Украина: создание Аграрной биржи парализует развитие биржевого рынка сельхозпродукции.

Проект постановления кабинета министров Украины "О создании Аграрной биржи" содержит многочисленные нарушения действующего законодательства, создает предпосылки для монополизации биржевого аграрного рынка Украины и не отвечает мировой практике организации биржевой торговли.
Как передало ИА "АПК-Информ", об этом заявила Украинская аграрная конфедерация (УАК).
УАК отмечает, что делегирование Аграрной бирже полномочий по регулированию цен, контроля над соблюдением участниками биржевой деятельности требований законодательства противоречит действующим нормативно-правовым актам, поскольку товарная биржа такие функции выполнять не может.
Кроме того, согласно проекту постановления, Аграрная биржа является "неприбыльным (непредпринимательским) предприятием". Однако, считает УАК, предприятие не может быть "непредпринимательским"; такая организационно-правовая форма не предусмотрена и нормами Гражданского кодекса Украины.
Основателем Аграрной биржи, в соответствии с проектом постановления, является кабинет министров в лице Аграрного фонда. "Но это противоречит положению Хозяйственного кодекса Украины о том, что основателями товарной биржи не могут быть органы государственной власти и бюджетные государственные учреждения", считает УАК.
Не отвечают требованиям законодательства и нормы о членстве в бирже, о передаче прав на заключение договоров от лица Аграрной биржи другим биржам.
Таким образом, делает вывод УАК, проект постановления об Аграрной бирже противоречит ряду нормативно-правовых актов Украины: Закону "О ценах и ценообразовании", Гражданскому и Хозяйственному кодексам, Конституции Украины.
"Создается впечатление, что этот проект постановления должен служить созданию в Украине "карманной" биржи, деятельность которой вряд ли будет прозрачной и отвечать требованиям рыночного ценообразования", - заявляет УАК.
Проект постановления кабинета министров Украины "О создании Аграрной биржи" на сегодняшний день изучается юристами УАК. Замечания экспертов будут переданы в министерство юстиции и государственный комитет по регулированию предпринимательства.
Кроме того, УАК считает необходимым инициировать внесение изменений в Закон Украины "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины" в части создания Аграрной биржи, с целью избежания законодательных коллизий и упрощения механизма проведения товарных интервенций.
Закон "О государственной поддержке сельского хозяйства Украины" был принят Верховной Радой 24 июня 2004 г.