докладу Счетной палаты, только по итогам первого квартала аудиторы насчитали убытков бюджету на 14,7 млрд руб. "В 2006 году производство водки сократилось на 13,5 млн дал. Учитывая, что акциз с одного литра водки составляет 64 руб., получается, что только с водки бюджет недополучил 8,6 млрд руб.", — недоумевает директор департамента информации Союза участников алкогольного рынка Вадим Дробиз.
В пятницу Коллегия Счетной палаты (СП) представила результаты проверки эффективности действующей системы взимания акцизов на этиловый спирт и алкогольную продукцию. Результаты вряд ли можно назвать утешительными: в 2005 году в федеральный бюджет удалось собрать лишь 68,6% от установленного законом размера акцизных поступлений. При этом поступления акцизов от этилового спирта снизились почти на 10%, а от алкогольной продукции увеличились всего на 1,2%, несмотря на то что ставка акциза выросла на 8%. Итоговые результаты за 2006 год еще не подведены, однако за девять месяцев объем отгрузки алкогольной продукции снизился на 13%, а поступление акцизов — на 1,3 млрд руб. по сравнению с тем же периодом 2005 года.
Как следует из материалов СП, невыполнение планов по взиманию акцизов объясняется снижением производства и реализации спирта. Так, в 2005 году эти показатели снизились на 8,2 и 10,3% соответственно по сравнению с 2004 годом. Падали объемы производства и в 2006 году: в этом производителям "помогли" не сработавшие вовремя властные структуры и неработающая ЕГАИС. "Недобор" акцизов, по мнению аудиторов, объясняется и неэффективностью самого подхода к взиманию акциза, снижающего объем легального производства и увеличивающего теневой рынок.
Результаты проверки аудиторы направят в Федеральное собрание, а свои соображения относительно повышения эффективности собираемости акцизов — в правительство, Минфин и ФНС. Как рассказал РБК daily один из участников совещания в СП, на котором обсуждались результаты проверки, аудиторы намерены предложить уравнять ставки акциза для всех видов спиртосодержащей продукции и ввести уплату акциза на спирт, осуществляемую спиртовым заводом в момент отгрузки спирта на ликеро-водочный завод (ЛВЗ). В свою очередь, присутствующие на совещании представители ФНС предложили ввести акциз на спирт c уплатой его потребителем, то есть ЛВЗ. К тому же, по словам собеседника РБК daily, ФНС выступает за снижение акциза до 100 руб. за литр безводного спирта.
Участники рынка поддерживают эти инициативы. "Снижение ставки акциза до 100 руб. позволит снизить розничную цену на бутылку водки в эконом-сегменте до 45—50 руб., что позволит этой продукции конкурировать с суррогатами", — полагает PR-директор холдинга "Синергия" Андрей Малафеев. С этим соглашаются и в Союзе производителей алкогольной продукции: "Снижение ставки не приведет к снижению собираемости акцизов, сегодня же механическое повышение ставки приводит только к сокращению легального рынка". По словам гендиректора группы компаний "ОСТ" Александра Лазуто, перенос акциза на спирт даст возможность государству жестче контролировать отрасль, не прибегая к таким радикальным мерам, как введение госмонополии.
Несмотря на это, озвученная аудиторами цифра 1,3 млрд руб. кажется участникам рынка заниженной: согласно предыдущему докладу Счетной палаты, только по итогам первого квартала аудиторы насчитали убытков бюджету на 14,7 млрд руб. "В 2006 году производство водки сократилось на 13,5 млн дал. Учитывая, что акциз с одного литра водки составляет 64 руб., получается, что только с водки бюджет недополучил 8,6 млрд руб.", — недоумевает директор департамента информации Союза участников алкогольного рынка Вадим Дробиз.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00