Комментарий. Нужна ли городу земля деревни.
В последнее время в Ярославле и в сельских поселениях, окружающих областной центр, вновь вспыхнули бурные споры о земле.
По мнению экспертов, эти проблемы накапливались неприметно, исподволь, годами, а, может, даже десятилетиями. Но вот сейчас в неудержимом и вполне естественном стремлении Ярославля, как и всякого другого большого города, расширяться, вдруг дали о себе знать.
Ну, скажем такой парадокс. В одном месте граница между городом и деревней пролегает в Ярославле ровно посередине улицы Яковлевская. И более того, она, эта граница, проходит иногда прямо посередине … жилых домов! То есть получается, что на 50 % живущие в них люди - горожане, а на 50 % - деревенские жители!
Конечно, можно над этой бессмыслицей лишь посмеяться, но для живущих здесь людей возникает масса проблем. Скажем, кто должен поддерживать эту странную полугородскую – полудеревенскую улицу в нормальном состоянии? Кто обязан ремонтировать ее проезжую часть, а зимой очищать от снега: то ли город, то ли деревня? И как тут быть с коммунальными сетями? Кто за них должен отвечать, если на одной стороне Яковлевской обитают, согласно паспортной регистрации, горожане, а на другой – селяне? А в какой больнице проживающим здесь людям лечиться? В какой пенсионный фонд обращаться? В какой детсад примут их малышей? И в какую школу им посылать своих ребятишек?
Хотя проблема одной улицы (наполовину – городской, а наполовину – деревенской) – это еще что. Случается, спор идет уже о массивах земли площадью в десятки гектаров…
Неудивительно, что с учетом всех этих обстоятельств в Ярославле было созвано рабочее совещание по широкому обсуждению проекта решения муниципалитета «Об изменении границ муниципального образования городского округа город Ярославль». То есть речь там как раз шла о том, чтобы в спорах о земле между горожанами и селянами сообща прийти к единому знаменателю. И эта дискуссия с участием чуть ли не всех депутатов муниципалитета Ярославля и сельских поселений Ярославского муниципального района, а также вице-губернатора и первого вице-мэра, а также других областных и городских чиновников высокого ранга шла более двух часов.
А итоги оказались вот какими: из представленных на утверждение 26 точек изменения границы между городом и деревней 24 точки не вызвали разногласий участников дискуссии и были утверждены. И это, конечно, хорошо. Но вот 2 позиции по изменению границ Ярославля одобрены не были.
В первую очередь, конечно, это та самая абсурдная ситуация с улицей Яковлевской – то ли городской, то ли сельской. Как пояснил на рабочем совещании директор департамента имущественных и земельных отношений правительства Ярославской области Владимир Кусков, абсурдность объясняется тем, что прежние методы картографии в ту давнюю пору, когда делили здесь землю между городом и деревней, обладали, к сожалению, погрешностью: плюс- минус 20 метров. Вот и получилось, что до конца сейчас не ясно: кому принадлежит проезжая часть этой улицы.
К словам директора департамента имущественных и земельных отношений правительства области глава Ярославского муниципального района Татьяна Хохлова добавила, что районная власть никогда не принимала решений о том, чтобы провести столь странную границу между городом и селом прямо посередине домов и строений. Дело в том, что спорная территория улицы Яковлевская - это бывшая земля сельхозназначения, которую агропредприятия давным-давно приватизировали и продали под строительство жилых домов. Вот и возникла несуразица, в которой сегодня приходится разбираться.
Что же делать, раз надо – так надо.
Но, как выяснилось, более серьезное разбирательство требует еще один весьма трудный земельный «орешек»: передача городу Некрасовским сельским поселением Ярославского муниципального района земельного массива площадью 72 гектара близ поселка Ченцы под строительство жилищного комплекса «Преображенский», который, по словам первого вице-мэра Ярославля Александра Нечаева, нужен городу как воздух.
В этом живописном месте, на берегу Норы, планируется возвести 300 тысяч квадратных метров малоэтажного жилья эконом-класса по цене не выше 30 тысяч рублей за 1 квадратный метр, то есть ниже рыночной стоимости. Одновременно с жилыми домами тут планируется построить немало социальных объектов: школу на 825 мест, два детских сада, автовокзал, общественный и деловой центры. И, кстати, именно этот жилой микрорайон способен помочь городу решить жгучую проблему переселения в новые дома ярославцев из ветхого и аварийного жилья, на что сейчас требуется 105 тысяч квадратных метров.
