Правительство направила в Госдуму изменения в законе "О связи"
Правительство РФ направило в Госдуму проект "О внесении изменений в статьи 59 и 60 федерального закона "О связи", сообщает РБК. Согласно распоряжению N1139-р от 17 августа 2006 г., которое было подписано председателем правительства Михаилом Фрадковым, статс-секретарь - заместитель министра информационных технологий и связи РФ Александр Маслов назначен официальным представителем правительства при рассмотрении проекта палатами Федерального собрания.
Напомним, что по действующей статье 59 закона "О связи" "в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания". Средства резерва универсального обслуживания формируются и расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены законом, в порядке, определенном правительством РФ. Все операторы сети связи общего пользования обязаны осуществлять отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания на цели, которые предусмотрены действующим законом.
По статье 60 источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.
28 февраля 2006 г. конституционный суд (КС) РФ признал противоречащими конституции положения п.2 и п.3 ст.59 и ст.60 закона "О связи". Как говорится в постановлении КС, данные нормы не соответствуют конституции "в той мере, в какой данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии (с учетом регулярной основы их взимания), которые для указанных платежей должны быть установлены непосредственно законом".
Предлагаемые поправки составлены с учетом решения КС. Вместе с тем, существующие нормы будут действовать до конца текущего года.
Напомним, что по действующей статье 59 закона "О связи" "в целях обеспечения возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, формируется резерв универсального обслуживания". Средства резерва универсального обслуживания формируются и расходуются исключительно на цели, которые предусмотрены законом, в порядке, определенном правительством РФ. Все операторы сети связи общего пользования обязаны осуществлять отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания на цели, которые предусмотрены действующим законом.
По статье 60 источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники.
28 февраля 2006 г. конституционный суд (КС) РФ признал противоречащими конституции положения п.2 и п.3 ст.59 и ст.60 закона "О связи". Как говорится в постановлении КС, данные нормы не соответствуют конституции "в той мере, в какой данные положения, наделяя правительство РФ полномочиями определять порядок формирования и расходования указанного резерва, не определяют существенные элементы указанных платежей - объект и базу, максимальный размер ставки или его критерии (с учетом регулярной основы их взимания), которые для указанных платежей должны быть установлены непосредственно законом".
Предлагаемые поправки составлены с учетом решения КС. Вместе с тем, существующие нормы будут действовать до конца текущего года.
Ещё новости по теме:
18:20