Импортозамещение, или промышленность видит цель

Сегодня российская промышленность находится в крайне сложной ситуации: нет иностранных инвестиций из-за санкций, невозможно взять кредиты по причине высоких банковских ставок, растет себестоимость импортной «части» производства вместе с падением национальной валюты, снижается спрос на продукцию нашей промышленности, как и доходы российских граждан. Предприятия вынуждены корректировать свои производственные планы на 2015 год в сторону уменьшения, соответственно снижая выручку. Естественно, это сказывается на модернизации производства и использовании новых технологий. Западные инновации сегодня «закрыты» для промышленности, а отечественных недостаточно.

Государственный призыв к импортозамещению быстро не сработал. И это понятно. Далеко не все отечественные предприятия обладают мощной и развитой производственной инфраструктурой, самыми современными технологиями и высокопроизводительным оборудованием. И заменить сразу иностранные компании, ушедшие с российского рынка, соответственно, не удалось. Для этого нужно время, деньги, изменения в законодательстве и грамотная, продуманная промышленная политика. Освободившиеся рыночные ниши стали заполняться отечественными товарами, но это коснулось в основном легкой и пищевой промышленности. Причем, российские производители в сегодняшних сложных экономических условиях не стараются «заморачиваться» по поводу качества и цены своей продукции. Стоимость отечественных товаров, растет почему-то вместе с долларом и евро.

Российское правительство прекрасно отдает себе отчет о том, в каком состоянии, сегодня, находится отечественная промышленность. Именно поэтому, Совет Федерации поддержал закон о промышленной политике. В нем четко прописана стратегия развития промышленности в России на ближайшие годы и перечислены основные меры по ее поддержке.

Прежде всего, этот закон предполагает создание Совета по промышленной политике при президенте Российской Федерации. Эта структура будет контролировать соблюдение всех законодательных и нормативных актов в области стимулирования инноваций и развития промышленного производства в России. Так, например, если предприятие получило на эти цели государственные средства, но не достигла планируемого эффекта от их использования, то на него будет наложен крупный штраф. По сути, мы видим следующее: возьми деньги на развитие своего производства, но если ничего у тебя не выйдет – верни их назад. Предполагается, также, установить преимущество отечественной продукции при государственных закупках, ввести различные льготы и преференции для российских предприятий на внутреннем рынке. То есть этот закон станет единым, основополагающим актом, регулирующим взаимоотношения в области реализации новой промышленной политики в Российской Федерации между бизнесом и властью. Цель этой политики – инновации, конкурентоспособность российской экономики, импортозамещение продукции и национальная безопасность России.

Любой экономике нужны инвестиции

Российской экономике сегодня инвестиции необходимы, как никогда. Новый документ, как раз, и предполагает создание благоприятных условий для инвестора: стимулирует его к вложению финансовых средств в отечественную промышленность. Между ним и государством планируется специальный инвестконтракт, в котором будут предусмотрены соответствующие льготы и преференции. Стимулирующие инвестора «бонусы» зависят от многих факторов. Если бизнес вкладывает свои капиталы в производство продукции, которая не имеет аналогов, или является крайне важной для российской экономики, то и льготы он получает, соответственно, по максимуму. При этом государство не будет стремиться оставить созданные, в результате этого, промышленные объекты в своей собственности. Наоборот, оно будет стараться, чтобы новый хозяин спокойно и долго сохранял собственный бизнес. Для этого планируется создание государственных инвестиционных фондов, через которые, как раз, и будет осуществляться долгосрочное кредитование по выгодным ставкам. Реализация любого подобного инвестиционного контракта будет осуществляться при льготном налогообложении.

Особое место в новом законе отведено оборонному промышленному комплексу России, как генератора инновационного развития отечественной экономики. Этой отрасли в документе посвящена целая глава. Аналитики отмечают, что впервые предполагается интегрировать отечественную «оборонку» в российскую экономику и ее деятельность, теперь, будет регулироваться гражданским законодательством, единым для всех, а не специальными законами и нормативными актами, как было ранее.

Два важных закона

Специалисты полагают, что закон « О промышленной политике» еще эффективней будет работать, если государственная дума окончательно примет другой нормативный акт – « О государственно-частном партнерстве». В начале прошлого, 2013 года, этот документ был одобрен российскими парламентариями , но до сих пор не принят в окончательном варианте. Его принятие позволит более масштабно привлекать бизнес к финансированию городских «социальных» отраслей: образование, здравоохранение, жилищно-коммунальный комплекс.

Если к этим 2 законам прибавить обещанный 4 декабря 2014 года российским президентом налоговый мораторий, то получится достаточно серьезная законодательная основа для привлечения инвесторов в российскую экономику. Причем, не только российских, но и иностранных.

Естественно, для реализации такой глобальной программы необходима соответствующая информационная поддержка. Закон, предусматривает, в этой части, открытие нового специального сайта в интернете со свободным доступом. Там будет сосредоточена вся информация по реализации нового проекта: реальное положение дел во всех отраслях промышленности в целом и по всем российским регионам, перспектива развития предприятий и их потребности, а также вся « стимулирующая» часть проекта.

Этот закон крайне важен для российской экономики. Только напрашивается один простой вопрос: «А почему он не был принят раньше?». Может, если бы это произошло, то, трудности, которые испытывает сегодня отечественная промышленность переносились гораздо легче?