Как достать 10 миллиардов на горючее для крестьян.

Опыт общения с аграрниками, работающими непосредственно на производстве, показывает, что большинство крестьян не представляют себе, как работает бюрократический механизм принятия решений на федеральном уровне, каким образом их надежды и чаяния переводятся на канцелярский язык закона, указа или постановления.
И, главное, селянам трудно поверить, что их проблемам государственные чиновники не из аграрного ведомства сопереживают крайне мало. Поэтому, попадая в столичные круги, они, зачастую, со всей силой наивной страсти пытаются рассказать всем и каждому про тяготы и неблагодарности сельского труда.
На самом деле в Минфине и в МЭРТе работают образованные люди. Про закономерное отставание сельского хозяйства по доходам наверняка кое-что слышали. С проблемой знакомы. Просто рассуждают не по-крестьянски.
Взять хотя бы проблему цен на ГСМ.
В прошлом году впервые в истории российского капитализма удалось в бюджет страны вписать строку, предусматривающую частичное компенсирование роста цен на ГСМ.
Узнав об этом, многие руководители хозяйств, с одной стороны, обрадовались, - наконец-то нашлась в Москве умная и добрая голова. Вторая мысль: "А что же так мало-то?". И впрямь, - доказанные потери прибылей хозяйств от неумеренного роста цен на горючее составили от 18 до 20 млрд рублей. "Наверное, Минсельхоз был недостаточно активен!".
Однако уже само по себе появление этой абсолютно чуждой духу столичных макроэкономистов строчки означало громадную победу всех российских аграрников – от тракториста, экономиста и фермера до ученого академика и министра сельского хозяйства.
Но строка в бюджете – это одно. А живые деньги – совершенно другое. Наивен тот, кто думает, что где-то в далеком финансовом ведомстве большой начальник переживает: "Как бы мне поскорей - до весеннего сева - крестьянам положенные по закону средства отправить!"
Долгий административный опыт, увы, позволяет автору этих строк твердо заявить: нет такого столичного чиновника.
Один только Минсельхоз пытается вместе с группой губернаторов что-то пробить. Но таких прокрестьянски настроенных чиновников – несколько десятков. А тех, что мечтают к окладу добавить премию за бюджетную экономию – гораздо больше.
Эти мысли приходили в голову в ходе состоявшихся в конце прошлой недели слушаний в Совете Федерации. Здесь в рамках "правительственного часа" министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев докладывал актуальные проблемы аграрного сектора и вопросы подготовки к весеннему севу.
Согласно сообщению главы сельскохозяйственного ведомства, подготовка в регионах ведется активно. Семенами хозяйства обеспечены. С удобрениями – беда хроническая: у хозяйств низкий платежеспособный спрос, а компенсации с нынешнего сезона федеральный бюджет не предусматривает.
К негативу Алексей Гордеев относит:
- осенний недосев, связанный с осенней засухой (-0,7 млн га);
- аномально холодная зима;
- тревожная климатическая статистика на лето 2006г.
К этому министр добавляет и уже отчетливо проявляющийся на местах рост цен на солярку и низкооктановое топливо. Впрочем, сенаторы только что вернулись из своих регионов. Так что ситуацию на местах они знают не понаслышке.
Наверное, поэтому их не удивило предложение министра поддержать просьбу Минсельхоза выделить из дополнительных доходов бюджета 2006 года еще 10 миллиардов рублей в качестве компенсации роста цен на ГСМ. Постановление по этому поводу верхняя палата проголосовала положительно.
Таким образом, крестьян поддержали и Госдума, и Совет Федерации, и Правительство.
Однако не хочется очень сильно народ обнадеживать. До реального получения дополнительных средств пройдет еще не один месяц.
Однако, как прокомментировал для "Крестьянских ведомостей" Алексей Гордеев, - сейчас главная задача – добиться реального выделения уже прописанных в финансовом законе страны 5 миллиардов, с тем, чтобы они дошли в регионы в феврале – марте. А одобрение на всех уровнях еще десяти миллиардов уже позволяет крестьянам и с банками работать, и местным администрациям создает возможности для маневра.
Присутствовавший при нашем разговоре председатель агропромышленного комитета Совета Федерации Геннадий Горбунов напомнил, что к 15 марта, согласно распоряжению Президента России, будут представлены официальные данные по размеру ущерба от морозов. Этот ущерб будет покрываться государством отдельно.
Конечно, многое заметно изменилось с тех пор, как глава государства внес аграрную отрасль в число национальных приоритетов. И макроэкономисты стали немного "помягче", и законодатели на Президента России начали равняться. И на том спасибо. Аграрникам, в конце концов, нужна не всеобщая искренняя любовь. Достаточно уважения и денег - всех, что выделены по федеральным законам, хотя бы части тех, что полагаются по экономическим законам и не противоречат условиям вступления России в ВТО, и плюс еще кое-что – по совести.