Московская мэрия и "Российские сети вещания и оповещения" спорят, кому в Москве принадлежит инфраструктура проводного радио
С начала 2015 г. ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) подало к департаменту городского имущества Москвы более 20 исков о признании права государственной собственности на объекты недвижимости, где расположено оборудование ее сети, и признания права хозяйственного ведения на них.
Это следует из материалов Арбитражного суда Москвы. Некоторые иски выиграны, большинство рассматривается. Также РСВО обратилась в департамент имущества с просьбой передать в федеральную собственность объекты недвижимости, которые были закреплены за ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" (с 2013 г. - РСВО) на правах безвозмездного пользования из городской собственности в федеральную (копия документа, подлинность которого подтвердил сотрудник мэрии Москвы, имеется у "Ведомостей").
В судебном порядке урегулированы отношения по 80% объектов связи, введенных в эксплуатацию до 1992 г., с 2013 г. РСВО подала более 200 исков к московским властям, отмечает представитель РСВО. По его словам, основанием для этого является постановление Верховного Совета РСФСР от 1991 г. о разграничении прав на федеральную, региональную и муниципальную собственность. Оно гласит, что государственные предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности. Под него подпадает 95% проводного радиовещания в Москве, утверждает представитель РСВО. Остальные 5% переданы распоряжением правительства Москвы РСВО в безвозмездную собственность, добавляет он.
Речь идет примерно о 300-400 объектах недвижимости, на которых размещено оборудование проводного вещания (20 000 кв. м), 7000 км линий сети проводного вещания и оповещения, отмечает заместитель руководителя департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Александр Горбатько. И до и после 1991 г. они строились за счет городского бюджета и продолжают создаваться в новостройках, отмечает он. РСВО в 2003 г. лишь получила сеть в безвозмездное пользование, оперативное управление, отмечает он. По закону за экстренное оповещение населения отвечает городская администрация, а не оператор, подчеркивает Горбатько. РСВО ничего не делает для поддержания сети проводного вещания в работоспособном состоянии, но при этом сдает ее инфраструктуру для воздушной прокладки кабельных линий другим операторам и получает с горожан порядка 1,2 млрд руб. в год за радиоточки, которыми никто не пользуется, возмущается он.
Вывод городского имущества, переданного ранее РСВО в безвозмездное пользование, неправомерен, а схема, по которой это сделано, вызывает вопросы, особенно учитывая планы по предстоящему акционированию ФГУПа, отмечает представитель ДИТ Елена Новикова. Профильный департамент не привлекался для участия в судебных процессах, дела рассматривались в отсутствие ответчика от города, утверждает она. В настоящий момент передача собственности актами правительства Москвы приостановлена, ДИТ вырабатывает юридическую позицию и оценивает возможный ущерб, говорит Новикова.
Сеть эксплуатируется в соответствии с утвержденными регулятором правилами и проверяется Роскомнадзором, с 2009 г. РСВО вложила в ее модернизацию более 1 млрд руб. собственных средств, парирует представитель РСВО.
Помимо Москвы РСВО предоставляет услуги проводного радиовещания и экстренного оповещения в Петербурге и Севастополе. В 2014 г. выручка предприятия, по его собственным данным, 2,8 млрд руб., из которых около 75% приходится на услуги проводного вещания и оповещения. Выручку в Москве ФГУП не раскрывает. По словам представителя РСВО, на Москву приходится свыше 60% доходов предприятия.
Зарабатывает РСВО и на обслуживании сторонних провайдеров - она размещает их воздушные кабели на своих объектах связи. На конец 2014 г. более 2000 км оптико-волоконных линий сторонних операторов связи были размещены на инфраструктуре РСВО, рассказывал ранее "Ведомостям" ее гендиректор Вячеслав Иванюк. Обслуживание 1 км оптико-волоконных линий в среднем обходится операторам в 3300 руб. в месяц.
Москва передала в управление РСВО сеть проводного вещания, но может отказаться от этого решения и передать его другому оператору, не исключил Горбатько. В Москве высококонкурентный рынок связи, ресурсы сети, которые сейчас эксплуатирует РСВО, могут заинтересовать других операторов, считает он.
Преемником РСВО могло бы стать казенное предприятие "Межотраслевой производственно-технический центр" (МПТЦ), предполагает гендиректор "Искрателекома" Алхас Мирзабеков. Сейчас МПТЦ управляет принадлежащими городу объектами связи, в том числе канализацией, и передача ему части инфраструктуры, которой пользуется РСВО, была бы логичной, считает он. Говорить о роли МПТЦ в этой ситуации преждевременно, отмечает Горбатько.
"Ростелеком" в Москве специализируется на предоставлении услуг фиксированной связи, в том числе услуг широкополосного доступа под брендом "Онлайм", говорит его представитель Андрей Поляков. Проводное вещание на сегодняшний день не входит в сферу интересов "Ростелекома" в Москве, утверждает он.
