Правительство махнуло рукой
Правительство РФ разрешило до 2014 г. для оснащения универсальных электронных карт (УЭК) использовать импортные интегральные схемы. Ранее использование микросхем исключительно отечественного производства увязывалось с вопросами национальной безопасности.
"Установить, что до 1 января 2014 г. положения пункта 10 и подпункта "д" пункта 17 технических требований к универсальной электронной карте, утвержденных постановлением правительства РФ от 24 марта 2011 г. №208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям", не являются обязательными для применения", - говорится в постановлении Кабинета министров, размещенном на информационно-правовом портале "Гарант".
Ранее планировалось, что уже с 1 июля 2012 г. УЭК должны быть оснащены только интегральными схемами отечественного производства с криптографическим ядром.
"Постановление №208 было в свое время пролоббировано предполагаемым единственным производителем микросхем для проекта УЭК – "Ситрониксом", являющимся акционером проекта, под эгидой "необходимости поддержки отечественного производителя", - заявил ComNews начальник управления по корпоративным коммуникациям группы компаний "Ангстрем" Алексей Дианов. Основные технические требования к микросхемам для УЭК в рамках этого постановления готовились специалистами ОАО "НИИМЭ и Микрон" – под загрузку собственной линии, выход которой на проектную мощность планировался в 2011 г., добавил Алексей Дианов. "При этом сами техтребования, смысл которых, наверное, был все-таки в недопущении к участию в проекте конкурентов "Микрона", получились настолько противоречивыми, что в какой-то момент мы сами засомневались в принципиальной возможности их выполнения в полном объеме и приостановили наши разработки по этой теме", - отметил он.
Новое решение открывает дорогу российским разработчикам ПО, использующим зарубежный чип, например компании "Атлас-карт", которая может после приостановки действия этого пункта в постановлении стать серийным поставщиком чипа со своим сертифицированным ПО уже в 2013 г., конкурируя с "Микроном", отметил представитель "Ангстрема". "Разрешением использовать импортный чип - а именно это решение фактически отражается в выпущенном постановлении - правительство демонстрирует то, что его желание все-таки запустить проект в 2013 г. перевесило желание "Микрона" стать монополистом в поставке отечественной микросхемы", - подытожил Алексей Дианов.
"Производство российских чипов налажено, соответствие чипа и его встроенной операционной системы требованиям идентификационного и платежного приложений тестировано и подтверждено ОАО ФУО "УЭК", - поведала ComNews директор по маркетингу "Ситроникс Микроэлектроника" Карина Абагян.
"Преимущества использования отечественных чипов в картах, хранящих персональные данные граждан РФ, состоят, во-первых, в том, что чипы, которые производятся в России, полностью соответствуют российским требованиям безопасности, и заказчик знает, с кого спрашивать по поводу любых неполадок, - настаивает Карина Абагян. – Второе преимущество в том, что мы как отечественная компания можем раскрыть проверяющим органам всю документацию, включая конструкторскую (схематика и топология микрочипа). Не знаю, пойдет ли на это иностранный производитель".
Создание универсальной электронной карты в России предусмотрено законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Карту предполагается использовать для предоставления государственных услуг и проведения банковских операций. ОАО "УЭК" по решению правительства РФ уполномочено заниматься внедрением универсальной электронной карты. Предполагается, что с 1 января 2013 г. УЭК будет выдаваться всем желающим по заявлению, а через год - всем остальным.
Изначально государство собиралось начать выдачу УЭК с 1 января 2012 г. Но впоследствии сроки завершения проекта были перенесены. "УЭК" объяснила срыв сроков неготовностью регионов и плохо развитой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ, см. новость ComNews от 23 ноября 2011 г.).
В июле пилотную раздачу карт "УЭК" начала в нескольких регионах России. Универсальные электронные карты должны позволить гражданам в любой точке страны осуществлять взаимодействие с государством: УЭК могут выступать в роли идентификаторов личности и будут располагать массой приложений (медицинским, платежным, банковским, пенсионным, страховым и т.д.).
Собственниками ОАО "УЭК" являются Сбербанк (68%, учитывая 24% акций "Тройки Диалог", ныне принадлежащей Сбербанку), банки "Уралсиб" и "Ак Барс" (по 12,5% у каждого), ОАО "Ситроникс" (7%).
