Украина. Тема дня: что важнее – Россия или ВТО?

"Министр аграрной политики Украины Юрий Мельник считает приоритетной задачей для Минагрополитики решение вопроса поставок украинской мясомолочной продукции в Российскую Федерацию. "Для нас этот (вопрос поставок продукции животноводства в РФ - Интерфакс) - одна из приоритетных задач. Мы должны отработать его на этой неделе", - сказал министр журналистам 8 августа.
Он отметил, что Минагрополитики намеревается наработать материалы для того, "чтобы поехать к россиянам с подготовленными материалами по предыдущим инспекциям и по проделанным действиям".
Он подчеркнул, что решение этого вопроса может осуществляться на профессиональном уровне и не иметь политического характера.
"Ни в каком случае не должна возникнуть мысль, что если когда-то сказали, что это вопрос политический, то его можно решить легко", - подчеркнул министр" (Интерфакс-Украина).
Как говорилось в добрые советские времена, мы единодушно одобряем решение Юрия Мельника. Хотелось бы только заметить, что "профилактика лучше лечения", правда, это относится скорее к бывшему министру аграрной политики Александру Баранивскому.
Политический характер имеет мясо-молочная война с Россией или нет – это вопрос второй. Главное здесь то, что формально Россия нашла повод – низкое качество украинской молочной продукции, и этот факт трудно оспорить: в большинстве случаев наша молочная продукция действительно является низкокачественной. Причин много, но основная – низкое качество молочного сырья. Сравнение европейских стандартов на молоко с отечественным показывает, что отечественное молоко даже высшего сорта соответствует всего лишь европейскому молоку низшего 3 сорта (по содержанию соматических клеток и общей бактериальной загрязненности), которое еще допускается к переработке. Отечественное молоко 1-2 сортов в Европе на переработку бы не допускалось.
Следовательно, открытие российского рынка есть лишь первый шаг, за которым должна последовать серьезнейшая работа по улучшению качества молочного сырья, включая такие непопулярные меры, как запрет на переработку молока, полученного на подворьях.
Отметим, что открытие российского рынка для украинской молочной продукции еще не означает, что она туда действительно пойдет. Введенные недавно прошлым Кабинетом министров минимальные цены на молоко в размере 1,25 грн./кг разрушительным образом повлияют на конкурентоспособность украинской молочной продукции. Достаточно заметить, что закупочная цена молока в странах, диктующих цены на мировом рынке – Новой Зеландии и Австралии, - составляет всего 0,17-0,18 USD/кг, причем качество молочной продукции из этих стран намного превышает качество продукции отечественной. Так что второй и не менее важный шаг – это отмена решения об установлении минимальной цены на молоко, тем более в рамках всей страны с ее различными природно-климатическими условиями, или, как минимум, снижение значения минимальной цены до 0,85-90 грн./кг.
Пока украинская продукция была отрезана от российского рынка, "свято место" заняли молокопродукты из Прибалтики, Польши, Беларуси. Теперь украинским производителям предстоит жесткая борьба за право возвращения на "место под солнцем".
Однако, и это еще не все. Новоизбранный премьер-министр Виктор Янукович уже выступил с заявлением о решении пересмотреть условия вступления Украины во Всемирную торговую организацию, в том числе пересмотреть в сторону увеличения импортные тарифы на товары номенклатурной группы 1-24. Не исключено, что подобное решение вызовет негативную реакцию тех стран, которые уже поставили свою подпись под соответствующими двусторонними соглашениями, вплоть до отзыва своих подписей.
А ведь если бы Украина уже была членом ВТО, то и самого конфликта могло не быть – России пришлось бы хорошенько подумать, прежде чем начинать торговую войну с Украиной. Все споры в рамках ВТО решаются следующим образом. Если стороны не смогли решить проблему между собой в двустороннем порядке, то решение спора передается арбитражной комиссии ВТО, которая и делает вывод о правомерности или неправомерности введения одной из сторон ограничений на торговлю, что может повлечь за собой решение о наложении штрафных санкций и даже требования возмещения нанесенного ущерба. Так что отсрочка со вступлением Украины в ВТО чревата серьезными последствиями.
Будем надеяться, что Минагрополитики прекрасно понимает, что одно возобновление поставок украинской молочной продукции в Россию всех проблем отрасли не решит.