Представители других операторов, опрошенные "Ведомостями", отказались от комментариев или не ответили на вопросы "Ведомостей".
Это следует из материалов Арбитражного суда Москвы. Некоторые иски выиграны, большинство рассматривается. Также РСВО обратилась в департамент имущества с просьбой передать в федеральную собственность объекты недвижимости, которые были закреплены за ФГУП "Московская городская радиотрансляционная сеть" (с 2013 г. - РСВО) на правах безвозмездного пользования из городской собственности в федеральную (копия документа, подлинность которого подтвердил сотрудник мэрии Москвы, имеется у "Ведомостей").
В судебном порядке урегулированы отношения по 80% объектов связи, введенных в эксплуатацию до 1992 г., с 2013 г. РСВО подала более 200 исков к московским властям, отмечает представитель РСВО. По его словам, основанием для этого является постановление Верховного Совета РСФСР от 1991 г. о разграничении прав на федеральную, региональную и муниципальную собственность. Оно гласит, что государственные предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности. Под него подпадает 95% проводного радиовещания в Москве, утверждает представитель РСВО. Остальные 5% переданы распоряжением правительства Москвы РСВО в безвозмездную собственность, добавляет он.
Речь идет примерно о 300-400 объектах недвижимости, на которых размещено оборудование проводного вещания (20 000 кв. м), 7000 км линий сети проводного вещания и оповещения, отмечает заместитель руководителя департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Александр Горбатько. И до и после 1991 г. они строились за счет городского бюджета и продолжают создаваться в новостройках, отмечает он. РСВО в 2003 г. лишь получила сеть в безвозмездное пользование, оперативное управление, отмечает он. По закону за экстренное оповещение населения отвечает городская администрация, а не оператор, подчеркивает Горбатько. РСВО ничего не делает для поддержания сети проводного вещания в работоспособном состоянии, но при этом сдает ее инфраструктуру для воздушной прокладки кабельных линий другим операторам и получает с горожан порядка 1,2 млрд руб. в год за радиоточки, которыми никто не пользуется, возмущается он.
Вывод городского имущества, переданного ранее РСВО в безвозмездное пользование, неправомерен, а схема, по которой это сделано, вызывает вопросы, особенно учитывая планы по предстоящему акционированию ФГУПа, отмечает представитель ДИТ Елена Новикова. Профильный департамент не привлекался для участия в судебных процессах, дела рассматривались в отсутствие ответчика от города, утверждает она. В настоящий момент передача собственности актами правительства Москвы приостановлена, ДИТ вырабатывает юридическую позицию и оценивает возможный ущерб, говорит Новикова.
Сеть эксплуатируется в соответствии с утвержденными регулятором правилами и проверяется Роскомнадзором, с 2009 г. РСВО вложила в ее модернизацию более 1 млрд руб. собственных средств, парирует представитель РСВО.
Помимо Москвы РСВО предоставляет услуги проводного радиовещания и экстренного оповещения в Петербурге и Севастополе. В 2014 г. выручка предприятия, по его собственным данным, 2,8 млрд руб., из которых около 75% приходится на услуги проводного вещания и оповещения. Выручку в Москве ФГУП не раскрывает. По словам представителя РСВО, на Москву приходится свыше 60% доходов предприятия.
Зарабатывает РСВО и на обслуживании сторонних провайдеров - она размещает их воздушные кабели на своих объектах связи. На конец 2014 г. более 2000 км оптико-волоконных линий сторонних операторов связи были размещены на инфраструктуре РСВО, рассказывал ранее "Ведомостям" ее гендиректор Вячеслав Иванюк. Обслуживание 1 км оптико-волоконных линий в среднем обходится операторам в 3300 руб. в месяц.
Москва передала в управление РСВО сеть проводного вещания, но может отказаться от этого решения и передать его другому оператору, не исключил Горбатько. В Москве высококонкурентный рынок связи, ресурсы сети, которые сейчас эксплуатирует РСВО, могут заинтересовать других операторов, считает он.
Преемником РСВО могло бы стать казенное предприятие "Межотраслевой производственно-технический центр" (МПТЦ), предполагает гендиректор "Искрателекома" Алхас Мирзабеков. Сейчас МПТЦ управляет принадлежащими городу объектами связи, в том числе канализацией, и передача ему части инфраструктуры, которой пользуется РСВО, была бы логичной, считает он. Говорить о роли МПТЦ в этой ситуации преждевременно, отмечает Горбатько.
"Ростелеком" в Москве специализируется на предоставлении услуг фиксированной связи, в том числе услуг широкополосного доступа под брендом "Онлайм", говорит его представитель Андрей Поляков. Проводное вещание на сегодняшний день не входит в сферу интересов "Ростелекома" в Москве, утверждает он.
Представители других операторов, опрошенные "Ведомостями", отказались от комментариев или не ответили на вопросы "Ведомостей".
Ещё новости по теме:
18:20