"Установить, что до 1 января 2014 г. положения пункта 10 и подпункта "д" пункта 17 технических требований к универсальной электронной карте, утвержденных постановлением правительства РФ от 24 марта 2011 г. №208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям", не являются обязательными для применения", - говорится в постановлении Кабинета министров, размещенном на информационно-правовом портале "Гарант".
Ранее планировалось, что уже с 1 июля 2012 г. УЭК должны быть оснащены только интегральными схемами отечественного производства с криптографическим ядром.
"Постановление №208 было в свое время пролоббировано предполагаемым единственным производителем микросхем для проекта УЭК – "Ситрониксом", являющимся акционером проекта, под эгидой "необходимости поддержки отечественного производителя", - заявил ComNews начальник управления по корпоративным коммуникациям группы компаний "Ангстрем" Алексей Дианов. Основные технические требования к микросхемам для УЭК в рамках этого постановления готовились специалистами ОАО "НИИМЭ и Микрон" – под загрузку собственной линии, выход которой на проектную мощность планировался в 2011 г., добавил Алексей Дианов. "При этом сами техтребования, смысл которых, наверное, был все-таки в недопущении к участию в проекте конкурентов "Микрона", получились настолько противоречивыми, что в какой-то момент мы сами засомневались в принципиальной возможности их выполнения в полном объеме и приостановили наши разработки по этой теме", - отметил он.
Новое решение открывает дорогу российским разработчикам ПО, использующим зарубежный чип, например компании "Атлас-карт", которая может после приостановки действия этого пункта в постановлении стать серийным поставщиком чипа со своим сертифицированным ПО уже в 2013 г., конкурируя с "Микроном", отметил представитель "Ангстрема". "Разрешением использовать импортный чип - а именно это решение фактически отражается в выпущенном постановлении - правительство демонстрирует то, что его желание все-таки запустить проект в 2013 г. перевесило желание "Микрона" стать монополистом в поставке отечественной микросхемы", - подытожил Алексей Дианов.
"Производство российских чипов налажено, соответствие чипа и его встроенной операционной системы требованиям идентификационного и платежного приложений тестировано и подтверждено ОАО ФУО "УЭК", - поведала ComNews директор по маркетингу "Ситроникс Микроэлектроника" Карина Абагян.
"Преимущества использования отечественных чипов в картах, хранящих персональные данные граждан РФ, состоят, во-первых, в том, что чипы, которые производятся в России, полностью соответствуют российским требованиям безопасности, и заказчик знает, с кого спрашивать по поводу любых неполадок, - настаивает Карина Абагян. – Второе преимущество в том, что мы как отечественная компания можем раскрыть проверяющим органам всю документацию, включая конструкторскую (схематика и топология микрочипа). Не знаю, пойдет ли на это иностранный производитель".
Создание универсальной электронной карты в России предусмотрено законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Карту предполагается использовать для предоставления государственных услуг и проведения банковских операций. ОАО "УЭК" по решению правительства РФ уполномочено заниматься внедрением универсальной электронной карты. Предполагается, что с 1 января 2013 г. УЭК будет выдаваться всем желающим по заявлению, а через год - всем остальным.
Изначально государство собиралось начать выдачу УЭК с 1 января 2012 г. Но впоследствии сроки завершения проекта были перенесены. "УЭК" объяснила срыв сроков неготовностью регионов и плохо развитой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ, см. новость ComNews от 23 ноября 2011 г.).
В июле пилотную раздачу карт "УЭК" начала в нескольких регионах России. Универсальные электронные карты должны позволить гражданам в любой точке страны осуществлять взаимодействие с государством: УЭК могут выступать в роли идентификаторов личности и будут располагать массой приложений (медицинским, платежным, банковским, пенсионным, страховым и т.д.).
Собственниками ОАО "УЭК" являются Сбербанк (68%, учитывая 24% акций "Тройки Диалог", ныне принадлежащей Сбербанку), банки "Уралсиб" и "Ак Барс" (по 12,5% у каждого), ОАО "Ситроникс" (7%).
Ещё новости по теме:
18:20