Производители дешевых сигарет приготовились к худшему

Во втоник комитет по бюджету и налогам ГД рекомендовал депутатам принять в первом чтении правительственный вариант закона "О внесении изменений в главы 22 и 26 части второй Налогового кодекса РФ". Изменения касаются акцизов на табачную продукцию: на дешевые сигареты он увеличивается, а на дорогие — уменьшается. Против этого выступили производители недорогих сигарет. Но поздно.

За час до начала заседания бюджетного комитета ущемленные производители встретились с его зампредом Иваном Саввиди в одной из столичных гостиниц. Депутат пообещал заступиться за обиженных и внести поправки в проект федерального закона.

Обсуждение того, справедливо ли устроена система взимания табачных акцизов, продолжается уже несколько месяцев. Как писали "Известия", сейчас акциз с табачной продукции взимается по комбинированному принципу. За сигареты с фильтром производитель платит 65 руб. за 1000 штук (специфическая составляющая) плюс 8% их отпускной стоимости (адвалорная), а за сигареты без фильтра акциз составляет 28 руб. за 1000 штук плюс 8% их отпускной стоимости. В соответствии с законопроектом в 2006 году адвалорная составляющая остается прежней — 8%, но теперь она будет привязана к специфической ставке. Это значит, что адвалорная не должна быть ниже 25% специфической ставки. А специфическая ставка увеличивается до 75 руб. за 1000 штук для сигарет с фильтром и до 32 руб. для сигарет без фильтра и папирос. За счет этого правительство надеется увеличить сбор акцизов на табачную продукцию на 15%.

Иностранные компании — "Филип Моррис", "БАТ", "Джей.Ти.Ай", производящие в основном дорогие и средние по цене сигареты (их доля — около 70% рынка), еще месяц назад так или иначе поддержали правительственный законопроект. "Мы всегда выступаем за смешанную систему налогообложения, — говорит Владимир Аксенов, член совета директоров ОАО "БАТ-Ява", ОАО "БАТ-СТФ" и ЗАО "БАТ-СПб". — Правительство на данный момент от нее не отошло. Мы готовы согласиться с теми акцизами, которые в итоге определит Дума". Роберт Мэй, директор департамента по корпоративным вопросам аффилированных компаний "Филип Моррис Интернэшнл" в России и Беларуси, считает, что "предложение правительства является положительным шагом в сторону смещения налоговой нагрузки на специфическую часть акциза".

Иная позиция у производителей дешевых сигарет, которые на изменение ставок не согласны. Аргументы: неминуемое удорожание сигарет нижнего ценового сегмента и их собственное неминуемое банкротство в случае увеличения сборов. Среди недовольных "Нево Табак", "Донской табак", "Балканская Звезда" и "Лиггетт-Дукат". Они и организовали вчерашнюю встречу с зампредом комитета ГД. Повлиять на ставки акцизов через поправки, пожалуй, единственное, что им остается. "То, что предлагает правительство, пролоббировали три компании — "БАТ", "Филип Моррис" и "Джей.Ти.Ай.", — прямо говорит Иван Саввиди. — Я буду бороться за увеличение специфической ставки с 75 до 78 рублей за 1000 сигарет. Но эта ставка вместе с 8% не должна быть меньше 25% отпускной цены".

"Может, предложение Саввиди и справедливее, чем правительственное. Но после драки кулаками не машут", — прокомментировал ситуацию глава отраслевого информационного агентства "Русский табак" Максим Королев. — Производителям недорогих сигарет просто стоит признать, что их обошли, и теперь придется платить больше. Что касается курильщиков, то на розничных ценах все эти баталии скорее всего не скажутся. Рынок сейчас очень стабильный".