"Связьинвест" завис между двух законопроектов. Продажа компании может быть отложена до 2008 года
Приватизация госпакета акций холдинга "Связьинвест" может быть в очередной раз отложена. Согласно опубликованному вчера плану мероприятий по реализации послания президента Федеральному собранию, правительственные поправки в закон "О связи", необходимые для начала приватизационного процесса, будут представлены Госдуме только в 2007 году. Вероятный перенос сроков приватизации обусловлен жестким противостоянием противников и сторонников продажи госпакета акций холдинга. Впрочем, аналитики напоминают, что окончательное решение о продаже "Связьинвеста" зависит от политической воли высшего руководства государства.
Глава правительства Михаил Фрадков утвердил сводный план мероприятий по реализации послания президента Федеральному собранию 7 июня. Документ, регламентирующий подготовку министерствами и ведомствами законодательных актов для внесения в Госдуму и Совет федерации, затрагивает, в том числе, вопросы предприватизационной подготовки "Связьинвеста". В первую очередь внесение в закон "О связи" поправок, гарантирующих бесперебойное обслуживание абонентов в силовых структурах. Совместно разработать эти поправки должны Минэкономразвития, Мининформсвязи, Минобороны, МВД, а также другие "заинтересованные федеральные органы исполнительной власти". В Госдуму они должны быть внесены к марту 2007 года, сообщается на сайте правительства.
Поправки, о которых идет в речь в документе, должны гарантировать бесперебойное обслуживание более чем 600 тыс. абонентов в российских силовых ведомствах, среди которых Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Минюст с подчиненной ему системой ФСУИН. Их отсутствие стало причиной того, что проект указа президента о выводе "Связьинвеста" из списка предприятий стратегического значения в прошлом году дважды возвращался на доработку в Минэкономразвития.
В конце прошлого года планировалось, что соответствующий законопроект будет внесен в Думу в начале этого года. Более того, как сообщили вчера в Мининформсвязи, документ уже внесен в Думу в апреле первым зампредом комитета по энергетике, транспорту и связи Владимиром Горбачевым, а рассмотреть его планировалось до конца текущей сессии. Как предположили в Мининформсвязи, на сайте правительства говорится о другом документе.
В любом случае информация на сайте правительства стала сюрпризом для участников рынка. По мнению экспертов, она свидетельствует о жесткой борьбе противников и сторонников продажи госпакета акций "Связьинвеста" в аппарате правительства и профильных ведомствах. "Так как сторонники и противники приватизации равны в своих силах, то, возможно, было принято компромиссное решение -- отложить решение вопроса,-- предполагает директор по развитию компании "Коминфо-Консалтинг" Евгений Соломатин.-- Петербургские связисты, считающиеся одними из потенциальных покупателей, сейчас стараются форсировать этот процесс, МЭРТ их в этом поддерживает". В качестве оппонентов Мининформсвязи и МЭРТу участники рынка называют Росимущество, возглавляемое Валерием Назаровым: его представители неоднократно подвергали сомнению планы быстрой приватизации госпакета "Связьинвеста".
Впрочем, по мнению аналитиков, окончательно вопрос о продаже доли государства в "Связьинвесте" решится не на уровне аппарата правительства и профильных ведомств. "Сроки приватизации в первую очередь зависят от политической воли высшего руководства страны. Поэтому опубликованный вчера правительственный план, возможно, не означает окончательного переноса сроков приватизации",-- считает аналитик Deutsche UFG Алексей Яковицкий.
В то же время эксперты считают, что политическое решение о продаже госпакета акций "Связьинвеста" может и не последовать до президентских выборов 2008 года. Они напоминают о скандале, которым в 1997 году сопровождалась продажа 25% акций холдинга, и не сомневаются, что в преддверии выборов власти не допустят чего-то подобного. "В предвыборной ситуации в смене собственников "Связьинвеста" вряд ли будут заинтересованы и сами приватизаторы",-- говорит Константин Чернышев из "Уралсиба".
