Украинский рынок мобильной связи будут делить
В среду Национальная комиссия по вопросам регулирования связи организовывала "круглый стол" с мобильными операторами. Дабы те обсудили важные вопросы и "поторговались". Дискуссия проходила достаточно бурно, но к консенсусу участники встречи так и не пришли.
Первый вопрос, волнующий мобильщиков, - выдача в этом году лицензий на связь третьего поколения (3G, стандарт UMTS -- Universal Mobile Telecommunication). Гендиректор компании UMC Адам Вояцкий был в своем репертуаре: "Если комиссия без конкурса выдала лицензию на 3G "Укртелекому", то другие операторы тоже должны получить лицензии на таких же условиях и за такие же деньги ("Укртелеком" заплатил за лицензию 152 млн. грн., но при продаже лицензий на конкурсных условиях ее стоимость увеличивается минимум втрое.- Авт.). И не нужно смотреть на то, кто является собственником предприятия". В ответ члены НКРС снова повторили, что "согласно Закону "О телекоммуникациях" в момент выдачи лицензии не была утверждена таблица распределения частот и план их использования, и Кабмин распоряжался частотами, выделив полосу "Укртелекому". Вдогонку глава правление "Укртелекома" Георгий Дзекон пожаловался, что после принятия Закона "О внесении изменений в ЗУ "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" и другим законодательным актам Украины" (вступил в силу с 17 марта этого года.- Авт.) предприятие приостановило тендер на поставки оборудования: "Мы получили лицензию в ноябре прошлого года и объявили тендер. Но после принятия поправок к Закону "О госзакупках", расширивших его действие, мы, не зная как применять прописанные в нем нормы, не можем завершить тендер". Похоже, данное правительством "Укртелекому" преимущество теряется.
Вспомнили участники рынка и о не утвержденном до сих пор Кабмином плане использования частот -- без этого документа НКРС не может выдать ни одну лицензию. По сведениям одного из представителей мобильщиков, во вторник Минтранссвязи передал в Кабмин "окончательно согласованный с операторами" план. "Есть надежда, что правительство утвердит план на следующей неделе. Но если этого не произойдет до средины мая, состав Кабмина поменяется и снова отправит план на доработку, а это значит, что его подпишут не раньше осени...",-- с грустью в голосе отметил глава комиссии Олег Гайдук.
После этого началось обсуждение вопроса о конверсии частот, на которую у государства денег нет. По подсчетам Минобороны, на конверсию необходимо 257 млн. грн., из которых 57 млн. грн. -- на исследования, а 200 млн. грн. - на перевооружение армии. И комиссия предложила выдать трем операторам по 35 МГц (это ширина выделенного канала) с перспективой расширения диапазона в ближайшие годы, обязав оплатить конверсию.
Также затронули участники рынка и вопрос национального роуминга между мобильными сетями (это значит, что на сети одного оператора работает второй; причем нацкомиссия не против регулировать условия оплаты такого использования.- Ред.). НКРС пообещала создать рабочую группу по этому вопросу. Мнения мобильщиков о необходимости вмешательства в этот вопрос разделились. По мнению Георгия Дзекона, роуминг смог бы уравнять возможности всех операторов. "Это справедливо, потому что лидеры рынка (UMC и "Киевстар") на старте имели большие нерыночные преимущества, которых сейчас лишены развивающиеся операторы",- сказал он и обернулся к Сергею Миронову, гендиректору ЗАО "Украинские радиосистемы", надеясь на поддержку. Но последний был категоричен: "Роуминг должен быть коммерческим и без вмешательства регулятора". (УРС не особо переживают по поводу своей небольшой сети, потому что есть перспектива объединения с "Киевстаром", если акционеры "Вымпелкома", которому принадлежит 100% УРС -- Altimo и Telenor, -- договорятся о продаже "Киевстара" "Вымпелкому". А даже если это не произойдет, УРС сами построят сеть, без "влезания" в чужие. Компания подписала контракт с Ericsson на поставку оборудования на $200 млн., к слову, оно позволяет предоставлять услуги 3G.-- Авт.).
Адам Вояцкий также поддержал идею о коммерческом роуминге: "Разворачивание сетей операторам обходится дорого, а окупается медленно, поэтому мы готовы обсуждать роуминг только на коммерческой основе".
Высказывание г-на Дзекона о вмешательстве НКРС в развитие национального роуминга между операторами поддержал только главный управляющий "Голден Телеком" (ГТ) Андрей Милиневский: "Регуляторный орган должен разработать условия и ввести тарифы на национальный роуминг". Также г-н Милиневский рассказал, что ГТ увеличит свое присутствие на рынке мобильной связи: "На выделенных в начале апреля частотах ГТ будет предоставлять услуги мобильной связи". Ранее компания рассматривала перспективы развития беспроводного интернета на тех же частотах. ГТ выделили 1800 Мгц в 22 регионах, кроме Днепропетровской, Харьковской и Львовской областей, ранее у компании была лицензия на 1800 МГц в Киеве и Одессе.
По прогнозам операторов, в этом году "мобильными" будут уже минимум 40 млн украинцев. При этом украинский рынок будут делить российские компании. Российская "Альфа Групп" имеет доли в четырех из пяти мобильщиков (см. диаграммы) - "Киевстаре", "Голден Телекоме", "Астелите" и УРС. Сейчас "Альфа" договаривается с Telenor о продаже "Киевстара" российскому "Вымпелкому", и если это произойдет, то УРС, выведшие бренд "Билайн" в Украину, скорее всего каким-то образом объединят с "киевской звездой". Также АФК "Система" через МТС "рулит" UMC, а последняя сдавать позиции пока не собирается.