Иными словами, Ярославлю очень нужен новый жилой комплекс. И, вправду, как воздух. Но заинтересованы ли в этом селяне? Как в принципе они относятся к передаче 72 гектаров своей земли горожанам?
И, как того требует закон, вопрос об изменении границ Некрасовского сельского поселения и передаче 72 гектаров земли Ярославлю еще в конце 2013 года был поставлен на рассмотрение муниципального Совета поселения, где, естественно, разгорелись жаркие споры о том, проиграют или выиграют от этой сделки селяне? И если уж территория поселения уменьшится, что же селяне получат взамен в виде компенсации?
Вот тут и выяснилось, что обязательства правительства Ярославской области перед жителями Некрасовского сельского поселения способны вызвать интерес. Правительство региона обещает, что, во-первых, если селяне передадут эту землю городу, то всем нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставят квартиры. Во-вторых, жители поселения смогут лечиться в медицинских учреждениях города. И, в-третьих, в течение 2014 – 2015 годов будут газифицированы село Григорьевское, а также деревни Некрасово, Щеглевское и Хабарово.
Что и говорить, заманчиво. И как раз с учетом гарантий правительства Ярославской области муниципальный Совет принял столь непростое решение об изменении границ Некрасовского сельского поселения в пользу Ярославля, передав ему землю для возведения жилого комплекса. Результаты голосования на муниципальном Совете Некрасовского сельского поселения: 8 депутатов – за, 1 – против. Что ж, вполне демократично.
В общем, как бы там ни было, хотя и с оговорками и не единодушно, но все же депутаты муниципального Совета сельского поселения дали-таки «добро» на передачу городу 72 гектаров земли.
Вот с этим решением депутаты-селяне и приехали на очередную рабочую встречу в муниципалитет Ярославля, где в процессе подготовки к пленарному заседанию муниципалитета решили тщательно обсудить законопроект об изменении границ города. Откровенно говоря, депутаты Некрасовского сельского поселения думали, что депутаты-горожане поблагодарят их за согласие с потерей части своей земли и тут же утвердят новые границы.
Но не тут-то было!
К удивлению селян, в развернувшейся на рабочем совещании дискуссии группа депутатов муниципалитета Ярославля неожиданно усомнилась в выгодности проекта. Причем, в его выгодности не для села, а для … города. Дескать, на земле, предназначенной для строительства микрорайона, и коммуникаций еще нет. И принесет ли городу экономический эффект новый жилой комплекс? И хотя вице-губернатор Андрей Епанешников заверил, что все затраты на прокладку коммуникаций застройщик берет на себя, это все же не изменило окончательного мнения участников совещания: проект на время отложить, всесторонне его изучить и только после этого вновь вынести на обсуждение.
- Ситуация вокруг этой территории размером в 72-гектара складывается просто удивительная, - рассказал «Крестьянским ведомостям» глава Некрасовского сельского поселения Леонид Почекайло. - Скажу откровенно, скрепя сердце
на заседании нашего муниципального Совета мы приняли нелегкое для нас решение, согласившись на передачу Ярославлю своей земли. Мы же понимаем, как остро она требуется городу. Ведь там будет строиться доступное многим горожанам жилье эконом-класса. Казалось бы, такой подарок получает город! Но тут вдруг оказывается, что властным структурам Ярославля эта земля, похоже, не нужна! Ну, знаете, мы этого уж никак не ожидали. Такие тут споры пошли, такие баталии развернулись, будто мы им насильно навязываем свою землю!
И что же теперь будет с этой землей? И появится ли тут все же крупный жилой комплекс эконом-класса?
В мэрии Ярославля решено в процессе подготовки к очередному заседанию муниципалитета города, где будет рассматриваться законопроект об изменении границ города (естественно, в сторону их расширения), изучить мнение горожан с помощью социологического опроса, а также привлечь к этому весьма авторитетный орган – Общественную палату.
