У "Норильского никеля" появились шансы избавиться от соседства с "Русской платиной"?
Минприроды выступает за отмену результатов конкурсов по южной части месторождения "Норильск-1" и западному флангу Октябрьского месторождения, сообщил 7 сентября "Интерфакс" со ссылкой на письменный ответ Генпрокуратуры депутату Госдумы РФ Раисе Кармазиной. В письме Генпрокуратуры, с которым удалось ознакомиться "Ъ", говорится, что в связи с жалобой "Норникеля" премьер 29 июня поручил Минприроды провести анализ конкурсных заявок и технико-экономических предложений (ТЭП) участников конкурсов — "Норильского никеля" и "Русской платины". Министерство заключило, что ТЭП "Русской платины" "недостаточно обоснованны, не отвечают требованиям полноты извлечения полезных ископаемых... содержат риски срыва сроков освоения месторождения".
ТЭП "Норникеля" Минприроды посчитало более проработанными, подчеркнув, что большинство голосов в решениях конкурсных комиссий принадлежало представителям Роснедр и подведомственных агентству организаций. Учитывая, что решения правительства по предоставлению прав пользования месторождениями еще не приняты, 26 июля Минприроды направило Дмитрию Медведеву предложение отказать в утверждении результатов конкурсов. Результаты конкурса утверждаются непосредственно правительством, так как речь идет о месторождении федерального значения.
За "Норильск-1" (запасы 851,3 тыс. тонн никеля, 1,2 млн тонн меди, 35,9 тыс. тонн кобальта, также присутствуют платиноиды и золото) боролись "Норильский никель" и "Артель старателей "Амур"" (входит в группу "Русская платина" Мусы Бажаева), победила последняя. Заявку по Октябрьскому месторождению (около 50 тыс. тонн никеля) подавал только "Норникель", но конкурсная комиссия сочла, что ТЭП компании не соответствуют условиям конкурса. Итоги были подведены 15 июня. "Русская платина" пообещала вложить в освоение "Норильска-1" 78 млрд руб., построив рудник мощностью 6 млн т в год и горно-металлургический комплекс. "Норникель" обещал для этого месторождения 150 млрд руб., первоначальные инвестиции оценивал в 69 млрд руб.
"Предложение правительству действительно направлялось",— подтвердил "Ъ" источник в Минприроды. По его словам, правительство должно было утвердить результаты конкурсов в течение 30 дней, но "Дмитрий Анатольевич подписывать документы не стал, дав нам высказать свое мнение". Ответа из Белого дома на заключение Минприроды еще не было, говорит собеседник "Ъ", добавляя, что сроки принятия решений в действительности не ограничены: по одному из конкурсов результаты утверждались восемь месяцев. Представитель Минприроды и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова на звонки "Ъ" в пятницу не отвечали, в пресс-службе Роснедр отказались от комментариев.
В "Русской платине" также отказались обсуждать ситуацию, сославшись на отсутствие "официальной информации". В "Норникеле" заключение Минприроды расценивают как ответ на собственные жалобы. ГМК с июля пытается во всех возможных инстанциях добиться отмены результатов конкурса по "Норильску-1", утверждая, что у "Русской платины" нет денег и компетенций для освоения месторождения. В отличие от Минприроды, ФАС и Роснедра компания не убедила (см. "Ъ" от 3 июля). Одновременно с жалобами "Норникеля" в различные органы стали поступать обращения норильских депутатов, которые "беспокоились", что, проиграв конкурс, "Норникель" откажется выполнять социальные программы в регионе, в том числе по переселению "на материк" жителей Норильска и Дудинки.
"То, что Минприроды выразило поддержку "Норникелю", ухудшает шансы "Русской платины"",— считает партнер коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры" Дмитрий Черняков. По его мнению, если правительство найдет мотивированное решение отказать в утверждении результатов, то не нарушит этим закон, так как является непосредственным устроителем конкурса и речь идет о недрах федерального значения.