Закон о госзакупках вводит "черный список" поставщиков

Законопроект "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("О госзакупках"), вокруг которого вот уже несколько лет не утихают споры, принят на днях во втором чтении депутатами Государственной Думы ФС РФ. Сегодня планируется провести третье чтение, после которого он обретет статус закона и поступает на рассмотрение Советом Федерации ФС РФ.

Текст законопроекта был практически полностью переработан после принятия в первом чтении, внесено большое число поправок. Однако некоторые его стати все еще порождают немало вопросов и ставят в тупик специалистов. Так, статья 19 второй главы устанавливает требование по ведению реестра недобросовестных поставщиков на каждом уровне госуправления. Поскольку все сведения о проведении торгов планируется размещать на едином портале госзакупок, вступление закона в силу неизбежно приведет к появлению федеральных, региональных и муниципальных "черные списков" поставщиков для госнужд. "Эта статья прямо противоречит Гражданскому Кодексу РФ" и это не единственная проблема законопроекта - считает Ирина Кузнецова, директор "Института управления закупками и продажами ГУ-ВШЭ", член экспертной группы законопроекта "О госзакупках". Такого же мнения придерживается и ряд других экспертов.