О том, как будут развиваться события вокруг 72 гектаров земли и чем, наконец, все завершится, мы расскажем.
По мнению экспертов, эти проблемы накапливались неприметно, исподволь, годами, а, может, даже десятилетиями. Но вот сейчас в неудержимом и вполне естественном стремлении Ярославля, как и всякого другого большого города, расширяться, вдруг дали о себе знать.
Ну, скажем такой парадокс. В одном месте граница между городом и деревней пролегает в Ярославле ровно посередине улицы Яковлевская. И более того, она, эта граница, проходит иногда прямо посередине … жилых домов! То есть получается, что на 50 % живущие в них люди - горожане, а на 50 % - деревенские жители!
Конечно, можно над этой бессмыслицей лишь посмеяться, но для живущих здесь людей возникает масса проблем. Скажем, кто должен поддерживать эту странную полугородскую – полудеревенскую улицу в нормальном состоянии? Кто обязан ремонтировать ее проезжую часть, а зимой очищать от снега: то ли город, то ли деревня? И как тут быть с коммунальными сетями? Кто за них должен отвечать, если на одной стороне Яковлевской обитают, согласно паспортной регистрации, горожане, а на другой – селяне? А в какой больнице проживающим здесь людям лечиться? В какой пенсионный фонд обращаться? В какой детсад примут их малышей? И в какую школу им посылать своих ребятишек?
Хотя проблема одной улицы (наполовину – городской, а наполовину – деревенской) – это еще что. Случается, спор идет уже о массивах земли площадью в десятки гектаров…
Неудивительно, что с учетом всех этих обстоятельств в Ярославле было созвано рабочее совещание по широкому обсуждению проекта решения муниципалитета «Об изменении границ муниципального образования городского округа город Ярославль». То есть речь там как раз шла о том, чтобы в спорах о земле между горожанами и селянами сообща прийти к единому знаменателю. И эта дискуссия с участием чуть ли не всех депутатов муниципалитета Ярославля и сельских поселений Ярославского муниципального района, а также вице-губернатора и первого вице-мэра, а также других областных и городских чиновников высокого ранга шла более двух часов.
А итоги оказались вот какими: из представленных на утверждение 26 точек изменения границы между городом и деревней 24 точки не вызвали разногласий участников дискуссии и были утверждены. И это, конечно, хорошо. Но вот 2 позиции по изменению границ Ярославля одобрены не были.
В первую очередь, конечно, это та самая абсурдная ситуация с улицей Яковлевской – то ли городской, то ли сельской. Как пояснил на рабочем совещании директор департамента имущественных и земельных отношений правительства Ярославской области Владимир Кусков, абсурдность объясняется тем, что прежние методы картографии в ту давнюю пору, когда делили здесь землю между городом и деревней, обладали, к сожалению, погрешностью: плюс- минус 20 метров. Вот и получилось, что до конца сейчас не ясно: кому принадлежит проезжая часть этой улицы.
К словам директора департамента имущественных и земельных отношений правительства области глава Ярославского муниципального района Татьяна Хохлова добавила, что районная власть никогда не принимала решений о том, чтобы провести столь странную границу между городом и селом прямо посередине домов и строений. Дело в том, что спорная территория улицы Яковлевская - это бывшая земля сельхозназначения, которую агропредприятия давным-давно приватизировали и продали под строительство жилых домов. Вот и возникла несуразица, в которой сегодня приходится разбираться.
Что же делать, раз надо – так надо.
Но, как выяснилось, более серьезное разбирательство требует еще один весьма трудный земельный «орешек»: передача городу Некрасовским сельским поселением Ярославского муниципального района земельного массива площадью 72 гектара близ поселка Ченцы под строительство жилищного комплекса «Преображенский», который, по словам первого вице-мэра Ярославля Александра Нечаева, нужен городу как воздух.
В этом живописном месте, на берегу Норы, планируется возвести 300 тысяч квадратных метров малоэтажного жилья эконом-класса по цене не выше 30 тысяч рублей за 1 квадратный метр, то есть ниже рыночной стоимости. Одновременно с жилыми домами тут планируется построить немало социальных объектов: школу на 825 мест, два детских сада, автовокзал, общественный и деловой центры. И, кстати, именно этот жилой микрорайон способен помочь городу решить жгучую проблему переселения в новые дома ярославцев из ветхого и аварийного жилья, на что сейчас требуется 105 тысяч квадратных метров.