Ангелина Бакалинская
Первый вопрос, волнующий мобильщиков, - выдача в этом году лицензий на связь третьего поколения (3G, стандарт UMTS -- Universal Mobile Telecommunication). Гендиректор компании UMC Адам Вояцкий был в своем репертуаре: "Если комиссия без конкурса выдала лицензию на 3G "Укртелекому", то другие операторы тоже должны получить лицензии на таких же условиях и за такие же деньги ("Укртелеком" заплатил за лицензию 152 млн. грн., но при продаже лицензий на конкурсных условиях ее стоимость увеличивается минимум втрое.- Авт.). И не нужно смотреть на то, кто является собственником предприятия". В ответ члены НКРС снова повторили, что "согласно Закону "О телекоммуникациях" в момент выдачи лицензии не была утверждена таблица распределения частот и план их использования, и Кабмин распоряжался частотами, выделив полосу "Укртелекому". Вдогонку глава правление "Укртелекома" Георгий Дзекон пожаловался, что после принятия Закона "О внесении изменений в ЗУ "О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства" и другим законодательным актам Украины" (вступил в силу с 17 марта этого года.- Авт.) предприятие приостановило тендер на поставки оборудования: "Мы получили лицензию в ноябре прошлого года и объявили тендер. Но после принятия поправок к Закону "О госзакупках", расширивших его действие, мы, не зная как применять прописанные в нем нормы, не можем завершить тендер". Похоже, данное правительством "Укртелекому" преимущество теряется.
Вспомнили участники рынка и о не утвержденном до сих пор Кабмином плане использования частот -- без этого документа НКРС не может выдать ни одну лицензию. По сведениям одного из представителей мобильщиков, во вторник Минтранссвязи передал в Кабмин "окончательно согласованный с операторами" план. "Есть надежда, что правительство утвердит план на следующей неделе. Но если этого не произойдет до средины мая, состав Кабмина поменяется и снова отправит план на доработку, а это значит, что его подпишут не раньше осени...",-- с грустью в голосе отметил глава комиссии Олег Гайдук.
После этого началось обсуждение вопроса о конверсии частот, на которую у государства денег нет. По подсчетам Минобороны, на конверсию необходимо 257 млн. грн., из которых 57 млн. грн. -- на исследования, а 200 млн. грн. - на перевооружение армии. И комиссия предложила выдать трем операторам по 35 МГц (это ширина выделенного канала) с перспективой расширения диапазона в ближайшие годы, обязав оплатить конверсию.
Также затронули участники рынка и вопрос национального роуминга между мобильными сетями (это значит, что на сети одного оператора работает второй; причем нацкомиссия не против регулировать условия оплаты такого использования.- Ред.). НКРС пообещала создать рабочую группу по этому вопросу. Мнения мобильщиков о необходимости вмешательства в этот вопрос разделились. По мнению Георгия Дзекона, роуминг смог бы уравнять возможности всех операторов. "Это справедливо, потому что лидеры рынка (UMC и "Киевстар") на старте имели большие нерыночные преимущества, которых сейчас лишены развивающиеся операторы",- сказал он и обернулся к Сергею Миронову, гендиректору ЗАО "Украинские радиосистемы", надеясь на поддержку. Но последний был категоричен: "Роуминг должен быть коммерческим и без вмешательства регулятора". (УРС не особо переживают по поводу своей небольшой сети, потому что есть перспектива объединения с "Киевстаром", если акционеры "Вымпелкома", которому принадлежит 100% УРС -- Altimo и Telenor, -- договорятся о продаже "Киевстара" "Вымпелкому". А даже если это не произойдет, УРС сами построят сеть, без "влезания" в чужие. Компания подписала контракт с Ericsson на поставку оборудования на $200 млн., к слову, оно позволяет предоставлять услуги 3G.-- Авт.).
Адам Вояцкий также поддержал идею о коммерческом роуминге: "Разворачивание сетей операторам обходится дорого, а окупается медленно, поэтому мы готовы обсуждать роуминг только на коммерческой основе".
Высказывание г-на Дзекона о вмешательстве НКРС в развитие национального роуминга между операторами поддержал только главный управляющий "Голден Телеком" (ГТ) Андрей Милиневский: "Регуляторный орган должен разработать условия и ввести тарифы на национальный роуминг". Также г-н Милиневский рассказал, что ГТ увеличит свое присутствие на рынке мобильной связи: "На выделенных в начале апреля частотах ГТ будет предоставлять услуги мобильной связи". Ранее компания рассматривала перспективы развития беспроводного интернета на тех же частотах. ГТ выделили 1800 Мгц в 22 регионах, кроме Днепропетровской, Харьковской и Львовской областей, ранее у компании была лицензия на 1800 МГц в Киеве и Одессе.
По прогнозам операторов, в этом году "мобильными" будут уже минимум 40 млн украинцев. При этом украинский рынок будут делить российские компании. Российская "Альфа Групп" имеет доли в четырех из пяти мобильщиков (см. диаграммы) - "Киевстаре", "Голден Телекоме", "Астелите" и УРС. Сейчас "Альфа" договаривается с Telenor о продаже "Киевстара" российскому "Вымпелкому", и если это произойдет, то УРС, выведшие бренд "Билайн" в Украину, скорее всего каким-то образом объединят с "киевской звездой". Также АФК "Система" через МТС "рулит" UMC, а последняя сдавать позиции пока не собирается.
Ангелина Бакалинская
Ещё новости по теме:
18:20