Борьба за табачные акцизы продолжится в Думе
Вчера правительство одобрило пакет налоговых законопроектов, в числе которых индексирование акциза на сигареты на 7 — 10 руб. При этом правительство решило сохранить комбинированную ставку акциза, которая выгодна производителям недорогих сигарет, в то время как Philip Morris и JTI настаивали на возвращении к специфической ставке.
До 2003 г. система взимания табачных акцизов была так называемой специфической — налог взимался в рублях за 1000 произведенных сигарет. Сейчас ставка налога комбинированная: 60 руб. за 1000 сигарет плюс 5% отпускной стоимости для сигарет с фильтром и 23 руб. плюс 5% для сигарет без фильтра. Появление процентной (адвалорной) составляющей в налоге невыгодно в первую очередь тем производителям, в ассортименте которых преобладают дорогие сигареты.
Введение комбинированной системы взимания акцизов буквально раскололо табачный рынок. Лагерь ее сторонников возглавляет компания B.A.T., а лагерь противников — Philip Morris. В преддверии обсуждения пакета налоговых законов обе компании подали в правительство свои предложения по акцизам. Свою точку зрения высказал и Минфин: первый замминистра финансов Сергей Шаталов предложил в сложившейся схеме ничего не менять и просто проиндексировать специфическую часть акциза.
Именно это предложение и было вчера в целом одобрено правительством и будет теперь внесено в Госдуму. Согласно предложениям Минфина акциз на сигареты с фильтром в 2005 г. будет 70 руб. + 5%, на сигареты без фильтра — 30 руб. + 5%.
"Еще до принятия решения о смене специфической системы акцизного налогообложения сигарет на смешанную с 1 января 2003 г. мы старались привлечь внимание правительства и Госдумы к недостаткам адвалорного компонента, которым была дополнена специфическая ставка. Год прошел, и налицо существенный недобор табачного акциза. Видимо, правительство, принимая решение сохранить смешанную систему, руководствовалось какими-то своими соображениями, которые нам неизвестны", — заявил директор департамента по корпоративным вопросам российского представительства Philip Morris Алик Туйгунов.
По данным МНС, в 2003 г. сборы табачного акциза вместо запланированных 20,2 млрд руб. составили 15,9 млрд руб. Согласно обнародованному в этом году отчету Счетной палаты недобор возник из-за того, что табачные компании понизили собираемость адвалорной части акциза, продавая свой товар своим же "дочкам" по трансфертным ценам.
Впрочем, представители B.A.T. с этой точкой зрения категорически не согласны. "Недобор налогов связан с тем, что в стране перепроизводство, объем выпуска табачных изделий падает, — считает вице-президент B.A.T. Владимир Аксенов. — А налоговое задание составлялось исходя из расчетов на рост рынка. Комбинированный акциз здесь совершенно ни при чем".
Аксенов считает, что борьба не закончена — противостояние теперь продолжится в Думе. "Мы оцениваем решение правительства позитивно, но считаем, что адвалорную часть ставки можно было бы и увеличить до 7 — 10%, а специфическую — уменьшить", — добавляет он. Кроме того, B.A.T. предлагает перейти на вычисление адвалорной ставки от розничной цены, что лишит производителей возможности играть с трансфертными ценами.
У Philip Morris предложения прямо противоположные. "Нам представляется целесообразным вернуться к специфической системе со следующими ставками: в 2005 г. — 105 руб. за 1000 шт. сигарет с фильтром, в 2006 г. — 135 руб., в 2007 г. — 175 руб. ", — говорит Туйгунов.
"Конечно, борьба еще будет, — считает депутат Госдумы и председатель ассоциации отраслевых союзов АПК Виктор Семенов, — но мне кажется, законодатели займут консервативную позицию и не будут резко менять правила игры".
До 2003 г. система взимания табачных акцизов была так называемой специфической — налог взимался в рублях за 1000 произведенных сигарет. Сейчас ставка налога комбинированная: 60 руб. за 1000 сигарет плюс 5% отпускной стоимости для сигарет с фильтром и 23 руб. плюс 5% для сигарет без фильтра. Появление процентной (адвалорной) составляющей в налоге невыгодно в первую очередь тем производителям, в ассортименте которых преобладают дорогие сигареты.
Введение комбинированной системы взимания акцизов буквально раскололо табачный рынок. Лагерь ее сторонников возглавляет компания B.A.T., а лагерь противников — Philip Morris. В преддверии обсуждения пакета налоговых законов обе компании подали в правительство свои предложения по акцизам. Свою точку зрения высказал и Минфин: первый замминистра финансов Сергей Шаталов предложил в сложившейся схеме ничего не менять и просто проиндексировать специфическую часть акциза.
Именно это предложение и было вчера в целом одобрено правительством и будет теперь внесено в Госдуму. Согласно предложениям Минфина акциз на сигареты с фильтром в 2005 г. будет 70 руб. + 5%, на сигареты без фильтра — 30 руб. + 5%.
"Еще до принятия решения о смене специфической системы акцизного налогообложения сигарет на смешанную с 1 января 2003 г. мы старались привлечь внимание правительства и Госдумы к недостаткам адвалорного компонента, которым была дополнена специфическая ставка. Год прошел, и налицо существенный недобор табачного акциза. Видимо, правительство, принимая решение сохранить смешанную систему, руководствовалось какими-то своими соображениями, которые нам неизвестны", — заявил директор департамента по корпоративным вопросам российского представительства Philip Morris Алик Туйгунов.
По данным МНС, в 2003 г. сборы табачного акциза вместо запланированных 20,2 млрд руб. составили 15,9 млрд руб. Согласно обнародованному в этом году отчету Счетной палаты недобор возник из-за того, что табачные компании понизили собираемость адвалорной части акциза, продавая свой товар своим же "дочкам" по трансфертным ценам.
Впрочем, представители B.A.T. с этой точкой зрения категорически не согласны. "Недобор налогов связан с тем, что в стране перепроизводство, объем выпуска табачных изделий падает, — считает вице-президент B.A.T. Владимир Аксенов. — А налоговое задание составлялось исходя из расчетов на рост рынка. Комбинированный акциз здесь совершенно ни при чем".
Аксенов считает, что борьба не закончена — противостояние теперь продолжится в Думе. "Мы оцениваем решение правительства позитивно, но считаем, что адвалорную часть ставки можно было бы и увеличить до 7 — 10%, а специфическую — уменьшить", — добавляет он. Кроме того, B.A.T. предлагает перейти на вычисление адвалорной ставки от розничной цены, что лишит производителей возможности играть с трансфертными ценами.
У Philip Morris предложения прямо противоположные. "Нам представляется целесообразным вернуться к специфической системе со следующими ставками: в 2005 г. — 105 руб. за 1000 шт. сигарет с фильтром, в 2006 г. — 135 руб., в 2007 г. — 175 руб. ", — говорит Туйгунов.
"Конечно, борьба еще будет, — считает депутат Госдумы и председатель ассоциации отраслевых союзов АПК Виктор Семенов, — но мне кажется, законодатели займут консервативную позицию и не будут резко менять правила игры".
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00