Иными словами, Ярославлю очень нужен новый жилой комплекс. И, вправду, как воздух. Но заинтересованы ли в этом селяне? Как в принципе они относятся к передаче 72 гектаров своей земли горожанам?
И, как того требует закон, вопрос об изменении границ Некрасовского сельского поселения и передаче 72 гектаров земли Ярославлю еще в конце 2013 года был поставлен на рассмотрение муниципального Совета поселения, где, естественно, разгорелись жаркие споры о том, проиграют или выиграют от этой сделки селяне? И если уж территория поселения уменьшится, что же селяне получат взамен в виде компенсации?
Вот тут и выяснилось, что обязательства правительства Ярославской области перед жителями Некрасовского сельского поселения способны вызвать интерес. Правительство региона обещает, что, во-первых, если селяне передадут эту землю городу, то всем нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставят квартиры. Во-вторых, жители поселения смогут лечиться в медицинских учреждениях города. И, в-третьих, в течение 2014 – 2015 годов будут газифицированы село Григорьевское, а также деревни Некрасово, Щеглевское и Хабарово.
Что и говорить, заманчиво. И как раз с учетом гарантий правительства Ярославской области муниципальный Совет принял столь непростое решение об изменении границ Некрасовского сельского поселения в пользу Ярославля, передав ему землю для возведения жилого комплекса. Результаты голосования на муниципальном Совете Некрасовского сельского поселения: 8 депутатов – за, 1 – против. Что ж, вполне демократично.
В общем, как бы там ни было, хотя и с оговорками и не единодушно, но все же депутаты муниципального Совета сельского поселения дали-таки «добро» на передачу городу 72 гектаров земли.
Вот с этим решением депутаты-селяне и приехали на очередную рабочую встречу в муниципалитет Ярославля, где в процессе подготовки к пленарному заседанию муниципалитета решили тщательно обсудить законопроект об изменении границ города. Откровенно говоря, депутаты Некрасовского сельского поселения думали, что депутаты-горожане поблагодарят их за согласие с потерей части своей земли и тут же утвердят новые границы.
Но не тут-то было!
К удивлению селян, в развернувшейся на рабочем совещании дискуссии группа депутатов муниципалитета Ярославля неожиданно усомнилась в выгодности проекта. Причем, в его выгодности не для села, а для … города. Дескать, на земле, предназначенной для строительства микрорайона, и коммуникаций еще нет. И принесет ли городу экономический эффект новый жилой комплекс? И хотя вице-губернатор Андрей Епанешников заверил, что все затраты на прокладку коммуникаций застройщик берет на себя, это все же не изменило окончательного мнения участников совещания: проект на время отложить, всесторонне его изучить и только после этого вновь вынести на обсуждение.
- Ситуация вокруг этой территории размером в 72-гектара складывается просто удивительная, - рассказал «Крестьянским ведомостям» глава Некрасовского сельского поселения Леонид Почекайло. - Скажу откровенно, скрепя сердце
на заседании нашего муниципального Совета мы приняли нелегкое для нас решение, согласившись на передачу Ярославлю своей земли. Мы же понимаем, как остро она требуется городу. Ведь там будет строиться доступное многим горожанам жилье эконом-класса. Казалось бы, такой подарок получает город! Но тут вдруг оказывается, что властным структурам Ярославля эта земля, похоже, не нужна! Ну, знаете, мы этого уж никак не ожидали. Такие тут споры пошли, такие баталии развернулись, будто мы им насильно навязываем свою землю!
И что же теперь будет с этой землей? И появится ли тут все же крупный жилой комплекс эконом-класса?
В мэрии Ярославля решено в процессе подготовки к очередному заседанию муниципалитета города, где будет рассматриваться законопроект об изменении границ города (естественно, в сторону их расширения), изучить мнение горожан с помощью социологического опроса, а также привлечь к этому весьма авторитетный орган – Общественную палату.
О том, как будут развиваться события вокруг 72 гектаров земли и чем, наконец, все завершится, мы расскажем.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00