Пейте люди молоко, кто знает, что будет завтра

Российские граждане с некоторым напряжением наблюдают, как цена на любимые ими молочные продукты периодически растет и не всегда согласно инфляционной составляющей. Минсельхоз, по всей видимости, не очень в курсе этой проблемы и издал приказ, выполняя который молочные производители в лучшем случае поднимут цены на свою продукцию приблизительно на 10%, но что еще хуже - может начаться процесс остановки производства и, как следствие, из розницы начнут исчезать свежая продукция этих предприятий. Данный приказ обязывает молочных производителей уже в текущем месяце начать процедуру оформления ветеринарных сопроводительных документов (бумажные свидетельства и справки на каждую отдельную партию произведенной продукции) на питьевое молоко в пакетах. Проблема в том, что отрасль в настоящее время не в состоянии выполнить данную норму без серьезной подготовки и существенного роста отгрузочной цены на продукцию.

Производители молока от имени своего национального союза «Союзмолоко», в который входит такие крупные компании, как PepsiCo и Danone, решили обратиться к Аркадию Дворковичу (являющемуся вице-премьером РФ) с просьбой отозвать этот приказ под номером 648. Он уже зарегистрирован 17 февраля текущего года Минюстом РФ.

Отечественная молочная отрасль не ожидала от Минсельхоза принятия подобного нормативного документа. Более того, как говорят в «Союзмолоко», они этот документ нашли совершенно случайно в базе «Гарант». С их слов он разрабатывался без общественного обсуждения, а принят с явными нарушениями. Такой же точки зрения придерживаются и в компании PepsiCo, которую российские граждане могут знать по популярным брендам «Веселый молочник» и «Домик в деревне». Они полагают, что приказ № 684 является незаконным документом, так как его положения входят в противоречие с федеральным законом «О ветеринарии», в котором четко написано, что ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) по питьевому молоку вводятся с 2018 года. Причем, это должно произойти не в бумажном, а электронном виде.

Минсельхоз поторопился

Интересно другое – когда Минсельхоз готовил этот приказ, его утверждал и регистрировал, он думал о том, что производители молока абсолютно не в состоянии его выполнить в сроки, которые им предписываются? Пришло ли в голову специалистам, подготавливающим данный документ, мысль, что для исполнения приказа компаниям по производству молока понадобится переоснащение линий, огромное (на тысячи человек) увеличение количества сотрудников, корректировку бизнес-процессов и многое другое? Очевидно, нет. Представители организации «Союзмолоко» заявляют, что благодаря этому приказу на их предприятиях в сутки будет блокироваться около 3,0 тыс. тонн продукции. А она очень нужна российским покупателям.

Минэкономики заявляет, что к ним письмо от молочных производителей пока не поступало. Пресс-служба Аркадия Дворковича, подтвердила получение документа от «Союзмолока», но не более того.

По сути, действие приказа уже вступило в силу. Производители и торговля пока продолжают сотрудничество, но в любой момент может нагрянуть проверка и «провинившийся» заплатит 1 млн. руб. и лишиться из-за конфискации всей продукции. Убытки огромные – все до первого прецедента. Далее молочный рынок может остановиться, что неминуемо приведет к проблемам с российскими гражданами, которым вряд ли понравиться остаться без молочной продукции. Россельхознадзор, также активно участвующий в разработке приказа № 684, заявил, что в марте ведомство никого наказывать не будет. При этом, представители надзорного органа не уточнили о точных сроках начала своих «карательных операций». Судя по неожиданности издания приказа, наказание за нарушение его решений может также быть внезапным. Все «неточности» и «противоречия», которые молочные компании нашли в приказе, надзорное ведомство отвергает, приводя аргумент – Минюст же его зарегистрировал. Торговые сети пока работают в обычном режиме. Но что будет завтра?