Экспортная пошлина на семена подсолнечника нецелесообразна
Генеральный директор крупнейшего сельхозпроизводителя Волгоградской области - Агрохолдинга "Гелио-Пакс" В.М. Воронин направил 05.09.05г. обращение в Аппарат Президента Российской Федерации, Правительство РФ , Российский Зерновой Союз, Аграрную Партию России о нецелесообразности существующей экспортной пошлины на семена подсолнечника.
Приводим полный текст обращения:
Проведя аналитические исследования производства маслосемян в России за прошлые годы, с учетом оценки прогноза производства в сезоне 2005/06г. и обеспечения конкуренции на рынке сбыта маслосемян, считаем, что существующие меры регулирования данного рынка не защищают в равной степени интересы всех его участников. Приоритет явно на стороне переработчиков, а не сельхозпроизводителей по следующим причинам:
1. На лицо стабильный рост производства маслосемян. В текущем сезоне Россия ожидает новые рекордные показатели – 5,8 млн.тн маслосемян, в т.ч. 5,1 млн.тн подсолнечника, что позволит по этой культуре оставаться лидером мирового производства
2. Рынок сельхозпродукции на сегодня является последним оплотом чистой конкуренции, в то время как в сфере переработки уже сегодня обозначились основные игроки, которые имеют определенную возможность контролировать закупочные цены на маслосемена. В этом случае сельхозпроизводители утрачивают конкурентный спрос на свой товар.
3. Действующая экспортная пошлина в размере 20% на семена подсолнечника не для посева усиливает монопольный контроль рынка переработчиками и препятствует обеспечению конкурентного спроса для сельхозпроизводителей. И в то же время совершенно нелогично действие 20% экспортной пошлины на семена подсолнечника для посева - гибридов 1-го поколения, производство которых уже успешно налаживается в России, в т.ч. и для экспорта.
4. В то же время масложировая промышленность имеет неоспоримые преимущества импорта сырья:
Растет импорт тропических масел с пошлиной 5%
Осуществляется программа по импорту соевых бобов в объеме 300 тыс. тн с пошлиной 0% Это снижает внутренний спрос на отечественные маслосемена и не защищает интересы наших сельхозпроизводителей
5. Льготная тарифная политика в отношении перевозки зерновых и масличных ЖД транспортом отсутствует. Стоимость перевозки зерна по ЖД в пределах России с учетом погрузки в вагон и оформлением всех необходимых документов составляет 500-2000 руб/тн т.е. 20-80% его стоимости. Касательно семян подсолнечника, в связи с их меньшей нормой загрузки – всего 35 тонн вместо 65 тонн на один зерновоз, стоимость перевозки увеличивается практически в два раза в сравнении с пшеницей, что существенно увеличивает затраты сельхозпроизводителей.
6. Заявленные переработчиками цены в 190-210 $/тн на подсолнечник не соответствует мировым ценам, которые в ЕС – 280$/тн , США – 330 $/тн. Кроме этого, производство масличных в этих странах дотируется государством в сочетании с активным внедрением программ стимулирования экспорта зерновых и масличных. В тоже время российский подсолнечник весьма конкурентный на международном рынке по причине высокого содержания масла в семенах, что обусловлено природными и технологическими условиями производства.
