Комментарий. США: $10 млрд в год только на плодородие.

В США на поддержку сельского хозяйства государство тратит огромные средства. В основном это субсидии - производителям, экспортерам и прочим. В качестве одной из альтернатив с целью снижения расходов уже некоторое время рассматривается вариант выплат фермерам средств в рамках программы консервации земель и надлежащего за ними ухода.
Действительно, звучит неплохо. Земля сельхозназначения будет сохраняться, водоемы не станут пересыхать, лишнего продовольствия производиться не будет, а фермеры - производители не потеряют в доходах, так как им будут приплачивать за уход за угодьями. В выигрыше окажутся все.
Оказалось, правда, что при пересчете расходы намного превысят первоначальные замыслы. Экономии, судя по всему, не получится. Не исключено, что государству тратить на фермеров придется даже больше, чем сейчас, что обострит трения с конкурентами. Впрочем, не исключено, что так все и задумывалось.
По расчетам министерства сельского хозяйства США, программа "ухода и консервации" обойдется в сумму примерно $9 - $10 млрд в год, если ее применять в общенациональном масштабе.
По сообщению Рейтер, в таком случае это составит огромную долю в аграрных расходах государства. Достаточно сказать, что сейчас американские фермеры получают от государства в среднем примерно $20 млрд в год.
Программа "ухода и консервации" записана в последнем варианте базового закона о сельском хозяйстве США (2002 г.).
Пока на нее выделено $259 млн, и она действует на небольшой территории - это примерно 300 водоносных районов и прилегающих угодий.
В ходе недавних слушаний в подкомитете по сельскому хозяйству палаты представителей конгресса США заместителя министра сельского хозяйства Марка Рэя даже переспросили, не ошибся ли он или министерство и действительно ли речь идет о такой большой сумме. М. Рэй подтвердил, что, действительно, если применить нормы существующего законодательства, получается такая крупная сумма.
По данным агентства, нынешние законодатели и администрация рассчитывали на сумму около $1 млрд в год.
Между прочим, выплаты на подобные цели разрешены правилами ВТО. В этом их притягательность. Если их довести до нужной цифры, вообще все будет прекрасно. Фермеры должны низко кланяться разработчиком закона - предусмотреть такой "запас прочности"!
Не случайно Ассоциация производителей пшеницы США считает, что программы консервации земель и программы ухода должны финансироваться надлежащим образом и должны быть устранены все препятствия на пути тех, кто хочет в ней участвовать. Как говорится, позиция также с дальним прицелом.
P.S.
По словам М. Рэя, к настоящему времени выдано 19 тыс. контрактов на "охрану" примерно 6 млн га. Средняя сумма платежей - $11 тыс., а вообще выплаты варьируются от $500 до $45 тыс.
Для сведения: расходы государства на российское сельское хозяйство по всем линиям - федерального и региональных бюджетов - составляют не более $4 млрд. По сообщениям, в ходе переговоров о вступлении в ВТО России "разрешили" со временем довести эту сумму до $10 - $11 млрд в год. Это примерно столько, сколько американцы могут тратить на консервацию земель уже сейчас, согласно закону 2002 г.
Заложат ли наши законодатели в разрабатываемый российский закон о сельском хозяйстве такой же запас прочности, как американцы?