В самом "Связьинвесте" вчера отказались комментировать ситуацию. Однако эксперты считают, что отсрочка приватизации или, наоборот, приближение в нынешних условиях мало что меняют для холдинга. "Сейчас "Связьинвест" в плане развития демонстрирует такие результаты, которые, как казалось некоторое время назад, были бы достижимы только после приватизации,-- отмечает Алексей Яковицкий.-- Это и развитие широкополосного доступа, и радикальное улучшение контроля над затратами ряда компаний, например "Центртелекома" и ЮТК".
Валерий Кодачигов
Глава правительства Михаил Фрадков утвердил сводный план мероприятий по реализации послания президента Федеральному собранию 7 июня. Документ, регламентирующий подготовку министерствами и ведомствами законодательных актов для внесения в Госдуму и Совет федерации, затрагивает, в том числе, вопросы предприватизационной подготовки "Связьинвеста". В первую очередь внесение в закон "О связи" поправок, гарантирующих бесперебойное обслуживание абонентов в силовых структурах. Совместно разработать эти поправки должны Минэкономразвития, Мининформсвязи, Минобороны, МВД, а также другие "заинтересованные федеральные органы исполнительной власти". В Госдуму они должны быть внесены к марту 2007 года, сообщается на сайте правительства.
Поправки, о которых идет в речь в документе, должны гарантировать бесперебойное обслуживание более чем 600 тыс. абонентов в российских силовых ведомствах, среди которых Минобороны, ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Минюст с подчиненной ему системой ФСУИН. Их отсутствие стало причиной того, что проект указа президента о выводе "Связьинвеста" из списка предприятий стратегического значения в прошлом году дважды возвращался на доработку в Минэкономразвития.
В конце прошлого года планировалось, что соответствующий законопроект будет внесен в Думу в начале этого года. Более того, как сообщили вчера в Мининформсвязи, документ уже внесен в Думу в апреле первым зампредом комитета по энергетике, транспорту и связи Владимиром Горбачевым, а рассмотреть его планировалось до конца текущей сессии. Как предположили в Мининформсвязи, на сайте правительства говорится о другом документе.
В любом случае информация на сайте правительства стала сюрпризом для участников рынка. По мнению экспертов, она свидетельствует о жесткой борьбе противников и сторонников продажи госпакета акций "Связьинвеста" в аппарате правительства и профильных ведомствах. "Так как сторонники и противники приватизации равны в своих силах, то, возможно, было принято компромиссное решение -- отложить решение вопроса,-- предполагает директор по развитию компании "Коминфо-Консалтинг" Евгений Соломатин.-- Петербургские связисты, считающиеся одними из потенциальных покупателей, сейчас стараются форсировать этот процесс, МЭРТ их в этом поддерживает". В качестве оппонентов Мининформсвязи и МЭРТу участники рынка называют Росимущество, возглавляемое Валерием Назаровым: его представители неоднократно подвергали сомнению планы быстрой приватизации госпакета "Связьинвеста".
Впрочем, по мнению аналитиков, окончательно вопрос о продаже доли государства в "Связьинвесте" решится не на уровне аппарата правительства и профильных ведомств. "Сроки приватизации в первую очередь зависят от политической воли высшего руководства страны. Поэтому опубликованный вчера правительственный план, возможно, не означает окончательного переноса сроков приватизации",-- считает аналитик Deutsche UFG Алексей Яковицкий.
В то же время эксперты считают, что политическое решение о продаже госпакета акций "Связьинвеста" может и не последовать до президентских выборов 2008 года. Они напоминают о скандале, которым в 1997 году сопровождалась продажа 25% акций холдинга, и не сомневаются, что в преддверии выборов власти не допустят чего-то подобного. "В предвыборной ситуации в смене собственников "Связьинвеста" вряд ли будут заинтересованы и сами приватизаторы",-- говорит Константин Чернышев из "Уралсиба".
В самом "Связьинвесте" вчера отказались комментировать ситуацию. Однако эксперты считают, что отсрочка приватизации или, наоборот, приближение в нынешних условиях мало что меняют для холдинга. "Сейчас "Связьинвест" в плане развития демонстрирует такие результаты, которые, как казалось некоторое время назад, были бы достижимы только после приватизации,-- отмечает Алексей Яковицкий.-- Это и развитие широкополосного доступа, и радикальное улучшение контроля над затратами ряда компаний, например "Центртелекома" и ЮТК".
Валерий Кодачигов
Ещё новости по теме:
18:20