В соответствии с "Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы" предусмотрено: антимонопольное регулирование в отношении локальной монополизации покупателей (в т.ч. переработчиков) агропромышленной продукции с целью укрепления конкурентных позиций сельхозпроизводителей; применение мер таможенно-тарифного регулирования для устранения различий в конкурентных позициях отечественных товаропроизводителей и импортеров сельскохозяйственной продукции, которые обусловлены масштабной государственной поддержкой регулирование тарифно-транспортной политики в отношении сельхозпродукции
Для обеспечения условий эффективного развития производства масличных, повышения конкуренции на рынке, привлечения дополнительных инвестиций в отрасль и в соответствии с "Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы" считаем : действие экспортной пошлины в размере 20% на маслосемена нецелесообразно, в связи с чем необходимо принятие следующих мер: полная отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника не для посева с целью обеспечения сельхозпроизводителям конкурентного спроса полная отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника для посева с целью обеспечения развития отечественной селекции
Приводим полный текст обращения:
Проведя аналитические исследования производства маслосемян в России за прошлые годы, с учетом оценки прогноза производства в сезоне 2005/06г. и обеспечения конкуренции на рынке сбыта маслосемян, считаем, что существующие меры регулирования данного рынка не защищают в равной степени интересы всех его участников. Приоритет явно на стороне переработчиков, а не сельхозпроизводителей по следующим причинам:
1. На лицо стабильный рост производства маслосемян. В текущем сезоне Россия ожидает новые рекордные показатели – 5,8 млн.тн маслосемян, в т.ч. 5,1 млн.тн подсолнечника, что позволит по этой культуре оставаться лидером мирового производства
2. Рынок сельхозпродукции на сегодня является последним оплотом чистой конкуренции, в то время как в сфере переработки уже сегодня обозначились основные игроки, которые имеют определенную возможность контролировать закупочные цены на маслосемена. В этом случае сельхозпроизводители утрачивают конкурентный спрос на свой товар.
3. Действующая экспортная пошлина в размере 20% на семена подсолнечника не для посева усиливает монопольный контроль рынка переработчиками и препятствует обеспечению конкурентного спроса для сельхозпроизводителей. И в то же время совершенно нелогично действие 20% экспортной пошлины на семена подсолнечника для посева - гибридов 1-го поколения, производство которых уже успешно налаживается в России, в т.ч. и для экспорта.
4. В то же время масложировая промышленность имеет неоспоримые преимущества импорта сырья:
Растет импорт тропических масел с пошлиной 5%
Осуществляется программа по импорту соевых бобов в объеме 300 тыс. тн с пошлиной 0% Это снижает внутренний спрос на отечественные маслосемена и не защищает интересы наших сельхозпроизводителей
5. Льготная тарифная политика в отношении перевозки зерновых и масличных ЖД транспортом отсутствует. Стоимость перевозки зерна по ЖД в пределах России с учетом погрузки в вагон и оформлением всех необходимых документов составляет 500-2000 руб/тн т.е. 20-80% его стоимости. Касательно семян подсолнечника, в связи с их меньшей нормой загрузки – всего 35 тонн вместо 65 тонн на один зерновоз, стоимость перевозки увеличивается практически в два раза в сравнении с пшеницей, что существенно увеличивает затраты сельхозпроизводителей.
6. Заявленные переработчиками цены в 190-210 $/тн на подсолнечник не соответствует мировым ценам, которые в ЕС – 280$/тн , США – 330 $/тн. Кроме этого, производство масличных в этих странах дотируется государством в сочетании с активным внедрением программ стимулирования экспорта зерновых и масличных. В тоже время российский подсолнечник весьма конкурентный на международном рынке по причине высокого содержания масла в семенах, что обусловлено природными и технологическими условиями производства.
В соответствии с "Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы" предусмотрено: антимонопольное регулирование в отношении локальной монополизации покупателей (в т.ч. переработчиков) агропромышленной продукции с целью укрепления конкурентных позиций сельхозпроизводителей; применение мер таможенно-тарифного регулирования для устранения различий в конкурентных позициях отечественных товаропроизводителей и импортеров сельскохозяйственной продукции, которые обусловлены масштабной государственной поддержкой регулирование тарифно-транспортной политики в отношении сельхозпродукции
Для обеспечения условий эффективного развития производства масличных, повышения конкуренции на рынке, привлечения дополнительных инвестиций в отрасль и в соответствии с "Основными направлениями агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы" считаем : действие экспортной пошлины в размере 20% на маслосемена нецелесообразно, в связи с чем необходимо принятие следующих мер: полная отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника не для посева с целью обеспечения сельхозпроизводителям конкурентного спроса полная отмена экспортной пошлины на семена подсолнечника для посева с целью обеспечения развития отечественной селекции
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00