Как регулировать промысел рыбных биоресурсов.

Губернатор Сахалинской области Иван Малахов выступает за упрощение управления рыбной отраслью. Он направил письмо министру сельского хозяйства РФ Алексею Гордееву и министру экономического развития и торговли Герману Грефу, в котором содержится ряд предложений по регулированию промысла различных видов водных биоресурсов, сообщил "Финмаркет".
Сегодня одним из механизмов государственного регулирования в рыбной отрасли является установление общих допустимых уловов по всем без исключения видам водных биоресурсов, и распределение их в виде квот между пользователями на основе простых математических действий.
С рыбаков взимаются сборы за пользование водными биоресурсами, при чем ставки сборов экономически не обоснованы. Деятельность рыбопромышленников ограничивает множество отраслевых документов и, соответственно, контролирующих органов. Выполнение одного нормативного акта влечет нарушение других. В итоге, созданы условия, в которых законопослушный рыбак не может нормально работать.
В части организации промысла в исключительной экономической зоне РФ губернатор предложил вести планомерную работу по исключению пользователей, которые используют полученные квоты только для продажи, а также тех, чьи квоты не обеспечивают работу судна на один промысловый период. Также предложено законодательно закрепить ведение отчетности по освоению водными биоресурсами за одним федеральным органом.
Для рыбной промышленности Сахалинской области особенно важен промысел лососей, поэтому И.Малахов предложил распределение квот на вылов лососей проводить на основе рекомендаций науки по заявочному принципу. Для этого администрация субъекта РФ при рыбохозяйственном совете создает рабочую группу, в состав которой входят все заинтересованные структуры.
По рекомендации рыбхозсовета, администрация издает нормативный акт, которым закрепляет квоты за пользователями, согласуя его с федеральным агентством по рыболовству. В случае изменения промысловой обстановки, по рекомендации рыбохозяйственной науки и контролирующих структур, на рабочей группе проходит оперативное перераспределение квот между пользователями или объявляется запрет на промысел, что закрепляется соответствующим нормативным актом субъекта.
Письмо И. Малахова содержит и рекомендацию по охране и изучению ценных видов водных биоресурсов, находящихся в депрессивном или близком к этому состоянии.