Назад в СССР, или сколько аптек необходимо россиянам

Опрос руководителей ряда крупных аптечных сетей показал, что почти 60% из них ратуют за сокращение на территории Российской Федерации количества аптек. При этом,  90% намерены серьезно  расширять свой фармацевтический бизнес. Где же логика? Эксперты оценивают подобные заявления, как попытку игроков аптечной отрасли хоть как-то смягчить свою «незавидную» финансовую участь в период затянувшегося кризиса. С их слов, этот шаг можно рассматривать как желание аптечных сетей убрать конкурентов и немного «расчистить» под себя рыночную нишу.

Но, не все игроки фармрынка придерживаются таких радикальных предложений. Так, например, крупнейшая в России аптечная сеть «Ригла» не уверена, что законодательное ограничение аптек на рынке поможет отрасли. Более того, как заявляет ее генеральный директор Александр Филиппов,  эта мера только навредит развитию успешного профильного бизнеса. Его аргументация следующая: новые аптечные точки идут на пользу и соседним – люди сравнивают, и соответственно идут к тем, кого считают лучше по обслуживанию, ассортименту и ценам. А в «лимитах» заинтересованы только те, чей бизнес менее успешный, заявляет Филиппов.

Если в части количества аптек обратиться к Европе, то там на душу населения  практически столько же подобных заведений. А в Англии и Ирландии даже на одну аптеку больше, чем в России. При этом, надо учитывать, что многие лекарства во всех этих странах законодательно разрешено продавать в супермаркетах. В Германии и Франции нет сетей в принципе. Закон у них запрещает одному человеку владеть более одной аптекой. Есть такие страны ЕС, где максимальное количество аптек в сети жестко ограничивается.

Конечно, существуют районы, где доступность лекарств находится не на должном уровне. Это касается, в первую очередь, многочисленных регионов Российской Федерации.  И, казалось бы, усилия лоббистов должны быть направлены на решение проблем лекарственного обеспечения именно там, где расстояния между аптеками достигают немыслимых размеров. Регулировать же деятельность розничного фармацевтического рынка в больших городах, тем самым «убивать» конкуренцию в данной отрасли – нецелесообразно. От реализации этой идеи выиграют только неэффективно работающие аптечные организации.

Советский опыт

Как же быть сегодня людям в отдаленных регионах, где дефицит аптек очевиден. Коммерсантов трудно загнать в места, где их затраты не окупятся. В СССР, по крайней мере, были нормативы. Они были вполне разумными. Согласно этому документу, радиус обслуживания аптек и поликлиник не должен превышать 1,5 -2,0 км., при наличии пешеходного сообщения. На практике аптеки располагались друг от друга на расстоянии минимум 1 км. В жилых районах, где плотность населения более высокая, их количество увеличивалось соответственно. Подобные нормативы разрабатывались и для сельской местности. Радиус обслуживания аптек составлял приблизительно 5-10 км, но это при том, что на 1 кв. км. приходится от 50 до 70 жителей.

Этот советский опыт работал, не оставляя людей огромной территории Союза без самой необходимой лекарственной помощи. Интересно, что в законодательстве СССР относительно размещения аптек учитывался также и транспортный аспект . До ближайшей точки, где продавались лекарства, время проезда не должно было превышать 30-40 мин.

Но, нельзя сравнивать экономическую систему СССР и сегодняшней России – они диаметрально противоположны. В условиях рынка сложно заставить бизнес открыть аптеки в местах, где мало людей и денег. Очевидно, что в «сложных» с демографической и географической точки зрения районах без поддержки государства не обойтись.  Существует мнение, что в подобных районах необходимо открытие так называемых «государственных аптек».  Возможен и другой подход – субсидирование, прибавки к заработным платам работников, льготы по коммуналке и аренде «частникам», осмелившихся открыть в таких местах аптечные пункты.

Таким образом, ясно, что проблем в отечественной аптечной отрасли предостаточно и их надо решать. Но, вряд ли государство пойдет на законодательное ограничение количества аптек, а если и пойдет, то только в рамках отдельной сети, как в Европе.